-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Костюм літній повсякденний робочий ТИП 2
Кваліфікація
від початку періоду пройшов робочий день
6 143 118.24
UAH з ПДВ
Період уточнення:
25.05.2026 15:47 - 10.07.2026 00:00
Відповідь надана
Конфіденційність інформації
Номер:
5b4b6e5f07e240678613c12a81d2e15b
Дата опублікування:
09.07.2026 11:06
Опис:
В документах які повинен подати учасник у складі пропозиції можуть міститися адреси виробництв, наприклад в аналогічному договорі чи сертифікаті ISO на систему. Чи може учасник в поданих документах приховувати (заштриховувати) адреси виробництв внаслідок наявного воєнного стану в Україні ?
Відповідь:
Так, може.
Дата відповіді:
10.07.2026 17:50
Відповідь надана
Конфіденційність місця виробництва
Номер:
2e0c8c706318480bab311a3ee6acde88
Дата опублікування:
07.07.2026 15:09
Опис:
Чи може учасник в поданих документах приховувати (заштриховувати) адреси виробництв внаслідок наявного воєнного стану в Україні ?
Відповідь:
Замовником відповідно до вимог тендерної документації не вимагається зазначення конкретно адрес виробнитцва.
Дата відповіді:
09.07.2026 11:01
Відповідь надана
Код локалізованого товару згідно ДК
Номер:
2b9410c483b34a2abcd2279832af3fa8
Дата опублікування:
01.07.2026 10:37
Опис:
Згідно ТД код товару за ДК 18130000-9 — СПЕЦІАЛЬНИЙ РОБОЧИЙ ОДЯГ
В переліку локалізованих товарів КЛП тип 2 можна занести або в категорію
"Спеціальний та робочий одяг" який має код 18100000-0: Формений одяг, спеціальний робочий одяг та аксесуари
або
"Формений одяг служби цивільного захисту" який має код 35810000-5: Індивідуальне обмундирування
Товару з кодом 18100000-0 перелік локалізованих не містить
То за яким кодом в переліку локалізованих повинен бути КЛП тип 2 ?
Відповідь:
Товар Учасника повинен бути локалізований за кодом 18100000-0.
Дата відповіді:
03.07.2026 15:47
Відповідь надана
Прийом пропозицій
Номер:
c5bd116bbfd7461dba75f3c29d8c4550
Дата опублікування:
25.06.2026 11:13
Опис:
Шановний замовнику просимо перенести дату подачі документів на 9-13 днів, лабораторії перевантажені та не встигають видавати протоколи, багато одночасних звернень від різних постачальників
Відповідь:
Замовником будуть внесені зміни щодо подовження строку прийому пропозицій.
Дата відповіді:
26.06.2026 16:18
Відповідь надана
ТВ
Номер:
6e7fa363d1994d4ba2d018e6daf77ae2
Дата опублікування:
23.06.2026 13:44
Опис:
Пункт 3.1.6.1 таблиця 5 - Тестильна застібка 25 +-2 мм призначається для ідентифікаторів на кокетці предмета 1, також Текстильна застібка 30+-2мм теж призначається для ідентифікаторів на кокетці предмета 1. ПРосимо розяснити котру потрібно ставити на предмет закупівлі, та змінити помилку в ТВ для вірного пошиття предмета закупівлі, та подовжити прийом пропозиції на 5 календарних днів
Відповідь:
Замовником будуть внесені відповідні зміни. Для ідентифікаторів на кокетці предмета 1 потрібно застосовувати текстильну застібку 30+-2мм.
Дата відповіді:
25.06.2026 17:07
Відповідь надана
технічні вимоги
Номер:
86fd1ef767964a6ba878244ff7e2f887
Дата опублікування:
18.06.2026 15:15
Опис:
Шановний Замовнику! У процесі вивчення тендерної документації учасником було виявлено технічну невідповідність, яка унеможливлює виконання окремих кваліфікаційних вимог у встановленому порядку. Зокрема, пункти 3.1.6.5, 3.1.6.6, 3.1.6.7 та 3.1.6.10 технічних вимог (далі — ТВ) передбачають випробування частини показників вимогам ГОСТ 16218.1, ГОСТ 16218.2, ГОСТ 16218.7. Водночас зазначений стандарт скасовано в Україні та вилучено з переліку чинних нормативних документів. Положення розділу 3.7 ТВ зобов'язують учасників надати протоколи випробувань, видані акредитованими Національним агентством з акредитації України (НААУ) лабораторіями. Однак акредитація випробувальної лабораторії на скасований стандарт є неможливою відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025, оскільки область акредитації може охоплювати лише чинні нормативні документи. Таким чином, виникає юридична та технічна колізія: Замовник вимагає протокол за стандартом, за яким жодна акредитована лабораторія не може видати належний документ. Просимо Замовника: Замінити посилання на скасований ГОСТ 16218.1 у пунктах 3.1.6.5, 3.1.6.6, 3.1.6.7 та 3.1.6.10 ТВ на чинні нормативні документи, що регулюють аналогічні показники — зокрема, на чинні ДСТУ або EN/ISO стандарти щодо фурнітури, текстильних застібок, стрічок еластичних, шнурів еластичних та тасьм текстильних для швейних виробів. Привести вимоги до протоколів випробувань у відповідність до реально чинної нормативної бази, щоб акредитовані лабораторії мали можливість їх видати. Внести відповідні зміни до тендерної документації у порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі».Звертаємо увагу, що відсутність змін до документації позбавить добросовісних учасників можливості підтвердити відповідність продукції встановленим вимогам, що суперечить принципам відкритості та недискримінації публічних закупівель. Просимо надати відповідь та оприлюднити зміни до тендерної документації у встановлені законодавством строки
Відповідь:
Просимо надати на офіційну почту Замовника документальне підтвердження від акредитованої лабораторії щодо не можливості проведення випробувань за ГОСТ 16218.1.
Дата відповіді:
18.06.2026 15:29
Відповідь надана
закупівлі
Номер:
0b728cad2cfe4078822bbe9a9ddc85d8
Дата опублікування:
15.06.2026 09:30
Опис:
У зв'язку з наданою Управлінням забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України відповіддю, яка не містить роз'яснень по суті поставлених учасниками питань та фактично зупиняє розгляд зауважень, просимо надати чіткі відповіді на такі питання:
На якій законній підставі внутрішній процедурний Наказ ДСНС № 477 використовується як підстава для відтермінування або відсутності відповідей по суті звернень? Наголошуємо, що цей наказ регулює виключно внутрішню взаємодію уповноваженої особи та Робочої групи всередині системи ДСНС. Він є внутрішнім розпорядчим документом, не має статусу нормативно-правового акта і не може підміняти, зупиняти чи обмежувати дію імперативних строків розгляду звернень учасників, які чітко визначені для Замовника пунктом 54 Особливостей (ПКМУ № 1178) та статтею 23 Закону № 922-VIII.
На якій підставі технічні вимоги до майна, затверджені іншими (галузевими) наказами ДСНС, ототожнюються у вашій відповіді з «державним стандартом безпеки»? Відповідно до Закону України «Про стандартизацію» № 1315-VII, національні стандарти (ДСТУ) розробляє та затверджує виключно національний орган стандартизації (ДП «УкрНДНЦ»), а обов'язкові технічні регламенти — затверджуються Кабінетом Міністрів України (Закон № 124-VIII). Будь-які внутрішньовідомчі накази ДСНС, якими затверджено технічні умови (ТУ), є чинними лише для системи самої Служби та не є актами державного технічного регулювання, обов'язковими для незалежних суб'єктів господарювання на ринку.
Чому Замовник ухиляється від реалізації своїх імперативних прав та обов'язків, посилаючись на неможливість «одноосібно змінювати параметри» до рішення Робочої групи чи вищого органу? Відповідно до статей 11 та 22 Закону № 922-VIII, саме Управління як самостійна юридична особа є Замовником цієї закупівлі, а його уповноважена особа несе одноосібну персональну відповідальність (зокрема адміністративну за ст. 164-14 КУпАП) за відповідність документації закону. Законодавство про публічні закупівлі наділяє Замовника виключним правом самостійно приймати рішення про внесення змін до ТД і не передбачає залежності виконання норм Закону від засідань чи рішень внутрішніх колегіальних структур
Відповідь:
Замовником не одноразово надавалась відповідь щодо вашого звернення. Відповідно до пункту 54 Особливостей "Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). " Ваше звернення не містить чітких вимог/запитань щодо змісту тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів.
Дата відповіді:
17.06.2026 16:06
Відповідь надана
Прийом пропозицій
Номер:
57ed6f9a382240f6a586cef5c906e93d
Дата опублікування:
12.06.2026 17:32
Опис:
Шановний замовнику! Відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель, у разі внесення змін до тендерної документації, такі зміни повинні відображатися як в електронних полях системи, так і безпосередньо у самому тексті документації (ШЛЯХОМ ОПРИЛЮДНЕННЯ НОВОЇ РЕДАКЦІЇ ТД ТА ПОРІВНЯЛЬНОЇ ТАБЛИЦІ).
Наразі виявлено критичну розбіжність: в системі строк продовжено до 29 червня 2026 09:00. В ТД - Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15.06.2026 року о 09:00 за київським часом. Наявність двох різних дат порушує принципи прозорості та рівних умов для учасників.
Вимагаємо усунути це порушення, затвердити ТД у новій редакції з актуальними датами та завантажити порівняльну таблицю змін, як того вимагає закон.
Відповідь:
Замовником будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
15.06.2026 15:50
Відповідь надана
процедура
Номер:
1ed22b01e8d64f85b6a14627095e5187
Дата опублікування:
09.06.2026 10:46
Опис:
Із наданої Замовником відповіді на попередні звернення учасників вбачається, що технічні вимоги до предмета закупівлі затверджені окремим наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі — ДСНС) та позиціонуються Замовником як імперативні та безумовно обов'язкові до застосування. Більше того, Замовник фактично визнав, що положення внутрішнього Наказу ДСНС № 477 позбавляють його можливості самостійно реагувати на запити учасників, зобов'язуючи у разі виникнення будь-яких запитань звертатися до спеціалізованої робочої групи ДСНС.
Наголошуємо, що посилання Замовника на зазначені внутрішньовідомчі розпорядчі акти як на підставу для відмови у задоволенні вимог учасників ринку є абсолютно безпідставним, протиправним та таким, що грубо порушує законодавство про публічні закупівлі з огляду на таке:
1. ВІДСУТНІСТЬ У ДСНС ПОВНОВАЖЕНЬ НА ВСТАНОВЛЕННЯ ЗАГАЛЬНООБОВ'ЯЗКОВИХ ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ
Обмеження компетенції Голови ДСНС. Відповідно до частини другої статті 28 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» № 3166-VI, керівник центрального органу виконавчої влади, що не є міністерством (яким і є ДСНС), видає виключно накази організаційно-розпорядчого характеру. ДСНС як служба не наділена повноваженнями видавати нормативно-правові акти (НПА) загальнообов'язкового характеру.
Ознаки нормативно-правового акта. Наказ, яким затверджено технічні вимоги як обов'язкові для всіх підрозділів (включаючи самостійні юридичні особи), за своїми правовими наслідками фактично є НПА. Він розрахований на неодноразове застосування, діє щодо невизначеного кола суб'єктів (учасників ринку) та встановлює загальнообов'язкові правила поведінки щодо змісту тендерної документації. Отже, такий наказ виданий з перевищенням компетенції Голови ДСНС.
Відсутність державної реєстрації. Згідно з Указом Президента України «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» № 493/1992, акти, що мають загальнообов'язковий характер, підлягають обов'язковій реєстрації в Міністерстві юстиції України. Наказ ДСНС таку реєстрацію не пройшов, а тому згідно з чинним законодавством є нечинним і не може слугувати підставою для виникнення будь-яких юридичних зобов'язань чи обмежень для учасників.
Правовий статус Замовника. Замовник у цій процедурі є самостійною юридичною особою. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», обов'язок щодо об'єктивного, неупередженого та недискримінаційного формування технічних специфікацій покладено безпосередньо на уповноважену особу Замовника, а не на керівництво вищого органу управління. Внутрішньовідомчі накази ДСНС регулюють виключно внутрішні організаційні питання системи служби і не є джерелом загальнообов'язкового права України. Вони не можуть обмежувати конкуренцію на ринку або виправдовувати дискримінаційні вимоги у тендерній документації.
2. НЕПРАВОМІРНІСТЬ БЛОКУВАННЯ ПРОЦЕДУРИ РОЗГЛЯДУ ЗВЕРНЕНЬ ЧЕРЕЗ НАКАЗ ДСНС № 477
Імперативність строків розгляду звернень. Нормами законодавства про публічні закупівлі — зокрема, пунктом 51 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, та статтею 24 Закону України «Про публічні закупівлі» — встановлено чіткий, безумовний та преклюзивний строк для надання роз'яснень чи внесення змін до тендерної документації: протягом трьох днів з дня оприлюднення звернення.
Відсутність винятків для внутрішніх процедур. Спеціальне законодавство у сфері закупівель є пріоритетним і не передбачає жодних винятків, відтермінувань чи зупинень строків для очікування рішень відомчих робочих груп, комісій чи погоджень із центральним органом управління.
Принцип верховенства закону та ієрархії актів. Відповідно до статті 8 Конституції України в державі діє принцип верховенства права. Накази ЦОВВ (ДСНС) за ієрархією є підзаконними актами найнижчого рівня. Будь-які внутрішні інструкції чи накази ДСНС, що суперечать нормам Закону або Постанови КМУ, є юридично нікчемними (незастосовними) у частині, що обмежує права учасників або блокує виконання Замовником його прямих законодавчих обов'язків. Встановлена Наказом ДСНС № 477 процедура штучно створює умови для порушення Замовником встановлених державою строків.
3. ПРОТИПРАВНЕ ПОЗБАВЛЕННЯ ЗАМОВНИКА САМОСТІЙНОСТІ ТА ПЕРСОНАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ
Заборона втручання у господарську діяльність. Відповідно до статті 19 Господарського кодексу України, органи державної влади та їх посадові особи не мають права втручатися в оперативну та іншу діяльність суб'єктів господарювання, крім випадків, передбачених законом. Жоден закон України не наділяє ДСНС правом імперативно диктувати умови тендерної документації для самостійних юридичних осіб чи блокувати їхнє право на внесення змін до неї.
Виключна компетенція Замовника. Згідно з приписами спеціального законодавства (Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178), саме Замовник як самостійна юридична особа самостійно визначає вимоги до предмета закупівлі, формує технічні специфікації та затверджує тендерну документацію. Законодавство не передбачає передачі або делегування цієї функції третім особам (робочим групам ДСНС).
Персональна відповідальність. Відповідно до статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», саме уповноважена особа Замовника несе одноосібну персональну (зокрема, адміністративну за статтею 164-14 КУпАП) відповідальність за організацію, проведення та законність процедури закупівлі. Посилання уповноваженої особи на внутрішні накази ДСНС як на підставу для відмови у задоволенні вимог або перегляді дискримінаційних умов є юридично неспроможним аргументом і не звільняє посадових осіб Замовника від відповідальності за порушення принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Внутрішньовідомчі накази ДСНС регулюють виключно внутрішні організаційні питання системи служби і не є джерелом загальнообов'язкового права України. Сліпе слідування внутрішнім регламентам ДСНС на шкоду вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» свідчить про свідоме нівелювання Замовником свого правового статусу як самостійного суб'єкта господарювання та умисне обмеження конкуренції на ринку.
4. НЕНАДАННЯ ВІДПОВІДІ ПО СУТІ ЗАПИТУ ТА ФОРМУВАННЯ ПІДСТАВ ДЛЯ ОСКАРЖЕННЯ ДІЙ ЗАМОВНИКА ДО АМКУ
Надана Замовником відповідь містить виключно опис внутрішніх відомчих процедур ДСНС та посилання на порядок взаємодії з робочою групою, проте жодним чином не відповідає на конкретні зауваження учасників щодо недоліків і дискримінаційного характеру технічної частини тендерної документації.
Імперативний обов'язок відповіді по суті. Нормами статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 51 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178, на Замовника покладено безумовний обов'язок надати роз'яснення по суті поставлених у запиті питань. Формальні відписки, цитування внутрішніх інструкцій чи ухилення від прямої відповіді на зауваження щодо дискримінації кваліфікуються як ненадання роз'яснень у встановлений законом спосіб.
Безперервність строків розгляду. Внутрішня процедура звернення до робочої групи ДСНС або очікування погоджень від вищого органу управління не є законною підставою для зупинення перебігу триденного строку, відтермінування відповіді чи звільнення Замовника від обов'язку розглянути технічні зауваження.
Наявність підстав для скарги до органу оскарження. Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», порушення Замовником порядку розгляду запитів та вимог учасників процедури закупівлі, а також ненадання відповідей по суті є самостійною та достатньою підставою для подання скарги до Колегії Антимонопольного комітету України (АМКУ). Ухиляючись від надання відповіді по суті, Замовник не лише порушує принципи відкритості та прозорості, а й свідомо створює умови для оскарження процедури закупівлі, що призведе до затягування строків торгів та загрози їх скасування. Отримана від Замовника формальна відповідь є документальним підтвердженням порушення, яке буде долучено до скарги в АМКУ.
ВИМАГАЄМО:
1. Надати правомірні роз'яснення по суті технічних вимог тендерної документації, керуючись виключно чинним законодавством України, а не внутрішніми розпорядчими актами ДСНС.
2. Привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178, вилучити дискримінаційні обмеження, що базуються на незареєстрованому в Мін'юсті внутрішньому наказі ДСНС, та забезпечити можливість подання аналогів/еквівалентів продукції.
3. Замовнику та його уповноваженій особі реалізувати надані Законом повноваження та ухвалити самостійне, об'єктивне рішення без очікування погоджень від сторонніх робочих груп, комісій чи колегій, які не є стороною цієї процедури закупівлі.
4. Припинити практику надання формальних відписок, що базуються на внутрішніх регламентах ДСНС, та негайно надати вичерпну, аргументовану правову й технічну відповідь по суті раніше висловлених зауважень учасників, як того вимагає законодавство України про публічні закупівлі."
Відповідь:
Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України (далі — Замовник) є спеціалізованою установою, яка згідно з пунктом 38 Положення про Управління здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг в установленому законом порядку, у тому числі централізовані закупівлі для забезпечення консолідованої потреби всієї системи органів та підрозділів служби цивільного захисту України.
Процедура формування технічних специфікацій у системі ДСНС чітко регламентована та спрямована на забезпечення єдиного державного стандарту безпеки та сумісності речового майна рятувальників. Відповідно до Наказу ДСНС № 477 від 13.06.2023 (зі змінами), технічні вимоги до майна розробляються та верифікуються профільною колегіальною структурою — Робочою групою з визначення технічних вимог до майна. Замовник, діючи виключно в межах чинного законодавства та внутрішніх нормативно-розпорядчих документів, не має правових підстав одноосібно та суб'єктивно змінювати параметри майна, які затверджені на рівні вищого органу управління.Тендерна документація сформована у чіткій відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178. Технічна частина специфікації описує конструктивні особливості предмета без жодного посилання на конкретного виробника, торгову марку чи патент. Окрім цього, на вітчизняному ринку функціонують безліч виробників (постачальників), здатних виготовити та поставити товар згідно технічних вимог, розроблених ДСНС України. Наявність широкого кола потенційних учасників повністю спростовує твердження про дискримінаційний характер умов торгів.
Дата відповіді:
12.06.2026 15:18
Відповідь надана
Сертифікат EN ISO 9001:2015
Номер:
aa8688a4a5064d73b0b6228daa7d6563
Дата опублікування:
09.06.2026 10:37
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо надати роз'яснення щодо вимоги про надання чинного сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Чи буде вважатися такою, що відповідає зазначеній вимозі, наявність у виробника чинного сертифіката EN ISO 9001:2015, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності? Дякуємо за роз'яснення.
Відповідь:
Так. Відповідно до пункту 4 розділу 1 додатку 1 до Тендерної документації Учасник надає "Чинний сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності."
Дата відповіді:
12.06.2026 15:22