-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
34710000-7 – «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (Безпілотний літальний апарат «Vyriy Pro 10» або еквівалент)
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишився день (до 02.06.26 00:00)
1 575 000.00
UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
01
дн
20
год
58
хв
33
сек
Оплата за участь: 2 040.00 UAH
Період уточнення:
25.05.2026 13:01 - 30.05.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
6bdea5c313f5479c878c952bef0bca4c
Дата опублікування:
27.05.2026 13:24
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку 4 до тендерної документації, а саме у пункті 3.3, встановлено вимогу щодо надання Учасником скан-копії діючого сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 (Екологічний менеджмент). Вимагаємо внести зміни до документації та повністю вилучити з пункту 3.3 вимогу про наявність цього сертифіката з огляду на наступне:
1. Відсутність правового та технічного зв'язку: Стандарт ДСТУ ISO 14001:2015 впроваджує систему екологічного менеджменту (контроль викидів, поводження з відходами на підприємстві). Наявність чи відсутність такого сертифіката у виробника жодним чином не впливає на якість, надійність, технічні характеристики чи бойову ефективність безпілотних літальних апаратів, що закуповуються для потреб оборони.
2. Штучний бар'єр для виробників під час війни: В умовах правового режиму воєнного стану та гострої потреби захисників у техніці, головними критеріями державних закупівель є швидкість поставки, максимальна конкуренція серед українських розробників та раціональне витрачання бюджетних коштів. Вимога про надання необов'язкового для цієї сфери екологічного сертифіката штучно відсікає десятки законних вітчизняних підприємств, які зосереджені на виробництві дронів, а не на тривалих і коштовних процедурах екологічної сертифікації виробничих процесів.
3. Порушення принципів закупівель: Відповідно до ч. 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити умов, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Зобов'язання надати сертифікат ISO 14001:2015 обмежує коло потенційних учасників лише тими суб'єктами, які вже пройшли цю специфічну процедуру, що є дискримінацією щодо інших добросовісних постачальників.
З метою забезпечення прозорості, залучення максимальної кількості виробників БпЛА та ефективного використання публічних коштів, просимо внести зміни до пункту 3.3 Додатку 4 та вилучити з його тексту вимогу щодо надання сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто вимогу щодо вилучення з пункту 3.3 Додатку 4 тендерної документації вимоги про надання сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 та повідомляємо, що підстави для внесення змін відсутні.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178, тендерна документація формується Замовником згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Частина 3 статті 22 Закону передбачає право Замовника включати до тендерної документації інформацію, яку він вважає за необхідне.
Вимога щодо сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 встановлена з метою підтвердження належної організації системи екологічного менеджменту, контролю виробничих процесів, поводження з матеріалами, комплектуючими та відходами. Така вимога є однаковою для всіх учасників, не містить посилання на конкретного виробника чи товар та пов’язана з предметом закупівлі.
Крім того, застосування екологічних стандартів узгоджується з євроінтеграційним напрямом розвитку публічних закупівель. Зокрема, статті 148 та 151 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС передбачають наближення законодавства України у сфері державних закупівель до acquis ЄС та можливість використання міжнародних, європейських або національних стандартів. Стаття 293 Угоди також передбачає сприяння сталому розвитку та екологічно чистим товарам, послугам і технологіям.
З огляду на викладене, вимога щодо надання сертифіката ДСТУ ISO 14001:2015 є обґрунтованою та не має дискримінаційного характеру.
Дата відповіді:
30.05.2026 12:50
Відповідь надана
ВИМОГА щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
627615a3867e49289add0651e6e65653
Дата опублікування:
27.05.2026 12:54
Опис:
У тендерній документації Замовником встановлено вимогу щодо надання:
свідоцтва про реєстрацію штатно-табельного предмета на безпілотний літальний апарат (БпЛА);
акта про проведення спільних відомчих випробувань на безпілотний літальний апарат (БпЛА) або безпілотний авіаційний комплекс (БпАК), до складу якого входить БпЛА.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників та не відповідає принципам недискримінації учасників і добросовісної конкуренції, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі».
На сьогодні підтвердження кодифікації, допуску або внесення виробу до системи постачання Міністерства оборони України може здійснюватися різними документами, зокрема:
витягом з Каталогу предметів постачання;
рішенням про кодифікацію;
документом про допуск до експлуатації;
актом відомчих випробувань;
свідоцтвом про реєстрацію штатно-табельного предмета;
іншими документами уповноважених органів МОУ.
При цьому Витяг з Каталогу предметів постачання підтверджує факт внесення виробу до системи постачання та кодифікації Міністерства оборони України, а тому за своєю суттю підтверджує ті ж обставини, які Замовник має на меті перевірити встановленою вимогою.
Водночас чинна редакція документації фактично допускає лише два конкретні документи, що створює необґрунтовані обмеження для учасників, які мають інші належні документи, видані уповноваженими органами.
У зв’язку з викладеним, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та викласти відповідну вимогу у недискримінаційній редакції, наприклад:
«Учасник у складі тендерної пропозиції надає документ, що підтверджує кодифікацію, допуск до експлуатації, проведення відомчих випробувань або внесення БпЛА/БпАК до системи постачання Міністерства оборони України, зокрема: свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета, акт відомчих випробувань, витяг з Каталогу предметів постачання, рішення про кодифікацію, документ про допуск до експлуатації або інший аналогічний документ, виданий уповноваженим органом».
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право на звернення до органу оскарження.
Окрім цього хочемо звернути увагу Замовника, що у ТД відсутні технічні характеристики БпЛА, який планується придбаватись.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником розглянуто Вашу вимогу та повідомляємо, що підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Встановлена вимога щодо надання свідоцтва про реєстрацію штатно-табельного предмета та акта про проведення спільних відомчих випробувань є обґрунтованою, пов’язаною з предметом закупівлі, однаковою для всіх учасників та спрямована на підтвердження належної якості, безпечності й придатності БпЛА/БпАК до використання за призначенням.
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 1 розділу II Інструкції з реєстрації штатно-табельних предметів, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 08.01.2019 №8, одночасно з реєстрацією предметів проводиться їх кодифікація, якщо вона не була здійснена раніше. Згідно з пунктом 6 розділу II цієї Інструкції, за результатами вивчення поданих документів центральний орган кодифікації призначає відповідний код та видає свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета.
Отже, свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета формується в межах процедури, пов’язаної з кодифікацією та реєстрацією предмета постачання, і містить відомості, необхідні для ідентифікації такого предмета.
З огляду на викладене, вимоги тендерної документації є законними та не мають дискримінаційного характеру. Вимога не підлягає задоволенню, тендерна документація залишається без змін.
Дата відповіді:
30.05.2026 12:49
Відповідь надана
ВИМОГА щодо усунення незаконних та дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
8fc942d9dfd24650804ae25ff1e3e838
Дата опублікування:
27.05.2026 12:42
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із положеннями тендерної документації, зокрема пунктами 3.4 та 3.5, встановлено наявність вимог, що суперечать чинному законодавству України у сфері публічних закупівель та безпідставно обмежують конкуренцію.
Замовником вимагається надання:
сертифіката відповідності системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 / ДСТУ EN ISO 9001:2018 щодо виробника;
документів та підтверджень, передбачених Постановою КМУ №861;
документів, які прямо пов’язані із застосуванням пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі».
Водночас зазначені вимоги є незаконними з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, положення пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» не застосовуються у разі здійснення закупівель товарів для потреб Збройних Сил України, інших військових формувань та правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача.
Таким чином, у випадку, коли закупівля не підпадає під застосування механізму локалізації, Замовник не має жодних правових підстав вимагати від учасників документи, які є складовою або похідними елементами механізму локалізації.
Фактично Замовник:
застосовує вимоги нормативного механізму, який відповідно до законодавства у даній закупівлі не діє;
штучно розширює перелік документів, не передбачених законодавством для даного виду закупівлі;
створює необґрунтовані бар’єри для участі суб’єктів господарювання;
порушує принципи недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окремо звертаємо увагу, що вимога щодо надання сертифіката ISO 9001:
не підтверджує технічні характеристики конкретного товару;
не підтверджує відповідність предмета закупівлі технічним вимогам;
не підтверджує походження товару;
не є обов’язковою законодавчою вимогою для реалізації чи постачання такого товару в Україні.
Більше того, Замовник самостійно визнає у пункті 3.5 тендерної документації випадки, коли положення пункту 6-1 Закону та Постанови №861 не застосовуються, що додатково підтверджує суперечливість та необґрунтованість встановлених вимог.
Практика Державної аудиторської служби України також підтверджує відсутність необхідності застосування локалізації при закупівлях БпЛА для потреб військових формувань. Зокрема, під час моніторингу UA-M-2024-02-28-000019 (закупівля UA-2024-01-13-000372-a) ДАСУ не встановила порушень у частині незастосування локалізації при закупівлі квадрокоптерів для військових частин.
У зв’язку з викладеним, вимагаємо:
Негайно внести зміни до тендерної документації.
Виключити вимоги щодо:
надання сертифіката ISO 9001 виробника;
надання документів відповідно до Постанови КМУ №861;
надання будь-яких документів, пов’язаних із застосуванням пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі».
Привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови КМУ №1178.
У разі невнесення відповідних змін будемо змушені звернутися до органу оскарження та контролюючих органів з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Весь перелік локалізованих товарів зазначено в підпункті 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва». Через відсутність порушень норм законодавства Замовником, вимушені відмовити Вам у задоволенні вашої вимоги.
Дата відповіді:
30.05.2026 12:40