0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Камери відеоспостереження код за ДК 021:2015: 32234000-2 (Камери відеоспостереження)

Інформація про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні вимоги до предмета закупівлі зазначено у Додатку 2 до тендерної документації

Завершена

358 696.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 02.06.2026 15:46 - 07.06.2026 00:00
Відповідь надана

Запит на усунення дискримінаційних вимог у тендерній документації (ID закупівлі: UA-2026-06-02-010811-a)

Номер: c08446c2de2f478aaea3abb89dca9e8d
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 02.06.2026 23:07
Опис: Під час аналізу тендерної документації, а саме Додатку 2, було виявлено низку технічних вимог, які обмежують коло потенційних учасників та вказують на обладнання одного конкретного виробника (Dahua) , а саме: 1. Вимоги до габаритів та ваги (Розміри: 197.9 × 80.2 × 76.2 мм Вага - 570 г) є надмірно деталізованими, що не впливає на функціональне призначення обладнання, але обмежує участь постачальників аналогічного обладнання. 2. Вимога сумісності з пропрієтарним ПЗ (Програмне забезпечення: Smart PSS Lite; DSS; DMSS) порушує принципи недискримінації, оскільки ці протоколи належать одному виробнику (Dahua). 3. Відео компресія: H.265; H.264; H.264H; Smart H.265+; Smart H.264+ так само належить як патент виключно Dahua. Згідно зі ст. 5 та ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію. ПРОСИМО прибрати вимоги, що обмежують конкуренцію, чим забезпечити рівні умови для учасників, що пропонують обладнання з аналогічними функціональними характеристиками, які відповідають стандартам безпеки, а саме: 1. Внести зміни до тендерної документації, виключивши посилання на конкретні серії обладнання, пропрієтарні протоколи та надмірно вузькі технічні характеристики, які перелічені вище, що відповідають лише ОДНОМУ виробнику, і не дають можливості запропонувати еквівалент в сукупності 2. Дозволити використання діапазону розмірів та ваги обладнання, що пропонується Учасником. Хочемо звернути увагу Замовника на те, що Антимонопольний комітет України (АМКУ) при розгляді скарг неодноразово приймав сторону учасників в оскарженні подібних вимог. Колегія АМКУ стабільно дотримується позиції, що встановлення технічних характеристик, які повністю відповідають параметрам обладнання лише одного виробника, є порушенням принципу недискримінації. Такі вимоги визнаються незаконними, а Замовників зобов'язують вносити зміни до тендерної документації.
Відповідь: За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо, що технічні вимоги до предмета закупівлі, визначені в Додатку 2 до тендерної документації, є обґрунтованими, виходячи з потреб установи, та не підлягають зміні з огляду на наступне: Визначені в тендерній документації фізичні параметри (розміри та вага) обумовлені виключно технічними особливостями місць монтажу (встановлення) камер відеоспостереження, які вже облаштовані на об'єктах Замовника (існуючі кронштейни, захисні кожухи, обмежений простір монтажних коробів тощо). Зміна цих параметрів у бік збільшення унеможливить коректне встановлення обладнання або призведе до додаткових витрат бюджетних коштів на заміну кріплень та ремонт місць монтажу, що є економічно недоцільним. На об'єктах Замовника вже розгорнута та функціонує єдина система відеоспостереження, яка працює під управлінням зазначеного програмного забезпечення. Впровадження обладнання, яке не підтримує кодеки штучного інтелекту та стиснення класу Smart H.265+ / Smart H.264+, призведе до: • Критичного збільшення навантаження на існуючі канали зв'язку та сервери зберігання даних (втрата архівації). • Неможливості інтеграції нового обладнання в діючу систему без придбання нового дороговартісного ПЗ та ліцензій. Звертаємо увагу, що технології кодування Smart H.265+ та аналогічні інтелектуальні алгоритми стиснення на сьогодні реалізовані у лінійках багатьох провідних світових виробників систем відеоспостереження (наприклад, Hikvision (H.265+), Uniview (Ultra 265), Hanwhya Vision тощо) під власними або комерційними назвами. Отже, ця вимога не обмежує коло учасників виключно одним брендом. Відповідно до частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Разом з тим, тендерна документація Замовника НЕ містить посилань на конкретного виробника (Dahua) чи конкретні моделі/серії його обладнання. Більше того, у текстовій частині Додатку 2 Замовником чітко зазначено: «Усі посилання на конкретні торговельні марки, технології чи ПЗ слід читати з виразом "або еквівалент"». Таким чином, будь-який учасник не обмежений у правовому полі та має можливість запропонувати еквівалент обладнання будь-якого іншого виробника, який за своїми технічними, якісними та функціональними характеристиками (зокрема щодо інтеграції в існуючу систему Замовника та фізичних розмірів) відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, керуючись принципом максимальної економії та ефективності використання коштів, у Замовника відсутні правові та технічні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Дата відповіді: 03.06.2026 13:59