-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації
Закупівля здійснюється для потреб відділення ультразвукової діагностики Підприємства за службовим зверненням.
Завершена
4 670 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.06.2026 15:55 - 10.06.2026 00:00
Відповідь надана
Невідповідність ТД вимогам законодавства
Номер:
7755776995e0403188847c376473879b
Дата опублікування:
09.06.2026 23:56
Опис:
Шановний Замовник!
В тендерній документації (Розділ 1.) Вами зазначено, що Тендерна документація розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) (далі — Особливості).
Пунктом 26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р.» встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Пункт 2 «Інформація про замовника торгів» розділу І тендерної документації НЕ МІСТИТЬ інформації про ідентифікаційний код замовника.
Враховуючи викладене, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства шляхом доповнення (внесення змін) ідентифікаційного коду Замовника.
Відповідь:
Ідентифікаційний код Замовника (код ЄДРПОУ: 42078561) міститься в оголошенні про проведення відкритих торгів, розміщеному в електронній системі закупівель Prozorro у розділі "Інформація про замовника", що є невід'ємною частиною тендерної документації та відповідає вимогам пункту 1 частини 2 статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі". Таким чином, вимога законодавства щодо зазначення ідентифікаційного коду замовника є виконаною, а підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
10.06.2026 10:27
Відповідь надана
Чи правомірно здійснюється закупівля з ПДВ?
Номер:
a881d16471de4b0589e51d2b171b466a
Дата опублікування:
09.06.2026 23:55
Опис:
Відповідно з абз.3 п.32 розд.2 підрозділу ХХ Податкового кодексу України, тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняють від оподаткування ПДВ операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України лікарських засобів та медичних виробів відповідно до пп. «в» п.193, що призначені для використання закладами охорони здоров'я, учасниками антитерористичної операції, особами, що беруть участь у здійснені заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, для надання медичної допомоги фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я, за переліком, установленим Кабінетом Міністрів України та Постанови Кабінету Міністрів від 27 грудня 2022р №1447 щодо переліку лікарських засобів та медичних виробів, що ввозяться та постачаються на митну територію України під час воєнного стану.
Якщо Замовник є закладом охорони здоров'я, що надає медичну допомогу фізичним особам, які у період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації, зазнали поранення, контузії чи іншого ушкодження здоров'я і закупівля здійснюється для використання при надані медичної допомоги вказаним особам, то чому закупівля здійснюється з урахуванням ПДВ?
Відповідь:
Закупівля здійснюється з урахуванням ПДВ, оскільки звільнення від оподаткування ПДВ за абз. 3 п. 32 розд. XX ПКУ та Постановою КМУ №1447 застосовується лише після фактичного постачання закладу охорони здоров'я на підставі податкової накладної зі зазначенням звільнення, а на етапі торгів у Прозоро ціна формується з ПДВ.
Дата відповіді:
10.06.2026 09:19
Відповідь надана
Невідповідність ТД вимогам законодавства
Номер:
9bea381ab891466fb3b652e7fb2ac35e
Дата опублікування:
09.06.2026 23:51
Опис:
Шановний Замовник!
В тендерній документації (Розділ 1.) Вами зазначено, що Тендерна документація розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) (далі — Особливості).
Пунктом 26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р.» встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Пункт 2 «Інформація про замовника торгів» розділу І тендерної документації НЕ МІСТИТЬ інформації про його категорію.
Враховуючи викладене, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства шляхом доповнення (внесення змін) відомостей про категорію.
Відповідь:
Категорія Замовника — "Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади" — міститься в оголошенні про проведення відкритих торгів, розміщеному в електронній системі закупівель Prozorro у розділі "Інформація про замовника", що є невід'ємною частиною тендерної документації та відповідає вимогам пункту 1 частини 2 статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі". Таким чином, вимога законодавства щодо зазначення категорії замовника є виконаною, а підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
10.06.2026 10:28
Відповідь надана
Дискримінаційні технічні вимоги
Номер:
3cfbb52d495b4a2682a4023e896f6140
Дата опублікування:
09.06.2026 23:50
Опис:
Ця закупівля є нічим іншим, ніж погано завуальованим наміром Замовника закупити конкретну продукцію конкретного виробника (чи у конкретного кола суб’єктів господарювання) без будь-якої конкуренції, прозорості, будь-якої економії чи бодай реальної ефективності, що містить усі ознаки корупційного зловживання. Ці факти можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників, Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику.
Відповідь:
Твердження щодо нібито лобіювання інтересів окремого виробника та формування закупівлі «під конкретну продукцію» не відповідають дійсності та є суб’єктивним оціночним судженням Учасника.
Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі сформовано на підставі службової записки відповідальних фахівців закладу та з урахуванням наявного в закладі медичного обладнання (апаратів УЗД) і практичного досвіду їх використання, що відповідає вимогам частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Встановлені характеристики є необхідними для забезпечення сумісності із наявною технікою, безперервності надання медичної допомоги та належного рівня безпеки пацієнтів і медичного персоналу, а не для обмеження конкуренції. При цьому документація не містить посилань на конкретного виробника, торговельну марку чи модель, а будь‑які посилання (у разі їх наявності) використовуються виключно з формулюванням «або еквівалент», що відповідає вимогам Закону.
Отже, встановлені вимоги спрямовані на забезпечення належної якості та функціональності медичного обладнання/виробів, а не на створення дискримінаційних умов для учасників. Учасник, який має інший еквівалентний за своїми характеристиками товар, не позбавлений можливості взяти участь у процедурі та обґрунтувати еквівалентність своєї пропозиції.
Дата відповіді:
10.06.2026 09:21
Відповідь надана
Про відхилення пропозицій
Номер:
a60512eea4cf4d43b79cd3bacdb87c01
Дата опублікування:
09.06.2026 23:49
Опис:
В тендерній документації замовник вказав, що у разі ненадання учасником у складі тендерної пропозиції будь-якого документу, який передбачений даною документацією або надання документу у вигляді, що не відповідає вимогам тендерної документації (або ненадання пояснення щодо відсутності такого документу) тендерна пропозиція такого учасника підлягає відхиленню як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
В той же час, відповідно до законодавства, тендерна документація містить норму: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Таким чином викладене Замовником в одному пункті тендерної документації суперечить нормам законодавства та викладеному в іншому пункті тендерної документації.
Необхідно внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Тендерна документація не містить суперечності між зазначеними нормами, оскільки вони регулюють різні правові ситуації: перша норма стосується випадку, коли учасник взагалі не надав передбачений документ і не надав пояснення щодо його відсутності — у такому разі тендерна пропозиція підлягає відхиленню; друга норма стосується випадку, коли під час розгляду тендерних пропозицій Замовником виявлено невідповідності в уже поданих документах — у такому разі Замовник зобов'язаний надати учаснику можливість усунути невідповідності протягом 24 годин згідно з вимогами пункту 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178. Обидві норми відтворюють вимоги законодавства і застосовуються у різних ситуаціях, а тому підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
10.06.2026 10:29
Відповідь надана
Форма проведення закупівлі
Номер:
7f08c162915e4f4eb636790a76b49201
Дата опублікування:
09.06.2026 23:47
Опис:
Пунктом 10 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. встановлено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Прошу надати відповідь, чому закупівля проводиться через процедуру відкриті торги з особливостями, а не шляхом запиту ціни пропозиції через Прозорро Маркет.
Відповідь:
«Відповідно до пункту 10 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022, закупівлі товарів з очікуваною вартістю від 100 тис. грн здійснюються шляхом застосування відкритих торгів з особливостями та/або шляхом використання електронного каталогу Prozorro Market згідно з Порядком, затвердженим постановою КМУ №822 від 14.09.2020. Ні постанова №1178, ні Порядок №822 не встановлюють обов’язку замовника у таких випадках обирати виключно запит ціни пропозицій через електронний каталог, тому Замовник, реалізуючи надане йому законодавством право та враховуючи специфіку предмета закупівлі і потреби закладу, прийняв рішення провести закупівлю за процедурою відкритих торгів з особливостями, що повністю відповідає вимогам чинного законодавства.»
Дата відповіді:
10.06.2026 09:23
Відповідь надана
Суперечності в тендерній документації
Номер:
d0d08a12dda243dbbc3c26c474882f64
Дата опублікування:
09.06.2026 22:41
Опис:
Шановна Уповноважена особа!
Додатком 3 (проєкт договору) Вами встановлено таку вимогу: «1.4. Постачальник гарантує, що Товар, який є предметом Договору належить йому на праві власності або іншому речовому праві, що надає йому право розпоряджатися Товаром, є новим і не був у використанні, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним законодавством України.»
Тобто, фактично товар вже повинен належати учаснику.
Поряд з цим, в додатках до ТД Вами встановлено вимогу: Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
На підтвердження Учасник повинен надати оригінал або завірену копію листа виробника (або представництва, або філії виробника, або офіційного імпортера – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни. Такий лист повинен включати: повну назву учасника, адресуватися Замовнику, містити номер ідентифікатора даної закупівлі. Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, при цьому учасник повинен надати оригінал або завірену копію документу, що підтверджує повноваження такого офіційного дистриб’ютора або іншого представника.
Таким чином, Ви змушуєте потенційного учасника або відверто брехати згідно додатку 3 до ТД і звертатись до виробника за довідкою, або купивши завчасно товар відповідно до вимог додатку 3 – знову звертатись до виробника за гарантією постачання вже купленого товару.
Тобто Ви маєте юридичну колізію у тендерній документації, просимо її виправити.
Відповідь:
Замовник розглянув звернення та повідомляє, що зазначені норми не є суперечливими та регулюють різні стадії правовідносин: пункт 1.4 проєкту договору стосується гарантій на момент фактичного постачання та підписання договору, а не на момент подання тендерної пропозиції — тобто Постачальник гарантує право власності на товар саме на момент його передачі Замовнику, що є стандартною договірною нормою та не зобов'язує учасника мати товар у власності вже під час участі у торгах. Вимога щодо листа виробника/дистриб'ютора, своєю чергою, стосується виключно підтвердження можливості постачання товару у визначені строки та кількості на етапі тендерної пропозиції і не вступає в суперечність з пунктом 1.4 проєкту договору. Таким чином, юридичної колізії в тендерній документації немає, а підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається.
Дата відповіді:
10.06.2026 10:30
Відповідь надана
Вплив середньозважених цін на ринку електроенергії “на добу наперед”
Номер:
cf9f0f2c9e2546f6a8fa389bf115dc9e
Дата опублікування:
09.06.2026 22:36
Опис:
Тендерною документацією та проектом договору Замовником передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, в т.ч. зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”.
Прошу пояснити, як впливають зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед” на ціну товару по даній закупівлі?
Відповідь:
Умову щодо можливості зміни істотних умов договору у разі зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед" включено до проєкту договору виключно як дослівне відтворення підпункту 7 пункту 19 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022, та пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", як типової норми щодо допустимих підстав зміни ціни договору.
Дата відповіді:
10.06.2026 10:25
Відповідь надана
Корупційний аспект
Номер:
d9fa436abb5940479e87633feb435975
Дата опублікування:
09.06.2026 22:32
Опис:
Встановлені Замовником вимоги щодо технічних параметрів апарату УЗД, свідчать про наявність ознак корупційної змови та штучного звуження кола конкуренції. Це пряма корупційна складова (змова замовника та постачальника), яка карається законом і призводить до неефективного витрачання бюджетних коштів. Замовник сформував технічні вимоги під одного конкретного суб'єкта господарювання , що унеможливлює участь інших виробників із аналогічною якісною продукцією. Це прямо порушує ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо максимальної економії та ефективності, а також ст. 22 щодо заборони дискримінації».
Відповідь:
Встановлені технічні та якісні вимоги до апарату УЗД сформовано на підставі службової записки профільних фахівців закладу та з урахуванням наявного в закладі обладнання і практичного досвіду його використання, з метою забезпечення сумісності, безперервності надання медичної допомоги та належної якості діагностики. Тендерна документація не містить посилань на конкретного виробника, торговельну марку чи модель та не забороняє подання еквівалентів, а отже не є дискримінаційною та відповідає вимогам статей 5 і 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. Зазначені у зверненні твердження про “корупційну складову” та “змову” є суб’єктивною оцінкою Учасника і не ґрунтуються на жодних належних і допустимих доказах у межах цієї процедури закупівлі
Дата відповіді:
10.06.2026 09:40
Відповідь надана
Необгрунтований додатковий кваліфікаційний (неціновий) критерій
Номер:
112ca4d471d74572acfcac6486f2d079
Дата опублікування:
09.06.2026 22:30
Опис:
В «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що
єдиним критерієм оцінки тендерної пропозиції є її ціна.
Навіщо в ТД встановлено неціновий критерій: учасник надає оригінал гарантійного листа виробника на товар (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дистриб’ютора, дилера, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. Гарантійний лист повинен включати назву предмета закупівлі, найменування замовника та номер оголошення?
Виробники або уповноважені представники виробника на території України в будь-якому випадку не можуть гарантувати того що учасник має можливість поставки товару, який є предметом закупівлі, у необхідній кількості, строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією учасника, адже виробник або його уповноважений представник не має жодних повноважень щодо здійснення контролю щодо поставки учасником товару.
Учасник стає залежним від волі виробника або його уповноваженого представника, (дилерів, дистриб'юторів, тощо) в частині надання гарантійного листа від фактично третьої особи, яка немає жодного відношення до закупівлі.
Тим більше жоден виробник не може проконтролювати, що учасник поставить ці товари у необхідній кількості та у визначені строки, оскільки в залежності від обставин строки можуть бути змінені.
Будете підбирати виробника?
Вимагаємо виключити вказану вимогу із ТД.
Відповідь:
Вимога щодо надання гарантійного листа виробника/уповноваженого представника не є неціновим критерієм оцінки та не суперечить єдиному критерію оцінки — ціні. Зазначена вимога є кваліфікаційною вимогою до тендерної пропозиції у частині підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, а не критерієм оцінки у розумінні статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі". Метою вимоги є підтвердження реальної можливості постачання товару саме у визначені строки та кількості, що є законним правом Замовника відповідно до частини 3 статті 22 Закону, а не встановленням залежності учасника від волі виробника. Зазначена вимога однакового поширюється на всіх потенційних учасників без виключення та не обмежує конкуренцію. Підстав для виключення вказаної вимоги з тендерної документації немає.
Дата відповіді:
10.06.2026 10:31