Номер:
2d79763e51644c78a1c29bbae646da3d
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
26.05.2026 20:08
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо звернути увагу на порушення діючого законодавства про корупцію, а саме: п.1, п.3., п.4 ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» в діючій редакції:
- вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;
- не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів;
- вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.
Так, вважаємо, що закріпленням в проекті Договору , що є додатком до Тендерної документації положень п.3.7, Замовник створює не тільки потенційний конфлікт інтересів, а і прямо спонукує до реального конфлікту інтересів. Пунктом 3.7. Проекту Договору визначено: «Акт приймання-передачі наданих послуг Сторони підписують після отримання Замовником від Держпраці (територіального органу Держпраці) дозволів на право виконання робіт підвищеної небезпеки, та експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки.» Таким чином, Замовник створює реальну загрозу корупційного правопорушення шляхом визначення оплати за надані послуги незалежної експертної установи в залежність від дії державних органів, зокрема органів Держпраці. Крім того, виникає питання щодо результату послуг, а саме факту їх наявності у випадку відсутності підписаного Акту приймання-передачі послуг. Саме за Актом приймання-передачі послуг передається їх результат – складений експертний висновок, який є підставою для видачі Дозволу органами Держпраці.
На підставі вищевикладеного, просимо усунути в тендерній документації, зокрема в проекті Договору п.3.7. з порядком підписання Акту приймання-передачі наданих послуг виключно після отримання дозволу від органів Держпраці. Просимо, визначити порядок підписання Акту приймання-передачі наданих послуг у відповідності до діючих вимог цивільного законодавства України.
Відповідь:
Дякуємо за надане звернення та висловлені зауваження щодо положень п. 3.7 Проєкту договору.
Замовником уважно розглянуто наведені Вами аргументи. Разом з тим повідомляємо, що посилання у зверненні на п. 1, п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» не стосуються правовідносин, які врегульовуються п. 3.7 Проєкту договору, оскільки зазначена умова не створює реального чи потенційного конфлікту інтересів та не передбачає прийняття будь-яких рішень в умовах такого конфлікту.
Положення п. 3.7 Проєкту договору визначене з урахуванням специфіки предмета закупівлі та спрямоване виключно на підтвердження належного результату наданих послуг. При цьому зазначена умова не покладає на Виконавця обов’язку впливати на рішення органів Держпраці чи вчиняти будь-які дії, що виходять за межі чинного законодавства України.
Також зазначаємо, що сторони відповідно до принципу свободи договору, передбаченого ст. 627 Цивільного кодексу України, мають право самостійно визначати умови договору, які не суперечать законодавству та враховують особливості предмета закупівлі.
Враховуючи викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
28.05.2026 13:46
