-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) 13-100, Номенклатурна позиція ДК 021:2015 код 09111100-1 – Вугілля)
Тендер Prozorro UA-2026-05-26-004766-a
Завершена
468 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
26.05.2026 11:26 - 26.06.2026 00:00
Відповідь надана
марка не згідно ДСТУ 7146:2010
Номер:
cf605472a474460a8c19952063dae2aa
Дата опублікування:
26.05.2026 21:02
Опис:
Ви закуповуєте Вугілля кам’яне марки Г(Г2) 13-100.
Таку вимогу вважаємо незаконною та дискримінаційною з огляду на наступне.
У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива,
бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу
скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії
положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть
установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом
(за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Враховуючи те, що вугілля кам’яне також є твердим паливом, тим паче саме цей код ДК обрав
Замовник, Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен послуговуватися наявним
Національним стандартом.
Станом на сьогодні національним стандартом для вугілля кам’яного для побутових потреб є
виключно ДСТУ 7146:2010.
Якщо уважно ознайомитись з Таблицею 1 вказаного ДСТУ, то можна побачити, що воно не містить
взагалі такого вугілля, як Г(Г2) 13-100, а містить Г (13-100). З цього приводу є багато рішень АМКУ. https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-11-22-009371-a РІШЕННЯ
№19350-р/пк-пз від 05.12.2024. Ідентифікатор скарги:
UA-2024-11-22-009371-a.b1
З приводу Сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, оскільки він видається не на загальну марку вугілля, а на конкретну марку із визначеною підгрупою. У зв’язку з цим вимога тендерної документації у поточній редакції може призводити до неоднозначного тлумачення та необґрунтованого відхилення тендерних пропозицій учасників.
З огляду на зазначене, вважаємо за доцільне привести вимоги тендерної документації у відповідність до нормативних документів та практики видачі таких сертифікатів, зокрема шляхом уточнення, що надати
- Оригінал або копія чинного на дату кінцевого строку подання пропозицій Сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданого ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" (або ДП "УкрНДІвуглезбагачення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "Вуглеінновація" або Українським науково-дослідним і проектно-конструкторським інститутом по збагаченню та брикетуванню вугілля або ДП "НТЦ "Вуглеінновація"), на вугілля кам’яне марки Г (Г1) (13-100) або вугілля кам’яне марки Г (Г2) (13-100).
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо наявних вимог тендерної документації.
У зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень у межах поточної процедури закупівлі Замовником буде прийнято рішення про відміну відкритих торгів відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей.
Дата відповіді:
28.05.2026 17:48
Відповідь надана
1.2.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння
Номер:
1857b17b4a86448d8382f57169bde0f5
Дата опублікування:
26.05.2026 20:44
Опис:
Згідно Додатку 3 до тендерної документації. Розділ 1. Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей: 1.2 Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій 1.2.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
Така вимога є дискримінаційною з огляду на таке:
Пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, природного газу, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Стаття 16. ЗАКОНУ УКРАЇНИ Про публічні закупівлі.. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі
1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Таким чином, Замовник не має права встановлювати кваліфікаційні критерії щодо:
наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
наявності працівників відповідної кваліфікації.
Прохання внести змни.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо наявних вимог тендерної документації.
У зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень у межах поточної процедури закупівлі Замовником буде прийнято рішення про відміну відкритих торгів відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей.
Дата відповіді:
28.05.2026 17:48
Відповідь надана
Договір, Оригінал або копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, на пропоноване вугілля кам’яне та дійсного на дату подання тендерної пропозиції, виданий на ім’я виробника пропонованої продукції.
Номер:
a955fe3bd9264c1990e9b85235814e8d
Дата опублікування:
26.05.2026 20:31
Опис:
Згідно Додатку 2 до тендерної документації 1. Учасник процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до вугілля кам’яного, встановленим замовником згідно технічного завдання.2. Оригінал або копія дійсного договору (-ів) Учасника з виробником (-ми) пропонованого вугілля кам’яного або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого вугілля кам’яного Учаснику торгів, щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь Учасника.
Надається тільки у тому випадку якщо Учасник не є виробником запропонованого товару.
3. Оригінал або копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, на пропоноване вугілля кам’яне та дійсного на дату подання тендерної пропозиції, виданий на ім’я виробника пропонованої продукції.
Надати в складі тендерної пропозиції відповідний сертифікат.
ака вимога є дискримінаційною з огляду на таке:
Пунктом 29 Особливостей встановлено, що у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, природного газу, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі є: «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г(Г2) 13-100, Номенклатурна позиція ДК 021:2015 код 09111100-1 – Вугілля)
Враховуючи те, що Вугілля кам’яне марки Г(Г2) 13-100, є також твердим паливом, тим паче саме цей код ДК 021:2015: 09110000-3 обрав Замовник, Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен послуговуватися наявним Національним стандартом.
Станом на сьогодні національним стандартом для Вугілля кам’яне марки Г(Г2) 13-100, Є ДСТУ 7146:2010 “Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови” .
Даний ДСТУ не передбачає ні договору з виробником, ні те,що сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, має бути виданий саме на ім’я виробника пропонованої продукції. Прохання внести змни
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо наявних вимог тендерної документації.
У зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень у межах поточної процедури закупівлі Замовником буде прийнято рішення про відміну відкритих торгів відповідно до підпункту 2 пункту 47 Особливостей.
Дата відповіді:
28.05.2026 17:48