-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги зі збирання, перевезення, видалення (управління) клінічних та подібних їм відходів за кодом ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (ДК 021:2015: 90524400-0 — Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 8 годин назад
78 900.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.05.2026 21:45 - 23.05.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
c11b3dbe583e47eb9a90aaf55390c1d6
Дата опублікування:
20.05.2026 12:24
Опис:
Шановний Замовнику! Під час аналізу тендерної документації та додатків до неї встановлено використання терміну «утилізація відходів», що не відповідає вимогам чинного законодавства України у сфері управління відходами.
Відповідно до Закону України «Про управління відходами», який є базовим нормативно-правовим актом у сфері поводження з відходами, термін «утилізація» не застосовується.
Закон визначає виключно такі операції з відходами: збирання, перевезення, зберігання, оброблення, відновлення, видалення відходів.
Таким чином, використання у тендерній документації терміну «утилізація» не узгоджується з законодавчо визначеною термінологією, створює правову невизначеність щодо змісту та обсягу послуг, а також унеможливлює однозначне тлумачення предмета закупівлі.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити чіткий, однозначний та коректний опис предмета закупівлі без використання термінів, що не передбачені чинним законодавством.
Застосування терміну «утилізація» може призвести до: різного трактування предмета закупівлі учасниками; формування пропозицій на різних правових підставах; порушення принципів прозорості та недискримінації учасників.
У зв’язку з викладеним просимо виключити з тендерної документації та додатків до неї, термін «утилізація». Замінити його на терміни, що відповідають Закону України «Про управління відходами». Привести опис предмета закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення, Замовник дякує за надані зауваження та повідомляє про відсутність підстав для внесення змін до тендерної документації.
Термін «утилізація» використано відповідно до офіційної назви коду ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (ДК 021:2015: 90524400-0 — Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень), що є обов’язковим для коректного визначення предмета закупівлі в системі Prozorro.
При цьому технічні вимоги документації прямо передбачають надання послуг відповідно до Закону України «Про управління відходами» та наказу МОЗ України №1827. Таким чином, тендерна документація відповідає вимогам чинного законодавства, не містить дискримінаційних умов та не потребує внесення змін.
Дата відповіді:
22.05.2026 21:45
Відповідь надана
Вимога
Номер:
7c562a5966764dfca8f01d77c5a45bab
Дата опублікування:
20.05.2026 12:23
Опис:
Шановний Замовник! Звертаємо увагу, що: 1.Відповідно до 17 Закону України «Про управління відходами», СУБ’ЄКТИ ГОСПОДАРЮВАННЯ У СФЕРІ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, серед іншого, зобов’язані: - дотримуватися вимог щодо збирання, перевезення та оброблення відходів, - встановлених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами; - не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; - вести облік відходів, що утворилися у результаті їхньої діяльності чи були отримані від інших суб’єктів господарювання, облік операцій з управління відходами та подавати звітність відповідно до закону; - МАТИ ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; - МАТИ ЛІЦЕНЗІЮ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходам. 2.Відповідно до ч. 3 статі 27 Закону України від 20.06.2022 № 2320-IX «Про управління відходами», суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: - підпункт 1: мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; - підпункт 2: провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами та ЛІЦЕНЗІЯ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами це два окремих документа та наявність дозволу передбачено нормами вимог Закону про управління відходами № 2320-IX від 20.06.2022 , що в першу чергу, саме у Учасника торгів повинен бути дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів отриманий відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами». Відповідно до Розділу IV. НЕБЕЗПЕЧНІ ВІДХОДИ статті 27 пункту 3 вбачається, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: 1) мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; 2) провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. Тому Ви, як утворювач відходів, за результатами закупівлі маєте право передавати відходи, що є предметом закупівлі, для їх подальшої видалення/оброблення лише тому суб'єкту господарювання, що має дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів. Звертаємо увагу, що Відповідно до п. 4 Змін, що вносяться до Порядку реалізації експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затверджених Постановою КМУ від 25 березня 2025 р. № 340 «Про внесення змін до Порядку реалізації експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів» - Для отримання дозволу на діючі об’єкти оброблення відходів суб’єкти господарювання, визначені абзацами сьомим - одинадцятим пункту 3 цього Порядку, діяльність яких не зазнала розширень та змін, передбачених пунктом 22 частини другої та пунктом 14 частини третьої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», подають документи, визначені Порядком видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 8, ст. 391). Строк дії дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів, отриманих відповідно до цього пункту, закінчується 1 вересня 2025 року. З наведеного вбачається, що дозволи на здійснення операції з оброблення відходів, отриманих за «спрощеною процедурою» – станом на сьогоднішній день втратили чинність. Таким чином, в разі невстановлення технічної вимоги Замовником щодо надання Дозволу на оброблення відходів Учасником закупівлі може виникнути ситуація обрання переможцем Учасника, у якого Дозвіл відповідно до зазначених вимог Порядку, втратив чинність. В такому разі відходи Замовником будуть передані СПД, який не має дозвільних документів в розумінні ЗУ "Про управління відходами". На підставі вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації та додати до вимог надання у складі пропозиції дозволу.
Тобто саме у УЧАСНИКА процедури закупівлі повинен мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. На підставі вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації та додати до вимог надання Учасником у складі пропозиції дозволу.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Розглянувши Ваше звернення щодо необхідності підтвердження наявності у складі тендерної пропозиції Дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, Замовник повідомляє наступне.
Замовник повністю погоджується з Вашим твердженням, що відповідно до ст. 27 Закону України «Про управління відходами», суб’єкт господарювання для провадження діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний мати як ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, так і Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів.
З метою дотримання вимог законодавства та упередження співпраці з недобросовісними виконавцями, Замовником вже передбачено обов'язкову наявність таких документів у розділі вимог тендерної документації.
Зокрема, відповідно до пункту 2.3.1 додатку 2 до Тендерної документації, фактом подання тендерної пропозиції Учасник підтверджує наявність у нього чинних на весь період надання послуг документів, передбачених законодавством України в сфері управління відходами, а саме:
чинної ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами;
чинної ліцензії/витягу на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом;
чинного дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів.
Замовник бере до уваги зауваження щодо Постанови КМУ № 340 та завершення строку дії «спрощених» дозволів та відповідно до умов документації, Учасник підтверджує наявність саме чинних документів на весь період надання послуг.
Додатково зазначаємо, що згідно з пунктом 2.3 додатку 2 до Тендерної документації, Замовник вимагає від Учасників надати:
Копію чинної ліцензії або документу дозвільного характеру, або достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії (вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне) або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Таким чином, вимоги тендерної документації в чинній редакції повністю захищають Замовника від укладання договору з суб'єктом, що не має чинного Дозволу на оброблення відходів. Підстав для внесення змін немає.
Разом з тим, переконливо просимо надалі уважно ознайомлюватися з усіма вимогами та положеннями тендерної документації перед формуванням звернень, а також не направляти запитання (вимоги), які вже детально врегульовані та прописані в умовах закупівлі.
Дякуємо за пильність та інтерес до нашої закупівлі!
Дата відповіді:
22.05.2026 22:04
Відповідь надана
Вимога
Номер:
691b3a670e38479b890b481169438506
Дата опублікування:
20.05.2026 12:22
Опис:
Шановний Замовник!
Звертаємо Вашу увагу, що згідно положень Державних санітарних норм та правил щодо управління медичними відходами заклади охорони здоров’я, як утворювачі відходів, повинні здійснювати управління відходами з дотриманням екологічної безпеки та вимог природоохоронного законодавства.
Виконання вказаного обов’язку здійснюється в тому числі шляхом встановлення у тендерній документації вимоги для учасників закупівлі (суб’єктів господарювання у сфері управління відходами, яким передаються відходи для відновлення / видалення) щодо надання гарантійних листів надавати послуги із врахуванням екологічних вимог та заходів спрямованих на захист довкілля згідно чинного законодавства.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами встановлено, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами повинен забезпечувати: здійснення заходів, спрямованих на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього природного середовища; безпечні умови життєдіяльності населення, раціональне використання природних ресурсів, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Наприклад, даними Єдиного державного реєстру судових рішень підтверджується наявність факту притягнення до кримінальної відповідальності директора та співробітників Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Захист-Україна» у кримінальному провадженні № 12024000000001431 (судова справа № 757/33283/24-к) за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 325 Кримінального кодексу України - «Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням» (вирок знаходиться у вільному доступі за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/121746700), а саме за зберігання небезпечних медичних відходів у орендованих неспеціалізованих складських (нежитлових) приміщеннях, перевезення (інфекційно) небезпечних відходів неспеціалізованим автомобільним транспортом по території України, незаконне зберігання небезпечних медичних відходів на непристосованій території, що могло призвести до виникнення та поширення інфекційних хвороб.
Таким чином, просимо встановити вимогу у тендерній документації щодо надання учасником закупівлі (залученим ним співвиконавцем) гарантійних листів на підтвердження відсутності фактів притягнення керівників учасника (співвиконавця) до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення, Замовник повідомляє наступне.
Тендерна документація сформована у повній відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель та чинного природоохоронного і санітарного законодавства України.
Вимоги щодо відсутності судимості та притягнення до кримінальної відповідальності за корупційні та інші визначені законом злочини перевіряються Замовником у чіткій відповідності до норм чинного законодавства (зокрема пункту 47 Особливостей) на етапі розгляду пропозиції переможця через відкриті державні реєстри.
Встановлення додаткових вимог щодо надання окремих гарантійних листів про відсутність судимості за специфічними статтями Кримінального кодексу України не передбачено імперативними нормами закупівельного законодавства та позбавлене правових підстав.
Замовник самостійно визначає вимоги до тендерної документації, виходячи з принципів ефективності, відкритості та недискримінації. Підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Дата відповіді:
21.05.2026 18:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
0dd7c4e2e2f0478ba62a51f4c7d67bdc
Дата опублікування:
20.05.2026 12:21
Опис:
Шановний Замовник!
Звертаємо Вашу увагу, що Особливостями встановлюється обов’язок замовника відхиляти тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей).
Приміткою до статті 45 Кримінального кодексу України передбачено, що корупційним кримінальним правопорушенням є кримінальне правопорушення, зокрема, передбачене статтею 364-1 КК України.
Притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (пункт 14 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України).
Просимо врахувати, що відповідно до відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень 09.01.2026 директору ТОВ «А-ЕНЕРГО» повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364-1 Кримінального кодексу України: https://reyestr.court.gov.ua/Review/133418293
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення, Замовник повідомляє, що викладена інформація взята до відома. Дане звернення має суто інформаційний характер і не містить вимог чи запитань, які потребують надання відповіді по суті або внесення змін до тендерної документації.
Дякуємо за інтерес до наших закупівель.
Дата відповіді:
21.05.2026 17:56
Відповідь надана
Вимога
Номер:
3c1b2562a9354edc8f7ab28398191be2
Дата опублікування:
20.05.2026 12:17
Опис:
Шановний Замовник! Нами було детально проаналізовано історію Ваших оголошень Закупівель за увесь час! Детально вивчивши хронологію ваших закупівель, було виявлено, що у переліку відходів, які були передані на управління (оброблення/відновлення/видалення) суб’єктам господарювання які надають послуги з управління відходами – відсутні такі відходи, як Батареї та акумулятори (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) Звертаємо вашу увагу, що Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX), серед іншого, зобов’язані: 1) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів; 2) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл; 3) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; 4) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність; 5) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність; Статтею 47 Закону № 2320-IX зазначено, що обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені та території України. Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами. Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді. Статтею 48 Закону № 2320-IX визначено, що звітність до інформаційної системи управління відходами зокрема, подають: 1) суб’єкти господарювання, діяльність яких призводить до утворення відходів; 2) суб’єкти господарювання у сфері управління відходами; 3) організації розширеної відповідальності виробника. Згідно вимог Закону № 2320-IX утворювачі відходів зобов’язані обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а у разі утворення небезпечних відходів також мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. При відсутності у утворювача відходів дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вони зобов’язані укладати договори на оброблення відходів з суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір. Зазначаємо, що Замовник є медичним закладом, який під час своєї діяльності використовує обладнання, яке функціонує лише за допомогою батарейок та акумуляторів (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) та, відповідно потребує управління цими відходами. До того ж, з метою надання якісних та безперебійних послуг, та покращення захисту навколишнього середовища – Замовнику за доцільне провести додатковий аудит відходів, що утворюються на підприємстві, та оголосити закупівлю, включивши до неї відходи за кодом Національного переліку 20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши Ваше звернення Замовник повідомляє наступне.
Тендерна документація сформована у повній відповідності до актуальних потреб Замовника та вимог чинного законодавства. Підстави для внесення змін до предмета закупівлі чи включення додаткових кодів відходів на вимогу Учасника — відсутні.
Дякуємо за інтерес до наших закупівель. Рекомендуємо надавати пропозиції виключно до тих позицій, які визначені Замовником у тендерній документації.
Дата відповіді:
21.05.2026 17:46