-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ручні інструменти пневматичні чи моторизовані (Електромеханічні ручні інструменти)
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2026-05-29-008183-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 4 дні (до 09.06.26 12:00)
208 835.00
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
04
дн
15
год
42
хв
41
сек
Оплата за участь: 612.00 UAH
Період уточнення:
01.06.2026 16:23 - 06.06.2026 00:00
Відповідь надана
про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та внесення змін до тендерної документації
Номер:
7f18897421d14395bcc9e1917bcea8d1
Дата опублікування:
02.06.2026 12:11
Опис:
Учасник, ознайомившись із тендерною документацією зазначеної процедури закупівлі, заявляє про необхідність внесення змін до Додатка 2 до Договору («Технічні та якісні характеристики Товарів») у зв'язку з наявністю в ньому вимог, що носять дискримінаційний характер та порушують законодавство України про публічні закупівлі.
1. Зміст оскаржуваних вимог
У Додатку 2 до Договору («Технічні та якісні характеристики Товарів») для позицій:
• № 4 — Перфоратор акумуляторний від 18В DC (номер основного запису матеріалу 4053504);
• № 5 — Шліфмашина кутова акумуляторна від 18В 125 мм (номер основного запису матеріалу 4055964) —
у графі «Тип акумулятора» встановлено вимогу: «Li-power або Li-HD».
2. Обґрунтування порушень законодавства
2.1. Зазначені позначення є фірмовими найменуваннями акумуляторних серій одного конкретного виробника.
«Li-Power» та «Li-HD» — це власні торговельні (фірмові) назви акумуляторних серій компанії Metabowerke GmbH (Metabo): — Li-Power — побутова/середня лінійка акумуляторів Metabo; — Li-HD (High Density) — професійна лінійка акумуляторів Metabo підвищеної ємності.
Інші виробники акумуляторного електроінструменту використовують власні фірмові позначення відповідних серій: Bosch — GBA/ProCORE, Makita — LXT/XGT, DeWALT — XR/PowerStack/FLEXVOLT, Milwaukee — RedLithium M18, Hitachi/HiKOKI — MultiVolt тощо. Усі ці акумулятори є літій-іонними (Li-Ion), однак позначення «Li-Power» і «Li-HD» застосовує виключно Metabo.
Отже, вимога «Тип акумулятора: Li-power або Li-HD» за своєю суттю прирівнюється до прямого зазначення конкретної торговельної марки виробника — Metabo. Це підтверджується і логічно: ТЗ дає вибір між Li-Power або Li-HD, що повністю відтворює саме внутрішню класифікацію акумуляторів Metabo — інші виробники просто не мають продуктів з такими назвами.
2.2. Така вимога прямо суперечить частині 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Цією ж нормою прямо встановлено:
«Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону, у тому числі технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торговельні марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент"».
Вимога «Li-power або Li-HD» цю норму прямо порушує, оскільки: — фактично є посиланням на конкретного виробника (Metabo) через використання його фірмових позначень; — не супроводжується виразом «або еквівалент»; — її необхідність нічим не обґрунтована — функціональна ознака «літій-іонний акумулятор» повністю задовольняється формулюванням «Li-Ion».
2.3. Вимога суперечить принципам публічних закупівель, закріпленим у статті 5 Закону.
Стаття 5 Закону встановлює принципи здійснення публічних закупівель: — добросовісна конкуренція серед учасників; — максимальна економія, ефективність та пропорційність; — недискримінація учасників та рівне ставлення до них; — об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Чинна редакція вимоги «Li-power або Li-HD» суперечить усім цим принципам: вона штучно звужує коло учасників до тих, хто пропонує продукцію саме Metabo, унеможливлює участь учасників, які пропонують функціонально рівноцінні (і часто кращі за характеристиками) акумуляторні інструменти інших провідних світових виробників — Bosch, Makita, DeWALT, Milwaukee, HiKOKI тощо.
2.4. Внутрішня суперечливість тендерної документації.
Зазначу окремо, що сам Замовник у тій самій тендерній документації, у позиції № 8 (Дриль-шуруповерт), сформулював аналогічну вимогу коректно і нейтрально: «Тип акумуляторної батареї: Li-Ion». Це підтверджує, що нейтральне формулювання технічно можливе і не суперечить меті закупівлі, а використання у позиціях № 4 і № 5 саме фірмових назв Metabo не має жодного функціонального обґрунтування. Така внутрішня неузгодженість документації додатково свідчить про дискримінаційний характер оскаржуваної вимоги.
2.5. Жодних функціональних відмінностей, які б виправдовували прив'язку до Metabo, у вимозі не наведено.
Технічні характеристики, які забезпечують працездатність акумуляторного інструменту (ємність, напруга, тип літій-іонної хімії, температурний діапазон, термін зарядки), у тендерній документації вже встановлені окремими рядками: ємність — не менше 4 А·год, напруга — не менше 18 В, час заряду — не більше 90 хв. Ці параметри повністю описують функціональні вимоги до акумулятора і легко перевіряються. Додаткова вимога саме до фірмового позначення серії не несе ніякого технічного навантаження і має суто маркетинговий характер.
3. Прохальна частина
З огляду на викладене, керуючись частиною 4 статті 5, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а також відповідними положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, просимо:
1. Внести зміни до Додатка 2 до Договору («Технічні та якісні характеристики Товарів») у частині технічних вимог до позицій № 4 (Перфоратор акумуляторний від 18В DC) та № 5 (Шліфмашина кутова акумуляторна від 18В 125 мм), а саме:
у графі «Тип акумулятора» замінити чинне формулювання «Li-power або Li-HD» на нейтральне формулювання «Li-Ion» (або еквівалентне за змістом, що описує функціональну, а не торговельну ознаку акумулятора).
2. Оприлюднити внесені зміни до тендерної документації в електронній системі закупівель у строки, встановлені Законом.
3. Продовжити строк подання тендерних пропозицій на строк, передбачений Законом, з метою забезпечення можливості подання пропозицій усіма зацікавленими учасниками з урахуванням внесених змін.
У разі непогодження зі змістом цієї вимоги або відмови у внесенні відповідних змін до тендерної документації, ми залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України.
Відповідь:
Доброго дня.
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо внесення змін до Додатка 2 до Договору («Технічні та якісні характеристики Товарів») у частині вимоги до типу акумулятора для позицій № 4 та № 5.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Замовник формує технічні та якісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням власних виробничих потреб, вимог до сумісності обладнання, а також досвіду експлуатації інструменту. Разом з тим, при підготовці тендерної документації Замовник зобов’язаний дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципів недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, а також вимог частини 4 статті 22 Закону щодо недопущення посилання на конкретні торговельні марки без належного обґрунтування.
Зауваження Учасника щодо того, що формулювання «Li-Power» та «Li-HD» є фірмовими позначеннями окремого виробника та можуть обмежувати коло потенційних учасників, прийнято до уваги.
З метою забезпечення відкритої та добросовісної конкуренції, а також приведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником прийнято рішення внести зміни до технічних вимог.
Відповідні зміни будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Дякуємо за уважність до процедури закупівлі та надані зауваження.
Дата відповіді:
04.06.2026 09:17