0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з розроблення проєкту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів, а саме меж обмежень у використанні земель під об’єктами КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради напірного каналізаційного трубопроводу від КНС-2 «Бобровиця» до вул. Шевченка в м. Чернігів (код ДК 021:2015:71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги)

Завершена

303 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 27.05.2026 14:39 - 01.06.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо дискримінаційної вимоги

Номер: 0935617e339f47f181bfcddc5263a16c
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 31.05.2026 10:43
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись з тендерною документацією, виявлено вимогу п. 4.2.1 щодо надання у складі тендерної пропозиції довідки про огляд об'єкта згідно з формою, наведеною у Додатку № 4. Вважаємо зазначену вимогу такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та має дискримінаційний характер, з огляду на наступне. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та максимальної економії та ефективності. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить положень, які надають Замовнику право вимагати від потенційних учасників обов'язкового відвідування об'єкта закупівлі до моменту подання тендерної пропозиції та підтвердження такого відвідування відповідною довідкою. Крім того, виконання зазначеної вимоги ставить учасників у нерівні умови, оскільки участь у процедурі закупівлі стає залежною від можливості фізичного прибуття до місця розташування об'єкта, що створює додаткові фінансові, часові та організаційні витрати для учасників, особливо тих, які знаходяться в інших регіонах України. Також отримання довідки про огляд об'єкта фактично залежить від дій та волевиявлення Замовника або його представників, що створює ризики необґрунтованого обмеження конкуренції та потенційного впливу на коло учасників процедури закупівлі. Слід зазначити, що Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України неодноразово визнавала дискримінаційними вимоги щодо обов'язкового огляду об'єкта та надання актів або довідок про такий огляд у складі тендерних пропозицій, оскільки такі вимоги обмежують конкуренцію та призводять до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників. У разі необхідності ознайомлення учасників з об'єктом закупівлі Замовник може надати можливість добровільного огляду об'єкта без встановлення обов'язку щодо надання підтверджуючих документів у складі тендерної пропозиції. На підставі викладеного, керуючись статтями 5 та 22 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу пункту 4.2.1 щодо обов'язкового надання довідки про огляд об'єкта. У разі невнесення відповідних змін будемо змушені звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів. Дякуємо за розгляд звернення та сподіваємося на усунення зазначеного порушення.
Відповідь: Дана вимога не є дискримінаційною та встановлена Замовником з метою можливості оцінки Виконавцем складності та специфіки послуг, що є предметом закупівлі. Також слід зазначити, що Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради віднесено до переліку об'єктів критичної інфраструктури. Згідно з абзацом 14 п. 1 статті 21 Закону України «Про критичну інфраструктуру» (далі – Закон) основним завданням операторів критичної інфраструктури є захист інформації про системи управління, зв’язку, фізичну безпеку та кібербезпеку, забезпечення відповідно до встановлених законодавством вимог конфіденційності інформації під час оброблення даних про об’єкти критичної інфраструктури. Згідно з абзацом 14 п. 1 статті 1 Закону оператор критичної інфраструктури - юридична особа будь-якої форми власності та/або фізична особа - підприємець, що на правах власності, оренди або на інших законних підставах здійснює управління об’єктом критичної інфраструктури та відповідає за його поточне функціонування. З огляду на зазначене, КП «Чернігівводоканал» не має можливості та підстав для розміщення у вільному доступі даної інформації. Також слід зазначити, що при проведенні моніторингу закупівель органами ДАСУ дана позиція Замовника не була визнана неправомірною з точки зору діючого в Україні законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата відповіді: 01.06.2026 10:57