-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Коригування проєктної документації та виконання робіт за проєктом: «Будівництво середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня на 24 класи (600 учнів) по вул. Центральна, 3 в с. Гора Бориспільського району Київської області. Коригування 3»
Тендер Prozorro UA-2026-05-28-010461-a
Завершена
800 000 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
28.05.2026 15:57 - 15.06.2026 00:00
Відповідь надана
ПОВТОРНЕ ЗВЕРНЕННЯ ЩОДО НЕПРАВОМІРНОСТІ ВИМОГ ПО КВАЛІФІКАЦІЙНОМУ КРИТЕРІЮ "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)"
Номер:
1a6339a3fa294a49abd217a4f3c370a9
Дата опублікування:
12.06.2026 21:15
Опис:
Шановний Замовнику!
Повторно звертаємося до Вас у зв'язку з внесеними змінами до тендерної документації щодо підтвердження відповідності учасників кваліфікаційному критерію про наявність досвіду виконання аналогічних договорів.
На нашу думку, чинна редакція тендерної документації фактично передбачає різні підходи до підтвердження одного й того самого кваліфікаційного критерію. У результаті одні учасники повинні підтверджувати свій досвід і договором, і експертним звітом, тоді як для інших учасників встановлено спрощений порядок підтвердження відповідності вимогам закупівлі - лише лист від Замовника.
Вважаємо, що такий підхід не забезпечує рівних умов участі у процедурі закупівлі та суттєво порушує принципи здійснення публічних закупівель.
З огляду на вищезазначене, просимо повторно розглянути зазначене питання та усунути відмінності у способах підтвердження аналогічного досвіду.
У зв'язку з викладеним просимо привести умови тендерної документації у відповідність до принципу рівності учасників, встановивши єдиний підхід до підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів для всіх учасників процедури закупівлі, а також повернути відповідні положення тендерної документації до редакції, що діяла до внесення змін від 09.06.2026.
Сподіваємося на об'єктивний розгляд даного звернення та забезпечення рівних умов участі для всіх потенційних учасників закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовник повторно розглянув ваше звернення та дійшов висновку про необхідність внесення змін до тендерної документації. Відповідні зміни будуть внесені найближчим часом.
Дата відповіді:
13.06.2026 11:50
Відповідь надана
Щодо технічної помилки в Проекті договору (додаток 3 до тендерної документації)
Номер:
7ee80100f3804198bed34d09ffd5e5e4
Дата опублікування:
10.06.2026 22:24
Опис:
Шановний Замовнику! Відповідно до пункту 14.7 Проекту договору (Додаток №3 до тендерної документації) Сторона (контрагент Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області (далі - Служба відновлення)) зобов’язується надавати всю актуальну інформацію щодо наявності або виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів, який пов’язаний із виконанням умов цього Договору.
Пунктом 14.8 зазначеного додатку згадується, що Сторона (контрагент Служби відновлення) зобов’язується ознайомитись із Кодексом етики та положеннями Антикорупційної програми Служби відновлення, які викладені на офіційному вебсайті Служби відновлення, відповідно. Під час виконання зобов’язань за цим договором, Сторона (контрагент Служби відновлення) повинна дотримуватися принципів та вимог, що містяться в Кодексі етики та положеннях Антикорупційної програми Служби відновлення.
Аналогічно і в пункті 14.9 йде мова про Службу відновлення - Служба відновлення може моніторити дотримання Стороною (контрагентом Служби відновлення) та/або субпідрядником дотримання антикорупційних застережень. Недотримання будь-якого з пунктів антикорупційних застережень, що викладені в цьому договорі розцінюється як істотне порушення даного Договору та надає право Службі відновлення на дострокове розірвання цього Договору шляхом надсилання письмового повідомлення у строки передбачені цим Договором.
Водночас Замовником за даною процедурою закупівлі є Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, а не Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області або Служба відновлення.
Зазначене свідчить про наявність технічної помилки в Проекті договору, ймовірно внаслідок використання положень іншої закупівлі без належного коригування.
З метою уникнення неоднозначного тлумачення умов договору та забезпечення відповідності тендерної документації фактичному Замовнику просимо внести відповідні зміни до Проекту договору у згадані пункти та виправити зазначену невідповідність.
Відповідь:
«Шановний Учаснику! Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє, що відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені та оприлюднені в електронній системі закупівель найближчим часом. Дякуємо за Вашу уважність, спрямовану на покращення якості тендерної документації!
Дата відповіді:
12.06.2026 20:21
Відповідь надана
Щодо технічної помилки у Проекті договору
Номер:
0c07c5f84c4b4ba0b1ba2b2a1e524911
Дата опублікування:
10.06.2026 22:21
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до пункту 14.7 Проекту договору (Додаток №3 до тендерної документації) Сторона (контрагент Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області (далі - Служба відновлення)) зобов’язується надавати всю актуальну інформацію щодо наявності або виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів, який пов’язаний із виконанням умов цього Договору.
Водночас Замовником за даною процедурою закупівлі є Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області, а не Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області.
Зазначене свідчить про наявність технічної помилки в Проекті договору.
З метою уникнення неоднозначного тлумачення умов договору та забезпечення відповідності тендерної документації фактичному Замовнику просимо внести відповідні зміни до Проекту договору та виправити зазначену невідповідність.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє, що відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені та оприлюднені в електронній системі закупівель найближчим часом. Дякуємо за Вашу уважність, спрямовану на покращення якості тендерної документації!
Дата відповіді:
12.06.2026 20:21
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог до кваліфікаційного критерію "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)"
Номер:
4e12c883655d49ac977977238ee5e4ab
Дата опублікування:
09.06.2026 22:56
Опис:
Шановний Замовнику!
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 1.3 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати серед іншого копію аналогічного договору предметом якого є розробка/коригування проектної документації об’єкту нового будівництва, або реконструкції, або капітального ремонту будівлі/споруди, укладений учасником та виконаний в повному обсязі; експертний звіт (позитивний), який підтверджує виконання проектних робіт по наданому аналогічному договору учасником.
Разом з цим, нижче Замовник передбачає, що у разі якщо аналогічний договір та/або документи, що підтверджують його виконання, та/або експертний звіт щодо об’єкта за таким договором містять інформацію з обмеженим доступом або не можуть бути оприлюднені в електронній системі закупівель відповідно до вимог законодавства, учасник має право надати замість таких документів офіційний лист-підтвердження від замовника за відповідним договором та/або іншого уповноваженого суб’єкта, який містить інформацію, достатню для підтвердження відповідності учасника встановленому кваліфікаційному критерію, зокрема: дату та номер договору або інші реквізити, які можуть бути розкриті; вид виконаних робіт; клас наслідків (відповідальності) об’єкта; факт повного виконання договору; факт отримання позитивного експертного звіту щодо проєктної документації; а також зазначення про неможливість оприлюднення копій відповідних документів у зв’язку з наявністю інформації з обмеженим доступом.
Аналогічні положення містяться також у підпункті 4 пункту 1.3 Додатку 1 до тендерної документації.
Вважаємо, що зазначені умови створюють нерівні умови участі у процедурі закупівлі для різних категорій учасників. Зокрема, одні учасники зобов’язані надавати і договір і експертний звіт (позитивний), тоді як інші учасники можуть підтвердити аналогічний досвід виключно офіційним листом-підтвердженням від замовника за відповідним договором.
Таким чином, до учасників застосовуються різні підходи щодо підтвердження одного й того самого кваліфікаційного критерію, що суперечить принципам недискримінації учасників, рівного ставлення до них та забезпечення добросовісної конкуренції, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з викладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її положення у відповідність до вимог законодавства у сфері публічних закупівель шляхом встановлення однакового підходу до підтвердження аналогічного досвіду для всіх учасників процедури закупівлі.
Відповідь:
Замовник розглянув Ваше звернення та повідомляє наступне. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Водночас, особливості здійснення публічних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану (затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178) та Закон вимагають від замовника дотримання балансу між прозорістю закупівель та захистом інформації, оприлюднення якої може становити загрозу національній безпеці. Звертаємо Вашу увагу, що вказана Вами вимога тендерної документації сформульована як універсальна альтернатива для БУДЬ-ЯКОГО учасника процедури закупівлі, чий аналогічний договір та/або документи, що підтверджують його виконання, та/або експертний звіт містить інформацію з обмеженим доступом (наприклад, стосується об'єктів критичної інфраструктури, військових чи оборонних об'єктів) або не може бути оприлюднений згідно з вимогами чинного законодавства. Тендерна документація не містить переліку конкретних суб'єктів, які мають право на подання листа-підтвердження замість копії договору. Цим правом може скористатися кожен учасник ринку за наявності відповідних законодавчих підстав (наявності у договорі комерційної таємниці, конфіденційної інформації чи інформації з обмеженим доступом).Крім того, лист-підтвердження не звільняє учасника від доведення своєї кваліфікації, оскільки такий лист обов’язково повинен містити весь обсяг інформації, необхідної для підтвердження критерію (дату, номер, вид робіт, клас наслідків, факт виконання та отримання позитивного звіту). Таким чином, замовник здійснює перевірку кваліфікації всіх учасників за однаковими параметрами. Встановлення зазначеної умови спрямоване виключно на недопущення порушення законодавства у сфері захисту інформації та забезпечення максимального кола учасників (у тому числі тих, що виконували замовлення для оборонного сектору чи критичної інфраструктури).Враховуючи вищевикладене, положення тендерної документації повністю відповідають вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель та не містять дискримінаційних умов. Підстави для внесення змін відсутні.
Дата відповіді:
10.06.2026 13:59
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог та розширення альтернативи для фахівців з охорони праці
Номер:
aa6b8a4767da4336901b651aaea12c0e
Дата опублікування:
09.06.2026 12:07
Опис:
У пункті 5.1. Додатку 1 Тендерної документації встановлено вимогу щодо надання «сертифіката, виданого відповідним органом із сертифікації персоналу будівельної галузі акредитованим НААУ, про відповідність вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі».
Звертаємо увагу Замовника, що СОУ-С-001:2016 є Стандартом Організації України, який розроблений та затверджений добровільним об'єднанням громадян (ВГО «Асоціація експертів»). Цей документ має статус корпоративного (приватного) стандарту окремої громадської організації, не є загальнодержавним нормативно-правовим актом і не може бути обов'язковим для застосування всіма суб'єктами господарювання в Україні. Отримання сертифіката за цим СОУ є виключно добровільною процедурою, яка проводиться за бажанням самого фахівця.
Натомість базовим, загальнообов’язковим профільним державним документом у цій сфері є НПАОП 45.2-7.03-17 «Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках», затверджений наказом Мінсоцполітики України.
Вимога Замовника щодо наявності сертифіката виключно за приватним стандартом організації (СОУ) відсікає від участі тих висококваліфікованих фахівців, які мають офіційні сертифікати компетентності координаторів з охорони праці, видані на відповідність безпосередньо державному акту НПАОП 45.2-7.03-17. Юридичний статус державного нормативно-правового акту є вищим за будь-який стандарт громадської організації.
Оскільки метою закупівлі є підтвердження реальної компетентності персоналу, а не наявність паперу від конкретного об'єднання громадян, та керуючись ст. 3, 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо внести зміни до пункту 5.1. Тендерної документації та передбачити правомірну альтернативу, виклавши його в наступній редакції:
«5.1. сертифікат, виданий відповідним органом із сертифікації персоналу будівельної галузі акредитованим НААУ, про відповідність вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» АБО сертифікат компетентності Координатора з питань охорони праці / інженера з охорони праці (будівництво), виданий уповноваженим органом із сертифікації персоналу про відповідність вимогам державного нормативно-правового акту НПАОП 45.2-7.03-17».
Прийняття цієї правки підтвердить неупередженість Замовника, унеможливить оскарження процедури в АМКУ за дискримінаційним критерієм та дозволить залучити до тендеру фахівців, чия кваліфікація підтверджена на найвищому державному рівні.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Повідомляємо, що замовником було розглянуто ваше звернення. З метою дотримання принципів недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, було внесено зміни до тендерної документації шляхом розширення переліку документів, якими може бути підтверджена компетентність відповідного фахівця.
Дата відповіді:
09.06.2026 16:53
Відповідь надана
Внесення змін в ТД щодо підтвердження досвіду
Номер:
966de61178934436b361e8dfd8d7aeb0
Дата опублікування:
08.06.2026 17:51
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку № 1 до тендерної документації, а саме у пункті 1.3 «Кваліфікаційний критерій “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)”», встановлено вимогу щодо надання копії аналогічного договору на розробку/коригування проектної документації та експертного звіту (позитивного), який підтверджує виконання проектних робіт за цим договором.
Звертаємо Вашу увагу, що в умовах воєнного стану значна частина провідних будівельних та проектних організацій України залучається до виконання робіт (надання послуг) на об'єктах критичної інфраструктури, військового призначення або забезпечення обороноздатності держави. Відповідно до чинного законодавства України у сфері національної безпеки, інформація щодо таких договорів, їхніх істотних умов, а також проектно-кошторисна документація та експертні звіти є конфіденційними, мають обмежений доступ і не можуть бути розголошені чи завантажені до електронної системи закупівель (навіть у ретушованому/замальованому вигляді).
Така ситуація штучно обмежує коло потенційних учасників, які фактично мають належний, висококваліфікований досвід проектування складних об'єктів (зокрема класу наслідків СС3), але юридично позбавлені можливості оприлюднити копії самих договорів та експертних висновків через обмеження воєнного стану та вимоги безпеки.
З метою дотримання принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями (Постанова КМУ № 1178), а саме — максимальної економії, ефективності, відкритості та недискримінації учасників, просимо внести зміни до тендерної документації.
Пропонуємо викласти умови підпункту 2 та/або підпункту 4 пункту 1.3 Додатку № 1 в редакції, яка дозволяє альтернативне підтвердження досвіду розробки/коригування проектної документації:
«...або, у разі якщо аналогічний договір стосується об'єктів критичної інфраструктури, військового призначення чи інших об'єктів, інформація про які є обмеженою відповідно до законодавства в період дії воєнного стану, учасник може надати лист-відгук (або лист-підтвердження) від замовника за таким договором. Такий лист повинен містити інформацію про дату та номер договору, предмет договору (вид робіт з проектування/коригування), клас наслідків об'єкта, а також підтвердження від замовника про те, що проектні роботи виконані в повному обсязі та отримано позитивний експертний звіт».
Прийняття цих змін дозволить залучити до тендеру досвідчені компанії, забезпечить реальну конкуренцію та допоможе обрати найбільш кваліфікованого виконавця для успішної реалізації проекту з коригування документації та будівництва.
Дякуємо за розуміння та сподіваємося на конструктивну співпрацю.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Повідомляємо, що замовником було розглянуто ваше звернення. За результатами розгляду прийнято рішення задовольнити вашу вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
09.06.2026 08:47
Відповідь надана
Щодо підтвердження класу наслідків (відповідальності) об'єкта за аналогічним договором виключно експертним звітом
Номер:
960e5ea72e8d427faef0a07a176581b8
Дата опублікування:
05.06.2026 16:40
Опис:
Шановний замовнику! Відповідно до п. 15 Постанови КМУ від 11.05.2011 р. № 560 (зі змінами) «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» Звіт про результати експертизи (зокрема додатки до нього) та протоколи їх автоматичної перевірки створюються виключно як електронні документи з використанням Реєстру будівельної діяльності, є публічними, загальнодоступними та оприлюднюються на порталі електронної системи. У звіті про результати експертизи зазначаються відомості, передбачені Порядком ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 (далі – Порядок №681). П. 60 Порядку №681 встановлено, що виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності (у тому числі з використанням мобільного додатка “Прозоре будівництво”) електронної системи створюються: звіт про результати експертизи проектної документації на будівництво об’єктів (у тому числі додатки до нього).
Ми маємо повністю виконаний аналогічний у розумінні тендерної документації договір щодо будівлі класу наслідків (відповідальності) СС3, та експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації по цьому об’єкту, створений як електронний документ з використанням Реєстру будівельної діяльності та оприлюднений на порталі електронної системи. Однак даний експертний звіт (позитивний) не містить інформації щодо класу наслідків (відповідальності) об’єкта, оскільки наявність такої інформації у звіті про результати експертизи не передбачено Порядком №681. Натомість ми маємо інший офіційний документ (Акт готовності об’єкта до експлуатації), створений та зареєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, який містить інформацію та підтверджує клас наслідків (відповідальності) СС3 об’єкту за аналогічним договором.
Отже, вимога п. 1.3. Додатка №1 до тендерної документації є дискримінаційною та обмежує наше право на участь у закупівлі, оскільки попри наявність виконаного аналогічного договору щодо будівлі класу наслідків (відповідальності) СС3, експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проектної документації по цьому об’єкту та інших офіційних документів, які підтверджують клас наслідків (відповідальності) СС3, ми не можемо прийняти участь у закупівлі через відсутність експертному звіті інформації про клас наслідків (відповідальності).
Для усунення дискримінації просимо внести зміни до п.п. 2) та 4.3) п. 1.3. Додатка №1 до тендерної документації та викласти їх у наступній редакції:
«2) копію аналогічного договору предметом якого є нове будівництво, або реконструкція, або капітальний ремонт будівлі/споруди класу наслідків (відповідальності) СС3, укладений учасником та виконаний в повному обсязі; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), який підтверджує повне виконання цього договору або іншого документу, згідно якого проводились розрахунки відповідно до умов договору, який підтверджує повне виконання цього договору, та експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації або акт готовності об’єкта до експлуатації, реєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, який підтверджує клас наслідків(відповідальності) об'єкта будівництва за наданим аналогічним договором згідно вимог цього підпункту».
«4.3) експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації або акт готовності об’єкта до експлуатації, реєстрований в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, який підтверджує клас наслідків(відповідальності) об'єкта будівництва за наданим аналогічним договором згідно вимог цього підпункту».
Відповідь:
Шановний Учаснику!
За результатами розгляду вашого звернення повідомляємо наступне. Відповідно до п. 15 Постанови КМУ від 11.05.2011 р. № 560 (зі змінами) «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», Експертна організація за результатами проведеної експертизи складає звіт про результати експертизи (позитивний чи негативний) відповідно до ДСТУ 8907:2019 “Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво” з використанням Реєстру будівельної діяльності» (далі Настанова). П. 9.1.1 вказаної Настанови передбачає: «Експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за всіма необхідними напрямами (додаток А) підтверджує її відповідність законодавству України у сфері будівництва, будівельним нормам і правилам та нормативним документам, вихідним даним на проектування, а також техніко-економічні (технічні) показники та її готовність до затвердження (схвалення) замовником. Згаданий вище Додаток А містить затверджену форму експертного звіту щодо розгляду проектної документації на будівництво. Дана форма передбачає обов’язкову наявність інформації щодо класу наслідків (відповідальності) об’єктів.
Крім того, відповідно до п. 12 Додатку 6 (уніфіковані набори комплексних типів відомостей) до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р., № 681 - У комплексному типі “Відомості про об’єкт” , крім іншого зазначаються відомості про клас наслідків (відповідальності).
Враховуючи викладене, звертаємо вашу увагу на те, що експертний звіт обов’язково має містити інформацію про клас наслідків (відповідальності).
Разом з тим, з метою недопущення дискримінаційних умов у тендерній документації та для того, аби не обмежувати Учасника одним документом для підтвердження класу наслідків (відповідальності) по аналогічному договору, Замовником прийнято рішення внести зміни до тендерної документації та розширити перелік документів, якими Учасник може підтвердити клас наслідків (відповідальності) по аналогічному договору.
Дата відповіді:
08.06.2026 12:31
Відповідь надана
9.1 Розмір забезпечення виконання за даним Договором складає 5 % вартості Договору що становить ______грн (_______).
Номер:
63c639ca41004694bc3acf44bc036cd8
Дата опублікування:
05.06.2026 16:31
Опис:
Умовами проекту Договору передбачен розмір забезпечення виконання договору 5 % . При цьому, ТД та оголошення містять інформацію про 0,5%. Просимо внести відповідні зміни до проекту договору.
Відповідь:
Шановний Учаснкику! Дякуємо за звернення та повідомляємо про те, що найближчим часом Замовником будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
05.06.2026 17:03
Відповідь надана
Вимога про усунення дискримінаційних умов досвіду
Номер:
1a77dc0c42aa42279c8c330d002743d0
Дата опублікування:
05.06.2026 14:10
Опис:
Шановний Замовнику!
Звертаємо вашу увагу на те що вами оголошено закупівлю комплексних робіт за кодом ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель, яка включає два окремих етапи: коригування проєктної документації та виконання будівельних робіт. У Пункті 1.3 Додатку № 1 встановлено вимогу щодо надання копії аналогічного договору на розробку/коригування проєктної документації, який укладений та виконаний особисто учасником. Водночас положеннями документації залучення спроможностей субпідрядника обмежено лише критеріями матеріально-технічної бази та працівників, що повністю унеможливлює підтвердження досвіду проєктування через субпідрядну організацію.
Оскільки предметом закупівлі за категорією є Роботи (де проєктування є лише складовою частиною загального комплексу), штучна заборона підтверджувати досвід проєктування через спроможності профільного субпідрядника є прямо дискримінаційною. Це позбавляє права на участь будівельні генпідрядні організації, які згідно з ринковою практикою залучають до проєктування сертифіковані проєктні інститути, що грубо порушує статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Стала практика Постійної колегії АМКУ чітко вказує: якщо замовник об'єднує в один предмет закупівлі за кодом «Роботи» проєктування та будівництво, він зобов'язаний передбачити можливість залучення спроможностей субпідрядників для підтвердження аналогічного досвіду в частині розробки ПКД.
Керуючись вимогами законодавства, ВИМАГАЄМО внести зміни до тендерної документації ("Додаток 1 нова редакція.docx") та викласти наступні пункти у такій редакції:
1. Абзац щодо залучення спроможностей субпідрядників (розміщений після умов фінансової спроможності Додатку № 1) викласти в редакції:«У разі залучення учасником спроможностей субпідрядника (субпідрядників) / співвиконавця (співвиконавців) для підтвердження своєї відповідності таким критеріям, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, та/або наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в частині розробки/коригування проєктної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає документальне підтвердження від субпідрядника (субпідрядників) інформації про відповідність цим критеріям відповідно до вимог пунктів 1.1, 1.2 та/або 1.3 цього додатка, залежно від критерію, для підтвердження якого залучаються його спроможності».
2. Підпункт 2 Кваліфікаційного критерію 1.3 Додатку № 1 (щодо переліку документів на підтвердження досвіду проєктування) викласти в редакції:«2) копію аналогічного договору предметом якого є розробка/коригування проектної документації об’єкту нового будівництва, або реконструкції, або капітального ремонту будівлі/споруди, укладений учасником (або залученим ним субпідрядником / співвиконавцем) та виконаний в повному обсязі; експертний звіт (позитивний), який підтверджує виконання проектних робіт по наданому аналогічному договору учасником (або залученим ним субпідрядником / співвиконавцем)»*. У разі незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Постійної колегії Антимонопольного комітету України для захисту свого права на участь у даних торгах.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовник розглянув ваше звернення та повідомляє наступне: відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі Закон), якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Залучення субпідрядників/співвиконавців для підтвердження досвіду виконання аналогічно договору – не передбачено законодавством України. Разом з тим, Замовником в тендерній документації передбачена можливість участі у закупівлі об’єднання учасників. П. 5 ст. 16 Закону передбачає: «У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.» Зважаючи на викладене вище, вимога тендерної документації встановлена з урахуванням вимог чинного законодавства та не має дискримінаційного характеру. Підстави для внесення змін до тендерної документації у цій частині відсутні.
Дата відповіді:
08.06.2026 12:35
Відповідь надана
Підрядник зобов’язаний виконати за свій рахунок спеціалізовану будівельну експертизу
Номер:
1b8c9e3cefa24c48ba3abaf426506f9c
Дата опублікування:
05.06.2026 11:05
Опис:
Пунктом 6.4.1. проекту договору передбачено Виконати коригування проектної документації, забезпечити погодження проектної документації із зацікавленими підприємствами, установами та організаціями і службами, погоджувальними організаціями, експертними організаціями, обґрунтовувати, доводити прийняті проектні рішення, виконати за свій рахунок спеціалізовану будівельну експертизу. Питання: Замовник буде компенсувати кошти Підряднику за проходження еспертизи? Якщо, так, просимо внесити відповідні зміни до проекту договору та викласти пункт 4.3 в наступній редакції: 4.3. Після проходження експертизи та отримання експертного звіту (позитивного), погодження проектних рішень Замовником та отримання від Підрядника проектної документації (в електронному та паперовому вигляді на вимогу Замовника у кількості не менше 5 екземплярів) Замовник розраховується з Підрядником у повному обсязі за виконання робіт з коригування проектної документації та проходження експертизи.
Відповідь:
Шановний Учаснкику! Дякуємо за звернення та повідомляємо про те, що найближчим часом Замовником будуть внесені відповідні зміни
Дата відповіді:
05.06.2026 14:38