-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія за кодом ДК 021:2015-09310000-5 – «Електрична енергія»
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 04.06.26 00:00)
5 000 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
06
год
55
хв
18
сек
Оплата за участь: 4 080.00 UAH
Період уточнення:
27.05.2026 16:46 - 01.06.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
47ce6498964741798dcaf46c906c8d97
Дата опублікування:
29.05.2026 17:12
Опис:
На Відповідь Організатора:
29.05.2026 16:57
Шановний учасник, всі документи, які має надати учасник передбачені додатком №4 до тендерної документації. Надання сертифікатів ISO не передбачено вищевказаним додатком, а значить і тендерною документацією Замовника.
ЦИТАТА З ДОДАТКУ №4 : "3.1. Довідка в довільній формі про згоду з технічними вимогами закупівлі ТА НАДАТИ ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ СЕРТИФІКАЦІЇ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКОСТІ ЗГІДНО ДОДАТКУ №2.". ЦИТАТА З ДОДАТКУ №2: "Параметри якості електричної енергії в нормальних умовах експлуатації повинні відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT). ДСТУEN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT).". Отже, наведений, в тому числі, сертифікат ISO 9001:2018 (в Україні — національний стандарт ДСТУ EN ISO 9001:2018) — це міжнародний документ, який підтверджує, що на підприємстві впроваджена та ефективно діє система управління якістю.., який Замовник вимагає надати. Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленість закупівлею, щодо вашого питання повідомляємо наступне. Відповідно до п. 3.1 Додатку №4 тендерної документації учасники мають надати довідку в довільній формі про згоду з технічними вимогами закупівлі та надати документальне підтвердження сертифікації системи управління якості згідно Додатку №2. Тобто мається на увазі, що надається довідка у довільній формі відповідно Додатку №2 в якій підтверджується, що учасник закупівлі відповідає параметрам якості електричної енергії визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT). ДСТУEN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT). Ніяких додаткових документів учасником не вимагається.
Дата відповіді:
01.06.2026 11:37
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
294a02558f6f445b86d05158a241b4f5
Дата опублікування:
29.05.2026 17:05
Опис:
Зважаючи на попередні відповіді Замовник підтверджує факт факт того, що не дивлячись на те, що "росія завдала потужного удару по наших енергопідприємствах – близько 50% генеруючих потужностей було втрачено через окупацію та руйнування під час обстрілів в жовтні 2025 - березні 2026 років.." Замовник так і не забезпечив можливість постачання імпортованої електричної енергії та проігнорував "ПОЛОЖЕННЯ ПРО ОСОБЛИВОСТІ ІМПОРТУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ В УМОВАХ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ ВІД 27.10.2023 № 1127 (ЗІ ЗМІНАМИ), ЗАТВЕРДЖЕНОГО КМУ" адже наявність точок споживання групи Б дає можливість споживати імпортовану електричну енергію, чим обмежив можливість забезпечення стабільністого постачання електричної енергії. Окрім того слід зауважити, що умовами договору, наведеному в закупівлі не передбачена можливість постачання імпортованої електричної енергії
Відповідь:
Шановний учасник, відповідно п. 5.8 Додатку №4 тендерної документації учасники з метою забезпечення безперебійного постачання електричної енергії споживачу, на підставі Положення про особливості імпорту електричної енергії в умовах правового режиму воєнного стану в Україні від 27.10.2023 № 1127 (зі змінами), затвердженого КМУ, учасники мають надати довідку в довільній формі, що здійснює купівлю імпортованої електричної енергії для покриття потреб споживачів.
Довідка від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що учасник процедури закупівлі є імпортером електричної енергії та здійснює операції з купівлі-продажу імпортованої електричної енергії.
Вимога про надання підтвердження статусу імпортера та обсягів купівлі імпортованої електроенергії є законною. Вона напряму пов’язана з чинною Постановою КМУ від 27.10.2023 № 1127, яка регулює особливості імпорту електроенергії для забезпечення безперебійного постачання в умовах воєнного стану.
Дата відповіді:
01.06.2026 11:37
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги уповноваженої особи
Номер:
2b7a252d8f574ef0bf063e9778f51548
Дата опублікування:
28.05.2026 14:34
Опис:
Шановний замовник, згідно п. 3.1 Додатку №4 тендерної документації учасник має надати: "Довідка в довільній формі про згоду з технічними вимогами закупівлі та надати документальне підтвердження сертифікації системи управління якості згідно Додатку №2.". Виходячи зі змісту Додатку №2 мовай йде про ДСТУEN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT). Слід зауважити, що замовник в тому ж Додатку №2 посилається на Параметри якості електричної енергії в нормальних умовах експлуатації повинні відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності». Отже, предметом закупівлі є електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5), яка відповідно до чинного законодавства України є стандартизованим товаром, якість якого регламентується виключно положеннями національного стандарту. Згідно з наказом Національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 №179, чинним національним стандартом, що визначає технічні характеристики електричної енергії, є ДСТУ EN 50160:2023, який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт є гармонізованим з європейським EN 50160 і встановлює фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема межі допустимого відхилення напруги в діапазоні 207–253 В. Це єдиний нормативний документ, який визначає вимоги до якості електроенергії як товару. Обов’язок учасників процедури публічних закупівель надавати сертифікати відповідності ISO у контексті закупівлі електричної енергії не передбачений ані профільним законом, ані Ліцензійними умовами, ані чинним нормативно-правовим регулюванням з боку уповноваженого органу державного нагляду у сфері енергетики. Встановлена Замовником вимога про обов’язкове надання сертифікату є юридично необґрунтованою, виходить за межі предмета закупівлі, та її включення до тендерної документації має всі ознаки порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Встановлення Замовником вимоги щодо наявності сертифікатів ISO виходить за межі повноважень, порушує імперативні приписи законодавства та є дискримінаційним по суті. Таким чином, будь-які вимоги, які виходять за межі технічних характеристик предмета закупівлі, визначених виключно національним стандартом (у даному випадку — ДСТУ EN 50160:2023), у тому числі вимоги щодо наявності у учасників сертифікату ISO, є незаконним, дискримінаційним та такими, що порушую норми чинного законодавства. Крім того, зазначена вимога є дискримінаційною не лише з точки зору її невідповідності чинному законодавству у сфері публічних закупівель, а й у зв’язку з тим, що жодним нормативно-правовим актом не встановлено обов’язку для постачальників електричної енергії мати такі сертифікати. Як наслідок, взяти участь у закупівлі можуть лише ті учасники, які вже мають відповідні документи або понесуть додаткові витрати на їх отримання виключно з метою участі в конкретній процедурі закупівлі. Це значно звужує конкуренцію та ставить потенційних учасників у нерівні умови. Така вимога порушує принципи публічних закупівель. Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу та привести вимоги документації у відповідніть до положень чинного законодавства
Відповідь:
Шановний учасник, всі документи, які має надати учасник передбачені додатком №4 до тендерної документації. Надання сертифікатів ISO не передбачено вищевказаним додатком, а значить і тендерною документацією Замовника.
Дата відповіді:
29.05.2026 16:57
Відповідь надана
Група площадок
Номер:
6add9ce893fc408bb078f26d57a77d7f
Дата опублікування:
28.05.2026 14:25
Опис:
Шановний замовник, надайте, будь ласка інформацію, до якої групи належать точки приєднання А чи Б?
Відповідь:
Шановний учасник, точки приєднання Замовника належать до групи А та Б.
Дата відповіді:
29.05.2026 16:56
Відповідь надана
Щодо вимого тендерної документації
Номер:
311da6092cd042dcbd6ff71089e9c7fd
Дата опублікування:
28.05.2026 13:10
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 1 тендерної документації передбачено надання учасником гарантійного листа про те, що протягом 2022. 2023 років та 2024 року він не набував статусу «дефолтного» або «переддефолтного» та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті опера-тора системи передачі (ДП «НЕК «Укренерго»), який виконує функції адміністратора розрахунків та/або інших відкритих джерелах інформації, відповідно до «Правил ринку», затверджених Постано-вою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року N 307 у редакції постанови НКРЕКП від 24 червня 2019 року N 116.
Інформація щодо присвоєння статусу «дефолтний» або «переддефолтний» є відкритою та регулярно оновлюється на офіційному сайті НЕК «Укренерго»: https://ua.energy/perelik-uchasnykiv-rynku-yakym-nadano-status-pereddefoltnyj
Крім того, згідно з пунктом 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго №148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг, що створює нерівні умови участі та порушує принцип недискримінації, передбачений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пунктів 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП №307 від 14.03.2018, статус «переддефолтний» має попереджувальний, тимчасовий характер та може бути скасований протягом двох робочих днів. Він не впливає на правосуб’єктність учасника та не може бути підставою для обмеження участі у процедурах закупівель.
Звертаємо вашу увагу на рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
• Рішення від 11.12.2023 № 19867-р/пк-пз (UA-2023-11-23-016305-a);
• Рішення від 19.12.2023 № 20477-р/пк-пз (UA-2023-12-01-016612-a);
• Рішення органу оскарження у справі UA-2024-12-03-015025-a та UA-2024-11-28-002895-a.
Практика Антимонопольного комітету України свідчить про те, що подібні вимоги, встановлені замовником, є дискримінаційними та такими, що обмежують конкуренцію.
Тендерна документація у чинній редакції не відповідає вимогам частини 4 статті 22, частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також пункту 29 Особливостей, затверджених постановою КМУ.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши вимогу щодо надання гарантійного листа про відсутність статусу «дефолтний»/«переддефолтний» — як таку, що є незаконною, дискримінаційною та такою, що обмежує участь учасників у закупівлі. У разі невиконання даної вимоги буде підготовлена офіційна скарга до Антимонопольного комітету України з метою оскарження Ваших дій як замовника, а також звернення до інших контролюючих органів щодо перевірки правомірності організації цієї закупівлі.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Згідно п.1.7.1. р. 1.7. Невиконання зобов’язань «Правил ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП від 26.11.2019 № 2485): «Учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Переддефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) учасник ринку до 18:00 робочого дня, наступного за днем, коли він отримав через систему управління ринком платіжний документ від АР, не здійснив відповідну оплату; 2) учасник ринку, який є СВБ, не надавав, не підтримував, не збільшував та не поновлював фінансові гарантії в необхідному обсязі відповідно до розділу VI цих Правил. 1.7.2. При набутті статусу «Переддефолтний» АР на період існування такого статусу: 1) надсилає учаснику ринку та Регулятору повідомлення про набуття учасником ринку статусу «Переддефолтний»; 2) публікує на офіційному веб-сайті АР повідомлення про набуття учасником ринку статусу "Переддефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; 3) призупиняє реєстрацію ДД щодо продажу електричної енергії учасником ринку; 4) кожного дня (о 18:00) скасовує реєстрацію ДД щодо продажу електричної енергії на післязавтра; 5) використовує фінансові гарантії, що надаються учасником ринку, для покриття його заборгованості перед ОСП; 6) установлює нульовий максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН та ВДР для такого учасника ринку; 7) якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника, після набуття ним статусу «Переддефолтний» кожного банківського дня (о 12:00) направляє до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування учасника ринку або ПІБ (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа-підприємець), ЄДРПОУ або РНОКПП (якщо учасником ринку є фізична особа або фізична особа - підприємець), розмір простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії.». Таким чином, статус «Переддефолтний» не «носить виключно попереджувальний характер», як стверджує учасник, а застосовується до недобросовісних учасників ринку, які неналежним чином виконують свої фінансові зобов‘язання. Крім того, статус «Переддефолтний» суттєво впливає на можливість постачання електричної енергії, оскільки для такого учасника установлюється нульовий максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН (ринку на добу наперед) та ВДР (внутрішньодобовому ринку). Згідно п. 1.7.4. р.1.7. Невиконання зобов’язань «Правил ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП від 26.11.2019 № 2485): «Учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Дефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин: 1) тривалість статусу «Переддефолтний» для учасника ринку становить більше двох робочих днів; 2) судом прийнято рішення про визнання учасника ринку банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури або учасником ринку або його уповноваженими органами прийнято рішення про ліквідацію учасника ринку; 3) у випадку анулювання ліцензії учасника ринку.». Згідно п.п. 5 п. 1.7.5. р. 1.7. Невиконання зобов’язань «Правил ринку», якщо учасник ринку також виступає в якості електропостачальника (або споживача), після набуття ним статусу «Дефолтний» постачання електричної енергії споживачам такого учасника ринку (або такому учаснику ринку) здійснюється постачальником «останньої надії» відповідно до Правил роздрібного ринку. Тобто статус «Дефолтний» не просто «може ставити під сумнів постачання електричної енергії», а повністю унеможливлює постачання, внаслідок чого споживач переходить до постачальника «останньої надії», тарифи якого значно вище ринкових, що призведе до фінансових втрат замовника. Отже замовник не може укласти договір про постачання електричної енергії із недобросовісним учасником ринку електричної енергії, який допускав невиконання своїх фінансових зобов‘язань, оскільки це несе великі ризики для замовника та збільшення фінансових витрат для замовника. Враховуючи те, що за інформацією з сайту НКРЕКП в Україні видано більше ніж 800 ліцензій на постачання електричної енергії споживачу, більшість учасників є добросовісними та здійснюють свою діяльність відповідно до вимог чинного законодавства, дана вимога не може звужувати конкуренцію серед учасників. Вважаємо, що вимога надати підтвердження, що учасник не перебував у статусі «переддефолтний » або «дефолтний» не суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та є обґрунтованою. Необхідно зауважити, що аналогічна позиція викладена в рішенні постійно діючої адміністративної колегії України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.10.2019 № 14553-р/пк-пз. Що стосується загальнодоступності вищевказаної інформації, то нагадуємо, що згідно Постанови КМУ від 12.03.2022 року №263, яка застосовується до припинення чи скасування воєнного стану встановлюється,, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживати таких додаткових заходів: а саме зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів. Тобто замовнику не гарантовано отримання інформації саме з відкритих джерел, як стверджує Учасник.
Дата відповіді:
29.05.2026 16:56
Відповідь надана
Невідповідність вимог тендерної документації предмету закупівлі
Номер:
8fe8f0a4503d40f5bcc08faa22f3fd2d
Дата опублікування:
28.05.2026 08:37
Опис:
У п.5.8 Додатку 1 тендерної документації міститься вимога, яка не відповідає предмету закупівлі та чинному законодавству: «З МЕТОЮ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕРЕБІЙНОГО ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ СПОЖИВАЧУ, НА ПІДСТАВІ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ОСОБЛИВОСТІ ІМПОРТУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ В УМОВАХ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ В УКРАЇНІ ВІД 27.10.2023 № 1127 (ЗІ ЗМІНАМИ), ЗАТВЕРДЖЕНОГО КМУ, УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ НАДАЄ ДОВІДКУ В ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ КУПІВЛЮ ІМПОРТОВАНОЇ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ ДЛЯ ПОКРИТТЯ ПОТРЕБ СПОЖИВАЧІВ.ДОВІДКА ВІД ОПЕРАТОРА СИСТЕМИ ПЕРЕДАЧІ НЕК «УКРЕНЕРГО» ПРО ТЕ, ЩО УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ Є ІМПОРТЕРОМ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ЗДІЙСНЮЄ ОПЕРАЦІЇ З КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ ІМПОРТОВАНОЇ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ.»
Умовами вашого договору про закупівлю НЕ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ закупівля імпортної електроенергії для забезпечення безперебійного постачання відповідно до Постанови КМУ № 1127 від 27.10.2023 р.
Відповідно до Постанови КМУ №1127 від 27.10.2023 (зі змінами), застосування заходів примусового обмеження електропостачання споживачів (крім побутових) не здійснюється за умови:
у кожній розрахунковій годині обсяг придбаної споживачем імпортованої електричної енергії становить не менше 60% від загального обсягу споживання електричної енергії;
споживач має автоматизовану систему комерційного обліку електричної енергії, що забезпечує можливість отримання даних комерційного обліку електричної енергії в реальному часі;
споживач виконує інші положення постанови КМУ №1127 від 27.10.2023.
Умови проєкту договору передбачають визначення ціни електроенергії у розрахунковому періоді у відповідності до середньозважених цін закупівлі електричної енергії на ринку “на добу наперед” (РДН) згідно з даними АТ «Оператор ринку», А НЕ ЦІНИ ІМПОРТНОЇ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ. Зазначений порядок передбачений у п. 13.2.7 та Додатку 2 проєкту договору. Крім того, у разі якщо точки комерційного обліку споживача належать до групи «Б», тобто не обладнані лічильниками що забезпечують можливість отримання даних комерційного обліку електричної енергії в реальному часі, вони технічно не мають можливості для отримання імпортної електроенергії згідно з Постановою КМУ № 1127 від 27.10.2023 р. На підставі вищезазначеного, вимагаємо вилучити п. 5.8 з Додатку 1 тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленість закупівлею, щодо вашого питання повідомляємо наступне.
Імпорт електроенергії – це можливість для бізнесу гарантувати безперебійну роботу в разі запровадження графіків обмежень споживачів електроенергії через дефіцит струму в енергосистемі, наближення рівня генеруючих потужностей до необхідного рівня споживання, забезпечення функціонування пошкодженої інфраструктури, надання альтернативи підприємствам працювати в звичному режимі.
Під час дефіциту електроенергії підприємства стикаються з низкою викликів, які можуть спричинити графіки вимкнень (збільшення витрат на придбання додаткових джерел живлення, втрата часового ресурсу через перемикання черг, як наслідок – зменшення обсягів виробітку продукції та призупинення виробничих процесів).
Оптимальним рішенням є використання імпорту, який надає такі переваги:
- безперебійне постачання;
- можливість уникнення планових відключень за графіками;
- зменшення виробничих збитків, спричинених графіками вимкнень.
На сьогодні це не просто інструмент, яким бізнес може скористатись, це нагальна потреба. Адже росія завдала потужного удару по наших енергопідприємствах – близько 50% генеруючих потужностей було втрачено через окупацію та руйнування під час обстрілів в жовтні 2025 - березні 2026 років.
Є ризик, що цієї зими ворог продовжить цілеспрямовано знищувати нашу енергетичну інфраструктуру.
Окрім того, взимку традиційно зростає навантаження на енергосистему через збільшення споживання.
Тому ймовірність виникнення дефіциту струму є високою, і єдина можливість збалансувати систему, не обмежуючи споживачів, – збільшити імпорт електроенергії”.
Варто зазначити, що здійснення постачальником купівлі імпорту електроенергії створює можливість забезпечення електричної енергією споживачів через дефіцит струму в енергосистемі України.
Зважаючи на усе вищевикладене, Замовником сформульовано базові вимоги до постачальника електричної енергії, які б забезпечили стабільність постачання електричної енергії.
Дата відповіді:
29.05.2026 16:55