-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт внутрішніх електромереж із встановленням альтернативного живлення (сонячної електростанції) Біляївського ліцею №2 за адресою: Одеська обл., Одеський р-н, м.Біляївка, I пров.Шевченко,18
Торги не відбулися
4 386 561.80
UAH з ПДВ
Період уточнення:
20.05.2026 11:06 - 02.06.2026 00:00
Відповідь надана
відповідність до принципів відкритості, добросовісної конкуренції, пропорційності та недискримінації учасників.
Номер:
11f25989dce64ec1939d4db0c96b9da6
Дата опублікування:
29.05.2026 16:27
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за надане роз’яснення.
Разом з тим вважаємо, що наведене обґрунтування не спростовує ознак непропорційності встановленої вимоги та потребує додаткового уточнення.
У відповіді Замовник зазначає, що підставою для встановлення вимоги є наявність у складі об’єкта обладнання, яке потенційно може підлягати утилізації або заміні протягом гарантійного строку експлуатації, що становить 10 років.
Однак предметом даної закупівлі є виконання робіт з капітального ремонту, а не здійснення діяльності з управління небезпечними відходами.
При цьому Замовником не наведено інформації щодо:
* фактичного утворення небезпечних відходів під час виконання робіт за договором;
* орієнтовних обсягів таких відходів;
* необхідності їх передачі на утилізацію саме під час виконання предмета закупівлі;
* покладення на підрядника обов’язку здійснювати утилізацію обладнання протягом усього 10-річного гарантійного строку.
З наведеного Замовником обґрунтування вбачається, що мова йде виключно про потенційну можливість виникнення необхідності утилізації обладнання у майбутньому, а не про обов’язкову складову предмета закупівлі на момент виконання договору.
Крім того, наявність договору зі спеціалізованою організацією з управління небезпечними відходами на дату подання тендерної пропозиції жодним чином не підтверджує можливість виконання таких робіт через декілька років після завершення закупівлі та введення об’єкта в експлуатацію.
Строк дії відповідного договору, його умови, перелік послуг та склад сторін можуть неодноразово змінюватися протягом гарантійного строку експлуатації об’єкта. Відповідно, наявність такого договору на момент подання тендерної пропозиції не є належним підтвердженням спроможності учасника забезпечити поводження з небезпечними відходами протягом наступних 10 років.
Таким чином між метою встановленої вимоги та способом її підтвердження відсутній безпосередній причинно-наслідковий зв’язок.
Фактично Замовник вимагає підтвердити наявність правовідносин, які можуть знадобитися у невизначеному майбутньому та не є безпосередньою складовою предмета закупівлі на момент виконання робіт.
Також звертаємо увагу, що сам факт можливості подання договору замість ліцензії не усуває дискримінаційного характеру вимоги, оскільки всі учасники зобов’язані заздалегідь укладати правочини із третіми особами незалежно від того, чи виникатиме реальна необхідність поводження з небезпечними відходами під час виконання договору.
Наявність у учасника договору зі спеціалізованою організацією з управління небезпечними відходами жодним чином не впливає на його можливість подати тендерну пропозицію, виконати роботи або належним чином виконати договір відповідно до предмета закупівлі.
З огляду на викладене вважаємо, що зазначена вимога є непропорційною меті закупівлі та потребує перегляду з урахуванням принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з викладеним повторно просимо:
1. Надати обґрунтування необхідності встановлення зазначеної вимоги саме до всіх учасників процедури закупівлі.
2. Повідомити, які саме небезпечні відходи та в яких орієнтовних обсягах фактично утворюватимуться під час виконання робіт за договором.
3. Повідомити, якими нормативно-правовими актами передбачено обов’язок учасника вже на етапі подання тендерної пропозиції мати укладений договір зі спеціалізованою організацією для поводження з потенційними відходами, які можуть виникнути в майбутньому протягом гарантійного строку.
4. Внести зміни до тендерної документації та передбачити надання ліцензії або договору зі спеціалізованою організацією виключно переможцем закупівлі до початку виконання робіт або у випадку фактичного виникнення необхідності поводження з небезпечними відходами.
5. Усунути умови, які можуть призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції та звуження кола потенційних учасників.
Сподіваємося на об’єктивний розгляд даного звернення та приведення тендерної документації у відповідність до принципів відкритості, добросовісної конкуренції, пропорційності та недискримінації учасників.
Відповідь:
Доброго дня! Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації .
Дата відповіді:
31.05.2026 12:59
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
04bafe9afcdd4eadb5930c037df98b6d
Дата опублікування:
29.05.2026 11:06
Опис:
Шановний Замовнику!
У тендерній документації процедури закупівлі UA-2026-05-20-003583-a встановлено вимогу щодо надання учасником копії ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами або копії договору, укладеного зі спеціалізованою організацією, яка має відповідну ліцензію.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає принципам недискримінації учасників та пропорційності, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з наступних підстав.
Замовник обґрунтовує встановлення зазначеної вимоги можливими ризиками пошкодження об’єктів в умовах воєнного стану та необхідністю запобігання забрудненню навколишнього природного середовища. Разом з тим такі обставини є потенційними та можуть виникнути лише під час виконання договору, а не на етапі проведення процедури закупівлі.
Наявність у учасника договору зі спеціалізованою організацією з управління небезпечними відходами жодним чином не впливає на його можливість подати тендерну пропозицію, поставити товар, виконати роботи або надати послуги відповідно до предмета закупівлі.
У разі якщо під час виконання договору дійсно виникатиме необхідність поводження з небезпечними відходами, така вимога може бути встановлена до переможця закупівлі на етапі укладення договору або до початку виконання робіт, що забезпечить досягнення мети Замовника без необґрунтованого обмеження конкуренції серед учасників.
Встановлення обов’язку для всіх учасників заздалегідь укладати договори зі спеціалізованими організаціями або отримувати підтвердні документи незалежно від фактичної необхідності їх використання призводить до додаткових фінансових та організаційних витрат, що безпідставно звужує коло потенційних учасників закупівлі.
З огляду на викладене просимо:
1. Надати обґрунтування необхідності встановлення зазначеної вимоги саме до всіх учасників процедури закупівлі.
2. Повідомити, які саме небезпечні відходи та в яких орієнтовних обсягах, на думку Замовника, можуть утворюватися під час виконання договору.
3. Внести зміни до тендерної документації та передбачити надання ліцензії або договору зі спеціалізованою організацією виключно переможцем закупівлі до моменту укладення договору або початку виконання робіт.
4. Усунути умови, які можуть призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції та звуження кола потенційних учасників.
Сподіваємося на об’єктивний розгляд даного звернення та приведення тендерної документації у відповідність до принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників.
Відповідь:
Доброго дня!
У відповідь на Ваш запит повідомляємо:
1. Обґрунтуванням для встановлення даної вимоги Замовником є можливі ризики пошкодження об’єктів в умовах воєнного стану та необхідністю запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.
2. Підставою для обґрунтування є наявність матеріалів, що є небезпечними, в тому числі фотоелектричні модулі, гібридний інвертор, лужні акумулятори та інше обладнання. В даних елементах присутні різні хімічні складові, такі як свинець, кадмій, їдкі лужні елементи. Так як гарантійний строк експлуатації об’єкта капітального ремонту, що є предметом закупівлі протягом гарантійного строку становить 10 років, дане обладнання потенційно може підлягати утилізації та подальшій заміні.
3. Тендерною документацією не встановлено дискримінаційних вимог, так як Замовник не вимагає, щоб безпосередньо Учасник мав відповідні ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами. Так як даний критерій є кваліфікаційним, Замовник розглядає його відповідність на етапі кваліфікації під час подання пропозицій Учасників.
4. Дана вимога щодо наявності договору зі спеціалізованою організацією (у випадку відсутності ліцензії в Учасника) ніяким чином не зобов’язує потенційних Учасників до додаткових фінансових витрат, так як це документи, що подаються на етапі кваліфікації, а не виконання робіт.
5. Додатково повідомляємо, що Замовник зобов’язаний підтвердити спроможності Учасника саме на етапі кваліфікації, а не як Переможця.
Дата відповіді:
29.05.2026 15:11
Відповідь надана
Звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси
Номер:
7d173bfcee7c4d8c9873aa7353cf9b9e
Дата опублікування:
26.05.2026 12:30
Опис:
Добрий день.
Просимо уточнити вимоги щодо оформлення та змісту «Звіту з аналізу цін на матеріальні ресурси», а саме:
у якому вигляді повинен бути наданий звіт (довідка, таблиця, окремий документ тощо);
чи існує затверджена форма або зразок документа;
чи необхідно зазначати посилання на нормативну базу (зокрема Настанову №281);
яку кількість комерційних пропозицій / джерел цін необхідно враховувати;
чи потрібно додавати підтвердні документи (рахунки, прайс-листи, скріншоти, комерційні пропозиції);
чи повинен звіт містити порівняльну таблицю цін;
чи є вимоги щодо підписання та засвідчення документа.
Також просимо повідомити, чи необхідно надавати зазначений звіт окремим файлом у складі тендерної пропозиції.
Відповідь:
Добрий день! Відповідно до вимог діючого законодавства Звіт з аналізу цін заповнюється учасником процедури закупівлі за встановленою формою згідно з Додатком до Настанови щодо проведення аналізу цін на матеріальні ресурси. У ньому обов'язково наводиться порівняльна таблиця (або перелік) цін, а також зазначається інформація з посиланням на нормативну базу. Порядок складання звіту визначено Настановою. Тендерною документацією не передбачено надання учасником процедури закупівлі підтверджуючих документів (рахунків, прайс-листів, скріншотів, комерційних пропозицій тощо) . Учасник відкритих торгів надає звіт з аналізу цін як у вигляді сканованих документів належної якості так і у машинозчитувальному форматі окремим файлом. Всі документи повинні бути підписані шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої особи учасника.
Дата відповіді:
27.05.2026 10:53