0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з поточного ремонту м’якої покрівлі в Криворізькій гімназії № 21 Криворізької міської ради, за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Спасівська, 8А

Місцезнаходження замовника - 50071, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, будинок 32. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Закупівля здійснюється у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Кваліфікація

1 990 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 29.05.2026 11:46 - 03.06.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога про усунення дискримінаційних умов у тендерній документації

Номер: 049d84067f384a3e88921fed340d2e73
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 02.06.2026 15:02
Опис: Вимога про усунення дискримінаційних умов у тендерній документації Щодо вимоги п. 1.3 Додатку № 1 до Тендерної документації Шановний Замовнику! У пункті 1.3 Додатку № 1 до Тендерної документації міститься вимога щодо надання на кожного працівника, зазначеного у довідці: «накази або витяги з наказів про прийняття робітників на роботу або у разі сумісництва копію наказу (штатний розпис у тому числі); та/або копії трудових книжок на кожного працівника...». Детально проаналізувавши зазначену вимогу, вважаємо її дискримінаційною, такою, що обмежує конкуренцію та порушує чинне законодавство України у сфері публічних закупівель з огляду на наступне: 1. Порушення норм чинного законодавства: Згідно з чинним законодавством України (зокрема, Цивільним кодексом України), суб'єкти господарювання мають право залучати до виконання робіт/надання послуг як штатних працівників (за трудовими договорами), так і сторонніх фахівців на підставі цивільно-правових договорів (ЦПД). Чинне законодавство не містить заборон чи обмежень щодо залучення учасниками закупівель персоналу за цивільно-правовими угодами для виконання умов договору про закупівлю. 2. Обмеження конкуренції та дискримінація учасників: Вимагаючи виключно накази про прийняття на роботу або трудові книжки, Замовник штучно обмежує право на участь у закупівлі тих суб’єктів господарювання, які мають достатню кількість кваліфікованого персоналу, залученого на законних підставах за цивільно-правовими договорами. Це призводить до звуження кола потенційних учасників, що прямо суперечить принципам, визначеним у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. 3. Невідповідність вимогам Закону: Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, Постійна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель неодноразово констатувала, що вимоги щодо підтвердження наявності працівників виключно трудовими книжками чи наказами про прийняття на роботу (без можливості надання цивільно-правових умов) є дискримінаційними та підлягають обов'язковому усуненню. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 5, ст. 22 та ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до тендерної документації, а саме до п. 1.3 Додатку № 1, виклавши його в редакції, яка дозволяє учаснику підтвердити наявність персоналу не лише трудовими договорами, а й цивільно-правовими угодами (договорами), усунувши таким чином дискримінаційні обмеження для учасників публічної закупівлі.
Відповідь: Шановний Учаснику, вимога пункту 1.3 Додатку № 1 спрямована на підтвердження фактичної наявності в учасника працівників, які перебувають з ним у трудових відносинах та можуть бути залучені до виконання договору по закупівлі. При цьому зазначена вимога однаковою мірою застосовується до всіх потенційних учасників та не містить ознак дискримінації. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, зокрема щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також визначати спосіб документального підтвердження відповідності учасників таким критеріям. Предмет закупівлі потребує наявності у виконавця достатньої кількості працівників, які перебувають у трудових відносинах із учасником та можуть бути оперативно залучені до виконання договірних зобов’язань. Саме тому Замовником встановлено вимогу щодо надання документів, які підтверджують наявність відповідного персоналу. Інформація про надання документального підтвердження на відповідність зазначено в Додатку №1.
Дата відповіді: 03.06.2026 09:04