-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Декоративні та інтер’єрні вироби для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб
Завершена
115 500.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.05.2026 20:33 - 06.06.2026 00:00
Відповідь надана
ВИМОГА про усунення порушень у тендерній документації
Номер:
7781fbdc20cf4e4e9d9c7ea8a3f9ef37
Дата опублікування:
03.06.2026 00:51
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із тендерною документацією на закупівлю: «Декоративні та інтер’єрні вироби для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб» за кодом ДК 021:2015: 39290000-1 — Фурнітура різна, повідомляємо про наявність у тендерній документації умов, які мають ознаки дискримінаційних, звужують коло потенційних учасників та можуть свідчити про формування технічних вимог під конкретний товар та/або конкретного постачальника.
У Додатку 5 до тендерної документації Замовником зазначено конкретні назви товарів, серії, торговельні позначення, фото, точні розміри, матеріали, кольори, вагу, декоративне оздоблення та інші надмірно деталізовані характеристики. Формальне зазначення виразу «або еквівалент» не усуває дискримінаційності вимог, оскільки одночасно встановлено, що характеристики еквівалента мають бути ідентичними або кращими. Для декоративних та інтер’єрних виробів такі характеристики, як дизайн, колір, вага, тематика, декоративне оздоблення та точні габарити, не можуть об’єктивно оцінюватися як «кращі», а вимога фактично зводиться до необхідності запропонувати саме той товар, який описаний Замовником.
Крім того, тендерна документація не містить допустимих відхилень по розмірах, кольорах, матеріалах та іншим характеристикам, що штучно обмежує участь постачальників, які можуть запропонувати аналогічний за призначенням, якістю та функціональністю товар.
Також дискримінаційною є вимога щодо наявності саме власного транспорту. Постачання товару може бути належним чином забезпечене орендованим транспортом, транспортом перевізника, кур’єрською службою або за договором транспортного обслуговування. Вимога саме власного транспорту не є об’єктивно необхідною для виконання договору та необґрунтовано звужує коло учасників.
Додатково звертаємо увагу на вимогу щодо надання аналогічного договору саме за кодом ДК 021:2015: 39290000-1, укладеного та виконаного не раніше 2025 року. Така вимога є надмірно вузькою, оскільки учасники могли мати належний досвід постачання аналогічних декоративних, інтер’єрних, господарських або інших схожих товарів за суміжними кодами ДК або у попередні періоди. Така умова не відповідає принципу пропорційності та обмежує конкуренцію.
Окремо зазначаємо, що строк поставки протягом 2 календарних днів з дня, наступного за днем укладення договору, для 14 різних позицій товару, з урахуванням доставки, розвантаження, занесення та можливого монтажу, є надмірно стислим та таким, що може свідчити про орієнтацію закупівлі на постачальника, який уже заздалегідь має відповідний товар у наявності.
Такі умови порушують принципи здійснення публічних закупівель, зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, максимальної економії та ефективності, а також пропорційності.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме:
Прибрати надмірну деталізацію технічних характеристик, що фактично ідентифікує конкретні товари/моделі/серії.
Замінити вимогу щодо еквівалента з «ідентичні або кращі» на «не гірші» та встановити об’єктивні критерії оцінки еквівалентності.
Встановити допустимі відхилення по розмірах, кольорах, вазі та іншим характеристикам товару.
Виключити вимогу щодо наявності саме власного транспорту та дозволити підтвердження можливості доставки будь-яким законним способом.
Розширити вимогу щодо аналогічного договору, дозволивши підтвердження досвіду договорами на постачання аналогічних або схожих за призначенням товарів, без необґрунтованого обмеження виключно кодом ДК 39290000-1 та роком виконання не раніше 2025 року.
Збільшити строк поставки до реального та конкурентного строку або передбачити поставку за заявкою Замовника.
У разі невнесення відповідних змін тендерна документація залишатиметься такою, що містить умови, які обмежують конкуренцію, звужують коло потенційних учасників та мають ознаки підготовки закупівлі під конкретний товар та/або постачальника.
Просимо усунути зазначені порушення шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації на закупівлю «Декоративні та інтер’єрні вироби для облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб» за кодом ДК 021:2015: 39290000-1 — Фурнітура різна, ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-30-000536-a, повідомляємо наступне.
Тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Щодо технічних характеристик товару повідомляємо, що Замовником визначено мінімально необхідні технічні, якісні та функціональні характеристики товарів з урахуванням потреб облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб. У всіх випадках, де технічна специфікація містить посилання на конкретну торговельну марку, виробника, модель, серію чи інше джерело походження товару, слід вважати таким, що додається вираз «або еквівалент».
При цьому еквівалентом вважається товар, технічні, якісні та функціональні характеристики якого є не гіршими за встановлені вимоги Замовника. Замовником не вимагається постачання конкретного виробника чи моделі товару.
Разом з тим, з метою розширення конкуренції та усунення можливих неоднозначностей під час підготовки тендерних пропозицій до тендерної документації будуть внесені зміни щодо допустимих відхилень окремих розмірних характеристик товарів у межах, визначених технічною специфікацією.
Щодо вимоги про наявність транспорту повідомляємо, що Замовником не встановлюється обов’язкова вимога щодо наявності виключно власного транспорту. Учасник може підтвердити можливість здійснення доставки товару будь-яким законним способом, зокрема із залученням орендованого транспорту, транспортних компаній або на підставі договорів транспортного обслуговування. Відповідні уточнення будуть внесені до тендерної документації.
Щодо вимоги про надання аналогічного договору повідомляємо, що Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Разом з тим, з метою забезпечення максимальної конкуренції до тендерної документації будуть внесені зміни в частині розширення поняття аналогічного договору, а саме буде дозволено підтвердження досвіду договорами на постачання аналогічних або схожих за призначенням товарів.
Щодо строку поставки повідомляємо, що потреба у придбанні товару пов’язана з необхідністю оперативного облаштування місць тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб. На підставі рішення виконавчого комітету Славутицької міської ради про виділення житлових приміщень для тимчасового проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб вже видано ордери на вселення, які дійсні 1 місяць, у зв’язку з чим Замовник зобов’язаний забезпечити належні умови проживання у максимально стислі строки. Враховуючи нагальність потреби та обмежені строки реалізації заходів, Замовник вважає встановлений строк поставки обґрунтованим та таким, що відповідає фактичним потребам. При цьому зазначена умова є однаковою для всіх потенційних учасників та не надає переваг окремим суб’єктам господарювання.
Дякуємо за звернення та зацікавленість у процедурі закупівлі.
Уповноважена особа КЕП Тетяна ЖУКОВА
Дата відповіді:
04.06.2026 17:46