0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія для потреб гуртожитку

Торги не відбулися

123 390.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 25.05.2026 10:45 - 02.06.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 835f774dbb75427c910432206192c411
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.05.2026 14:44
Опис: Встановлення Замовником у підпунктах 3.5, 3.6, 3.7 Розділу № 3 «Документи, які необхідно надати у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» Додатку № 6 до тендерної документації («Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником у складі тендерної пропозиції») вимоги щодо обов’язкового підтвердження учасниками проходження сертифікації, виданої акредитованими органами (НААУ) та чинної на момент подання пропозиції, а саме: ISO/IEC 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) — «Системи управління якістю. Вимоги»; ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) — «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»; ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) — «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування», є вимогою, що не має нормативного підґрунтя, не передбачена жодним актом чинного законодавства України у сфері публічних закупівель та не пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі. Зазначені вимоги створюють необґрунтовані перешкоди для участі потенційних учасників у процедурі закупівлі, обмежують конкуренцію та порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону, зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації та рівного ставлення до них, а також принципи пропорційності, максимальної економії та ефективності використання бюджетних коштів. Предметом закупівлі є електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5), яка відповідно до чинного законодавства України є стандартизованим товаром, якість якого регламентується виключно положеннями національного стандарту. Згідно з наказом Національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 №179, чинним національним стандартом, що визначає технічні характеристики електричної енергії, є ДСТУ EN 50160:2023, який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт є гармонізованим з європейським EN 50160 і встановлює фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема межі допустимого відхилення напруги в діапазоні 207–253 В. Це єдиний нормативний документ, який визначає вимоги до якості електроенергії як товару. Законом України «Про ринок електричної енергії» не передбачено норм щодо сертифікації електричної енергії. Отже, обов’язок учасників процедури публічних закупівель надавати сертифікати відповідності ISO у контексті закупівлі електричної енергії не передбачений ані профільним законом, ані Ліцензійними умовами, ані чинним нормативно-правовим регулюванням з боку уповноваженого органу державного нагляду у сфері енергетики. Встановлена Замовником вимога про обов’язкове надання сертифікату є юридично необґрунтованою, виходить за межі предмета закупівлі, та її включення до тендерної документації має всі ознаки порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до пункту 29 Особливостей, у разі здійснення закупівлі електричної енергії Замовник не має права застосовувати пункти 1 і 2 частини другої статті 16 Закону. Крім того, зазначеним пунктом прямо заборонено встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Отже, встановлення Замовником вимоги щодо наявності сертифікату ISO виходить за межі повноважень, порушує імперативні приписи законодавства та є дискримінаційним по суті. Таким чином, будь-які вимоги, які виходять за межі технічних характеристик предмета закупівлі, визначених виключно національним стандартом (у даному випадку — ДСТУ EN 50160:2023), у тому числі вимоги щодо наявності у учасників сертифікату ISO, є незаконним, дискримінаційним та такими, що порушую норми чинного законодавства. Згідно з частиною другою статті 22 Закону, Замовник має право зазначати у тендерній документації лише ті кваліфікаційні критерії, вимоги до предмета закупівлі та способи їх підтвердження, які прямо передбачені законом. Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників. Крім того, зазначені вимоги є дискримінаційними не лише з точки зору її невідповідності чинному законодавству у сфері публічних закупівель, а й у зв’язку з тим, що жодним нормативно-правовим актом не встановлено обов’язку для постачальників електричної енергії мати такі сертифікати. Як наслідок, взяти участь у закупівлі можуть лише ті учасники, які вже мають відповідні документи або понесуть додаткові витрати на їх отримання виключно з метою участі в конкретній процедурі закупівлі. Це значно звужує конкуренцію та ставить потенційних учасників у нерівні умови. Така вимога порушує принципи публічних закупівель. Вимагаємо привести закупівлю у відповідніть до діючого законодавства та видалити дискримінаційні вимоги
Відповідь: Вельми Шановний Скаржник ! Враховуючи Ваше звернення Замовником було внесено зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді: 28.05.2026 11:54
Відповідь надана

Порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"

Номер: bb2b3b892ed94219abb4e381c28b3de6
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.05.2026 14:35
Опис: Шановний замовник, відповідно до абзацу 3 ст. 24 "Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї" ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Замовник при внесенні змін не оприлюднив відповідний перелік, чим порушив вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі"
Відповідь: Вельми Шановний Скаржник ! Враховуючи Ваше звернення Замовником було внесено зміни в тендерну документацію.
Дата відповіді: 28.05.2026 11:53