-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Скасування закупівлі
ДК 021:2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування)
Закупівля здійснюється згідно вимог Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року (зі змінами)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 5 робочих днів
20 749 500.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.05.2026 16:43 - 25.05.2026 00:00
Відповідь надана
диплом технолога
Номер:
4d67526f0ac04612baad74869a00691b
Дата опублікування:
21.05.2026 17:14
Опис:
прошу роз'яснити, чому встановлено дискримінаційну вимогу про надання диплому технолога тільки з вищою освітою?
Відповідь:
На звернення «диплом технолога» від 21.05.2026 о 17:14
Вимога пункту 2.4 Додатка 1 ТД залишається без змін з наступних підстав.
Пункт 2.4 Додатка 1 ТД встановлює: «Учасник повинен підтвердити наявність інженера-технолога громадського харчування (з вищою освітою та досвідом роботи не менше 3-х років)».
Згідно з Класифікатором професій ДК 003:2010, затвердженим Наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327, посади з найменуванням «інженер-технолог» належать до Розділу 2 «Професіонали». Цей Розділ Класифікатора, як зазначено в його загальних положеннях, «вміщує професії, що передбачають високий рівень знань у галузі фізичних, математичних, технічних, біологічних, агрономічних, медичних чи гуманітарних наук». Такий рівень знань досягається завдяки реалізації освітніх, освітньо-професійних та освітньо-наукових програм підготовки, що відповідає рівню вищої освіти.
Згідно з Покажчиком професійних назв робіт за кодами професій посада «інженер – технолог» Випуск ДКХП 1**
Під двома «**» розуміється, як - деталізовані кваліфікаційні характеристики за галузевими ознаками містяться в інших галузевих випусках Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників.
Згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 № 336 «Про затвердження Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» посада «інженер-технолог» відноситься до категорії «Професіонали», п. 40.
Кваліфікаційні вимоги до цієї посади наступні:
Провідний інженер-технолог: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера-технолога I категорії - не менше 2 років.
Інженер-технолог I категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера-технолога II категорії: для магістра - не менше 2 років, спеціаліста - не менше 3 років.
Інженер-технолог II категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст); для майстра - без вимог до стажу роботи, для спеціаліста - стаж роботи за професією інженера-технолога III категорії - не менше 2 років.
Інженер-технолог III категорії: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст). Стаж роботи за професією інженера-технолога - не менше 1 року.
Інженер-технолог: повна вища освіта відповідного напряму підготовки (спеціаліст) без вимог до стажу роботи.
Одже, кожна категорія передбачає наявність у особи вищої освіти.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 16 Закону № 922, одним із кваліфікаційних критеріїв є «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Замовник у межах своєї дискреції, наданої цією нормою, визначив, що для виконання цього договору необхідний фахівець саме з вищою освітою з огляду на складність предмета закупівлі та особливо вразливу категорію споживачів послуг.
Предметом закупівлі є послуги з організації лікувального харчування в закладі охорони здоров’я. Згідно з Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.12.2013 за № 2205/24737), на якому базується вся технічна специфікація закупівлі (див. Додаток 2 ТД), лікувальне харчування є невід’ємною складовою лікувального процесу та потребує висококваліфікованого технологічного супроводу.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону № 922 «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». Вимога щодо вищої освіти інженера-технолога не є дискримінаційною, оскільки:
- встановлена для конкретної посади та об’єктивно обумовлена характеристикою посади у Класифікаторі професій;
- поширюється однаково на всіх учасників;
- не вимагає, щоб фахівець був штатним працівником учасника — згідно з пунктом 3.16 Додатка 1 ТД допускається співпраця на умовах договору;
- згідно з абзацом другим частини 3 статті 16 Закону № 922 учасник має право залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження кваліфікаційного критерію наявності працівників.
Враховуючи вищевикладене, вимога пункту 2.4 Додатка 1 ТД щодо наявності інженера-технолога громадського харчування з вищою освітою та досвідом роботи не менше 3-х років залишається без змін, оскільки відповідає пункту 1 частини другої статті 16, пункту 3 частини другої статті 22 Закону № 922, Класифікатору професій ДК 003:2010 та об’єктивно обумовлена специфікою предмета закупівлі (лікувальне харчування в лікарні інтенсивного лікування).
Дата відповіді:
22.05.2026 16:16
Відповідь надана
змиви з автотранспорту
Номер:
50d5fc4d74b14cde8dfa95ea05e71229
Дата опублікування:
21.05.2026 17:12
Опис:
прошу зазначити яким законом (підзаконним актом) зазначено, що саме 10 змивів (а не 5 чи 25) з автотранспорту є достатньою кількістю змивів для підтвердження відсутності чи наявності бактерій?
Відповідь:
На звернення «змиви з автотранспорту» від 21.05.2026 о 17:12
Звернення базується на хибному розумінні редакції вимоги.
Тендерна документація (Додаток 2 ТД та пункт 3.24 Додатка 1 ТД) встановлює мінімальну кількість змивів: «… надати результати санітарно-мікробіологічних досліджень не менше 10 змивів з автотранспорту…». Тобто Замовник встановив нижню межу кількості, а не точне число. Учасник вправі подати результати 10, 15, 20 або більше змивів — будь-яка кількість, що дорівнює 10 або перевищує її, відповідає вимозі ТД.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону № 922 у тендерній документації зазначається «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію». Згідно з частиною 3 статті 22 Закону № 922 тендерна документація «може містити іншу інформацію, … яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». Згідно з пунктом 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Кількість 10 змивів встановлена Замовником виходячи зі специфіки об’єкта дослідження (транспортний засіб) та необхідності охоплення основних точок контакту з харчовою продукцією та її тарою: внутрішні поверхні кузова/салону, дверні ущільнювачі, полиці/стелажі, поверхні термоконтейнерів/термосів усередині транспортного засобу, ручки, обладнання для фіксації тари тощо. Менша кількість змивів об’єктивно не дозволяє охопити репрезентативну вибірку поверхонь, що контактують з харчовою продукцією.
Замовник є закладом охорони здоров’я (лікарня інтенсивного лікування), пацієнти якого є особливо вразливими до харчових інфекцій. Підвищені вимоги до санітарно-мікробіологічного контролю транспорту обумовлені специфікою предмета закупівлі (харчування хворих, у тому числі дітей до 1 року, годуючих матерів, дітей з 1 до 18 років за відповідними діагностичними категоріями — див. Додаток 2 ТД).
Жодна норма Закону № 922 чи Особливостей № 1178 не вимагає від Замовника обґрунтовувати кожну конкретну кількісну характеристику вимоги (як-от кількість змивів) посиланням на окремий нормативно-правовий акт. Замовник самостійно визначає кількісні характеристики предмета закупівлі в межах дискреції, наданої пунктом 3 частини другої статті 22 Закону № 922 та частиною 1 статті 23 цього ж Закону.
Враховуючи вищевикладене, вимога про надання результатів не менше 10 змивів з автотранспорту залишається без змін, оскільки є мінімальною об’єктивно необхідною кількістю для забезпечення санітарно-мікробіологічного контролю транспортного засобу, який використовуватиметься для доставки харчування пацієнтам закладу інтенсивного лікування.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:15
Відповідь надана
сертифікат 4281:2004
Номер:
06a3e940b0924f0489d0dc35484aeb32
Дата опублікування:
21.05.2026 17:07
Опис:
прошу роз'яснити навіщо замовником вимагається сертифікат системи ДСТУ 4281:2004 «Заклади ресторанного господарства. Класифікація», це національний стандарт України, який встановлює вимоги та визначає типи (ресторани, кафе, бари, їдальні тощо) і класи закладів харчування?
ні замовник, ні потенціний учасник ні є рестораними закладами, чи барами, чи кафе, чи ця дискримінаційна вимога встановлена навмисто щоб участь мали змоги прийняти лище заклади кафе, бари, їдальні?
просимо прибрати дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
На звернення «сертифікат 4281:2004» від 21.05.2026 о 17:07
Вимога пункту 3.13 Додатка 1 ТД та відповідного абзацу Додатка 2 ТД залишається без змін з наступних підстав.
ДСТУ 4281:2004 «Заклади ресторанного господарства. Класифікація» є чинним національним стандартом України, який встановлює класифікацію закладів ресторанного господарства за типами.
Твердження учасника, що ДСТУ 4281:2004 поширюється виключно на ресторани, кафе, бари та їдальні, є невірним. Пункт 3.28 ДСТУ 4281:2004 прямо містить визначення: «ресторан за спеціальними замовленнями (catering) — Заклад РГ, призначений готувати і постачати готову їжу та організовувати обслуговування споживачів в інших місцях за спеціальними замовленнями». Крім того, розділ 4.4 цього ж стандарту окремо виділяє послугу «Постачання їжі, приготованої централізовано, для споживання в інших місцях».
Таким чином, ДСТУ 4281:2004 прямо охоплює діяльність з організації харчування (кейтеринг) як один з видів закладів ресторанного господарства. Предметом цієї закупівлі є послуги за кодом ДК 021:2015: 55520000-1, які за Єдиним закупівельним словником віднесено до групи послуг з постачання готових страв.
Згідно з частиною 5 статті 23 Закону № 922, Замовник має право вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними послуги за своїми характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації, зазначивши маркування, протоколи випробувань, декларації або сертифікати, які можуть підтвердити таку відповідність. Замовник скористався цим правом, вказавши конкретний національний стандарт — ДСТУ 4281:2004.
Вимога не є дискримінаційною, оскільки чинний національний стандарт є загальнодоступним для будь-якого суб’єкта господарювання, який бажає сертифікувати свою діяльність у відповідній сфері. Сертифікація проводиться будь-яким акредитованим органом з сертифікації на загальних підставах. Згідно з абзацом другим частини 5 статті 23 Закону № 922, маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Згідно з частиною 6 статті 23 Закону № 922, якщо учасник не має відповідного сертифіката і не має можливості отримати його до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути такий технічний паспорт із обґрунтуванням свого рішення.
Враховуючи вищевикладене, вимога пункту 3.13 Додатка 1 ТД щодо надання копії сертифіката відповідності вимогам ДСТУ 4281:2004 залишається без змін, оскільки повністю відповідає частинам 5 і 6 статті 23 Закону № 922, не є дискримінаційною та об’єктивно випливає зі специфіки предмета закупівлі.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:14
Відповідь надана
сертифікат гігієнічного навчання
Номер:
1d20ce318c494df4a6982abd9ec73d23
Дата опублікування:
21.05.2026 17:01
Опис:
відповідно до вимог чинного законодавства зазначено, що за результатами заліку гігієнічного навчання або поставлять відмітку в Особисту медичну книжку (санкнижку) або надають протокол. Сам по собі паперовий сертифікат не є обов'язковим, головне — це відмітка в медичній книжці та протокол.
прошу виключити дискримінаційну вимогу про надання саме сертифікату.
Відповідь:
На звернення «сертифікат гігієнічного навчання» від 21.05.2026 о 17:01
Вимога пункту 3.11 Додатка 1 ТД та відповідного абзацу Додатка 2 ТД залишається без змін з наступних підстав.
Відповідно до пункту 2 статті 48 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» «персонал потужностей періодично проходить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів у цього оператора ринку. Періодичність такого навчання встановлюється самим оператором ринку». Отже, проходження персоналом навчання з гігієни є прямим приписом закону.
Згідно з частиною 5 статті 23 Закону № 922: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам». Замовник скористався цим правом, визначивши сертифікати як спосіб підтвердження.
Стандартизована форма сертифіката об’єктивно ідентифікує особу, яка пройшла навчання, тематичну програму курсу, дату проходження та орган/особу, що проводили навчання. Це забезпечує об’єктивну верифікацію Замовником наявності у працівників учасника відповідного рівня підготовки. Відмітка в особистій медичній книжці форми № 1-ОМК таких реквізитів повного обсягу не містить.
Вимога не суперечить наявності особистих медичних книжок: пункт 2.2 Додатка 1 ТД вимагає медичні книжки окремо як підтвердження проходження медичного огляду, а пункт 3.11 Додатка 1 ТД — сертифікати про гігієнічне навчання як окремий документ, що підтверджує інший факт (професійну підготовку, а не стан здоров’я). Дублювання вимог немає.
Тендерна документація не обмежує учасника у виборі органу/закладу, який проводив навчання.
Згідно з частиною 6 статті 23 Закону № 922, якщо учасник не має відповідного сертифіката і не має можливості отримати його до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати інші документи (наприклад, внутрішні записи оператора ринку про проведене навчання за пунктом 2 статті 48 Закону № 771/97-ВР), що підтверджують відповідність тим же об’єктивним критеріям.
Замовник вимагає сертифікати не менше ніж на трьох працівників учасника, що є мінімально обґрунтованим обсягом для забезпечення безперервності надання послуг харчування у чотирьох локаціях Замовника (з урахуванням змінного графіка, відпусток, лікарняних). Така вимога не є надмірною і не обмежує коло потенційних учасників.
Враховуючи вищевикладене, вимога щодо надання сертифікатів про проходження гігієнічного навчання залишається в чинній редакції як така, що відповідає пункту 2 статті 48 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР та частинам 5 і 6 статті 23 Закону № 922.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:14
Відповідь надана
диплом технолога
Номер:
31541e93ed9d439aa17b9e800a62a283
Дата опублікування:
21.05.2026 16:56
Опис:
в дипломі нашого технолога зазначено: "Технологія харчування", просимо роз'яснити, як нам виконати дискримінаційну вимогу замовника та надати диплом "Громандскього харчування"?
Відповідь:
На звернення «диплом технолога» від 21.05.2026 о 16:56
Пункт 2.4 Додатка 1 та пункт 3.16 Додатка 1 до ТД вимагають наявності інженера-технолога громадського харчування з вищою освітою та підтвердження її дипломом про відповідну освіту. Тендерна документація не встановлює, що в дипломі має бути дослівно зазначено словосполучення «громадське харчування».
Підготовка фахівців у сфері харчування здійснюється відповідно до Переліку галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 № 266 «Про затвердження переліку галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти». Підготовка фахівців у сфері харчових технологій (раніше — «Технологія харчування», «Технологія громадського/ресторанного харчування», «Технологія харчових виробництв» тощо) є складовою цієї системи.
Замовник вимагає підтвердження освіти технолога, а не буквальної відповідності назви спеціальності в дипломі словосполученню «громадське харчування». Освіта за спеціальністю «Технологія харчування» повністю відповідає вимозі пункту 2.4 Додатка 1 ТД щодо освіти інженера-технолога громадського харчування, оскільки історично готувала фахівців саме для сфери громадського/ресторанного харчування і є попередницею сучасної спеціальності у сфері харчових технологій.
Таким чином, диплом працівника учасника зі спеціальністю «Технологія харчування» приймається Замовником як належне підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію за пунктом 2.4 Додатка 1 ТД за умови дотримання інших вимог (вища освіта та досвід роботи не менше 3-х років).
Враховуючи вищевикладене, диплом за спеціальністю «Технологія харчування» приймається Замовником як підтвердження відповідної освіти технолога. Підстав для внесення змін до тендерної документації немає.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:13
Відповідь надана
довідка форми 100-2/о
Номер:
d9d4476c1269435eabad7931469c269f
Дата опублікування:
21.05.2026 16:43
Опис:
згідно чинного законодавства Форма 100-2/о - це офіційний медичний документ, що підтверджує проходження обов'язкового психіатричного огляду (включно з перевіркою на вживання психоактивних речовин). Вона потрібна для працевлаштування на роботу з підвищеною небезпекою, отримання дозволу на зброю або оформлення деяких видів ліцензій.
прошу роз'яснити навіщо замовником встановлено дискримінаційну вимогу про надання довідки форми 100-2/о в цій закупівлі бо кейтерингові послуги невіднесено до робіт взагалі (це послуги) та отримання дозвілу на зброю чи ліцензії теж не буде?
Відповідь:
На звернення «довідка форми 100-2/о» від 21.05.2026 о 16:43
Вимога п. 2.2.1 Додатка 1 до тендерної документації залишається без змін з наступних підстав.
Підставою для встановлення вимоги є постанова Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 № 577 «Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих», прийнята на виконання частини четвертої статті 9 Закону України «Про психіатричну допомогу».
Відповідно до Переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 № 577, «2. Тяжкі психічні розлади, зокрема спричинені вживанням психоактивних речовин, є медичним психіатричним протипоказанням щодо виконання таких видів діяльності (робіт, професій, служби), що можуть становити безпосередню небезпеку для особи або оточуючих:
9) інші види професійної діяльності:
працівники підприємств харчової промисловості, громадського харчування і торгівлі, які мають контакт з харчовими продуктами в процесі їх виробництва, зберігання і реалізації;
Документом, що підтверджує проходження психіатричного огляду, є довідка за формою первинної облікової документації № 100-2/о «Довідка про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин», затверджена Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18.04.2022 № 651 «Про затвердження Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин».
Тендерна документація прямо обмежує коло осіб, на яких поширюється вимога: «Стосується виключно тих працівників, які безпосередньо беруть участь у виробництві, зберіганні та реалізації харчових продуктів харчування, готових страв та виробів» (п. 2.2.1 Додатка 1 ТД). Таке обмеження виключає надмірність вимоги.
Замовник є закладом охорони здоров’я (лікарня інтенсивного лікування), пацієнтами якого є особи в тяжкому стані, у тому числі діти до 1 року, годуючі матері та діти різних вікових категорій (Додаток 2 ТД). Підвищені вимоги до психічного здоров’я працівників, які готують їжу для таких пацієнтів, є обґрунтованими.
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону № 922, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». Вимога базується на прямих приписах Постанови КМУ № 577 та Наказу МОЗ № 651.
Те, що предметом закупівлі є послуги (а не роботи), не змінює правового регулювання щодо психіатричних оглядів персоналу: і Постанова КМУ № 577, і Наказ МОЗ № 651 оперують поняттям «види діяльності (робіт, професій, служби)», що чітко зафіксовано вже у самій назві Постанови КМУ № 577.
Враховуючи вищевикладене, вимога п. 2.2.1 Додатка 1 ТД є законною, обґрунтованою специфікою предмета закупівлі та відповідає Постанові Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 № 577 і Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 18.04.2022 № 651. Підстав для її виключення немає.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:12
Відповідь надана
автотранспорт
Номер:
4dbfb295f9d44c6f9f2184b9154d7788
Дата опублікування:
21.05.2026 16:33
Опис:
пунктом 1.3. додатку 1 вимагається надання документів на автомобілі, які будуть задіяні для доставки продуктів харчування з яких в подальшому буде здійснено приготування їжі.
за умовами наших договорів купівлі-продажу продуктів харчування зазначено, що продавець власними силами доставляє товар нам на харчоблок, тож ми не маємо потреби у використані власного транспорту та не використовуємо орендований для доставки продуктів харчуваня.
таким чином для нашого підприємства та інших потенційних учасників цієї закупівлі ця вимога є дискримінаційною, в зв'язку з чим просимо її виключити з умов тендерної документаці.
Відповідь:
На звернення «автотранспорт» від 21.05.2026 о 16:33
Вимога пункту 1.3 Додатка 1 до тендерної документації залишається без змін з огляду на наступне.
Звернення базується на хибному тлумаченні предмета закупівлі. Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів та Додатком 2 до тендерної документації (Технічна специфікація), предметом закупівлі є кейтерингові послуги (послуги з організації харчування) за ДК 021:2015: 55520000-1. Це означає, що Виконавець зобов’язаний не лише приготувати їжу, а й доставити готові страви до чотирьох адрес Замовника (вул. Лікаря Парнети, 2; вул. Лікаря Парнети, 16; вул. Квітки Цісик, 1А; просп. Лесі Українки, 80). Це прямо передбачено Додатком 2 ТД: «Доставка готових страв здійснюється учасником до спеціально визначених приміщень у лікувальному закладі…», а також вимогою щодо використання під час транспортування термосів/ізотермічних контейнерів, які підтримують температуру їжі від 90 до 50 °С протягом 7 годин.
Аналогічна вимога закріплена у проєкті договору (Додаток 3 до ТД), зокрема в частині обов’язку доставки готових страв до чотирьох адрес лікувального закладу та регулярного проходження автотранспортом Виконавця санітарної обробки.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, у тому числі «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Транспортний засіб є невід’ємним елементом матеріально-технічної бази для виконання кейтерингових послуг, оскільки без нього неможлива доставка готових страв до місць споживання.
Пункт 1.3 Додатка 1 до ТД передбачає альтернативи, які забезпечують максимальну широту участі: учасник може надати
- договір про надання транспортних послуг;
- договір оренди транспорту
- свідоцтво про реєстрацію власного транспортного засобу.
Така редакція не примушує учасника мати саме власний транспорт.
Згідно з частиною 4 статті 22 Закону № 922 «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Вимога ТД щодо надання документів на транспорт не є дискримінаційною: вона об’єктивно випливає зі специфіки предмета закупівлі (необхідність доставляння готового харчування з місця приготування до чотирьох локацій Замовника, у тому числі у вихідні та святкові дні).
Згідно з частиною 3 абзацу другого статті 16 Закону № 922: «Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій… учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців». Тобто учасник, який не має власного транспорту, не позбавлений можливості залучити транспорт інших суб’єктів господарювання.
Враховуючи вищевикладене, вимога п. 1.3 Додатка 1 до тендерної документації не виключається, оскільки вона є об’єктивно необхідною для забезпечення належного надання послуг та повністю відповідає вимогам частини першої статті 5, частини другої статті 16, частин третьої та четвертої статті 22 Закону № 922.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:10