0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

79419000-4 Консультаційні послуги з питань оцінювання (Послуги з визначення незалежної ринкової вартості окремих елементів благоустрою комунальної власності

Завершена

449 160.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 28.05.2026 23:11 - 02.06.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо попереднього огляду

Номер: ed66a98555f548ba96cc555f0e89f028
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 01.06.2026 15:52
Опис: Відповідно до умов тендерної документації встановлено вимогу, згідно з якою учасник повинен здійснити огляд кожного окремого елементу благоустрою на місці не пізніше ніж за чотири календарних дні до закінчення періоду прийому пропозицій та надати у складі тендерної пропозиції акт огляду в довільній формі за підписом повноважного представника учасника та замовника із зазначенням ідентифікатора закупівлі, переліку відповідних елементів благоустрою, адрес та площ. Вважаємо зазначену вимогу такою, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, є непропорційною предмету закупівлі та призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Крім того, відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Закупівля оголошена 28.05.2026, кінцевий строк подання пропозицій встановлений до 05.06.2026 00:00. Разом з тим документацією передбачено, що огляд повинен бути проведений не пізніше ніж за чотири календарних дні до завершення строку подання пропозицій, тобто фактично до 01.06.2026 включно. Таким чином учасник після оприлюднення закупівлі має обмежений строк для ознайомлення з документацією, прийняття рішення щодо участі, організації виїзду, погодження часу проведення огляду із замовником, проведення огляду всіх об’єктів та отримання оформленого акта за підписом представника замовника. При цьому період уточнень триває до 02.06.2026, тобто встановлена вимога фактично зобов’язує учасників завершити огляд ще до завершення строку звернення за роз’ясненнями щодо умов закупівлі. Предмет закупівлі передбачає виконання послуг з визначення незалежної ринкової вартості 77 окремих елементів благоустрою, розташованих за різними адресами у Солом’янському районі міста Києва. Навіть за найбільш оптимістичного сценарію проведення огляду всіх об’єктів із виїздом на місце, встановленням місця розташування, фіксацією, перевіркою адрес, площ та оформленням результатів такий огляд потребує орієнтовно не менше двох (або більше) повних робочих днів. За реалістичного підходу з урахуванням переміщення між об’єктами, транспортної ситуації та організаційних дій час проведення огляду може перевищувати два робочі дні. Однак документацією передбачено не лише проведення огляду, а й обов’язкове підписання відповідного акта представником замовника. Це означає, що можливість виконання зазначеної вимоги повністю залежить не лише від дій учасника, а й від наявності, доступності та організації роботи представника замовника. У випадку участі декількох потенційних учасників замовник фактично повинен забезпечити супровід проведення оглядів та підписання окремих актів для кожного учасника, що призводить до значних витрат робочого часу та створює ризик нерівного доступу до участі у процедурі. Додатково звертаємо увагу, що відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» електронна система закупівель повинна гарантувати рівний доступ до інформації всім особам та забезпечувати конфіденційність тендерних пропозицій до моменту їх розкриття. Встановлення обов’язкової особистої взаємодії між учасником та замовником до завершення строку подання пропозицій шляхом організації огляду та підписання двостороннього документа фактично створює позасистемний механізм взаємодії, який не випливає з предмета закупівлі та не є необхідним для підтвердження відповідності пропозиції вимогам документації. Також звертаємо увагу, що технічним завданням уже визначено перелік об’єктів, адреси, площі, нормативну базу, склад та результат робіт, що є достатнім для формування обґрунтованої цінової пропозиції без проведення обов’язкового попереднього обстеження кожного окремого об’єкта. Окремо зазначаємо, що з урахуванням незначної площі окремих елементів благоустрою (від 1 м² до 3 м²) та характеру дій, які повинні виконуватися під час обстеження (визначення місця розташування, фотофіксація, встановлення характеристик та прив’язка), проведення такого огляду фактично може передбачати виконання істотної частини предмета закупівлі ще до визначення переможця процедури закупівлі, що створює додаткові необґрунтовані витрати для учасників. У зв’язку з викладеним просимо виключити вимогу щодо обов’язкового проведення огляду об’єктів із оформленням акта за підписом представника замовника або передбачити альтернативний спосіб підтвердження ознайомлення з об’єктами, який не залежатиме від дій замовника та забезпечить дотримання принципів недискримінації учасників, пропорційності та добросовісної конкуренції у сфері публічних закупівель.
Відповідь: Дякуємо за увагу до даної закупівлі. У відповідь на ваше звернення повідомляємо, що огляд елементів благоустрою на місці проводиться із метою оцінки обсягу і складності надання послуг
Дата відповіді: 03.06.2026 22:43