-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
Всесезонні машини з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4х2 за ДК 021:2015 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби»
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 24 робочих дні
96 200 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.05.2026 16:05 - 23.05.2026 00:00
Відповідь надана
щодо дискримінації стосовно учсників
Номер:
47ec28f6773449e2b1f68556b7aeb60f
Дата опублікування:
20.05.2026 11:48
Опис:
Шановний Замовнику, 19 травня 2026 року через електронну систему закупівель було оприлюднено звернення наступного змісту: «Шановний Замовник, для підтвердження спроможності Учасників на виконання вимог тендеру згідно предмету закупівлі, просимо Вас доповнити додаток 1 до тендерної документації пунктом: «Учасник надає в складі тендерної пропозиції скан-копію Сертифікату відповідності транспортного засобу зі встановленим обладнанням для зимового утримання доріг відповідно до предмету закупівлі».
Ймовірно, дане звернення було надано тим самим Учасником, який публікував аналогічні звернення в межах проведення аналогічних закупівель UA-2026-05-11-009648-a та UA-2026-05-11-008791-a. Після його звернень вами були внесені зміни, як того просив Учасник, що звертався.
Повідомляємо, що вимога про надання сертифікату відповідності транспортного засобу зі встановленим обладнанням для зимового утримання доріг є дискримінаційною стосовно учасників, які не мають уже виготовленої та сертифікованої машини з обладнанням на території України. Наша компанія буде пропонувати до постачання в межах даної закупівлі товар, що походить з-за кордону, буде виготовлятися спеціально на встановлене Замовником технічне завдання і через це наша компанія зможе отримати сертифікат відповідності транспортного засобу зі встановленим обладнанням для зимового утримання доріг лише після повного його виготовлення. Необхідні документи на підтвердження зазначеного можуть бути додані до скарги до Комісії Антимонопольного комітету України, у випадку встановлення такої вимоги у тендерній документації, шляхом внесення змін.
Повідомляємо, що умовами Додатку 1 передбачене надання Сертифікату типу обладнання (або сертифікату типу транспортного засобу) чи сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтва про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI). Виконання такої вимоги забезпечить підтвердження спроможності Учасників на виконання вимог тендеру згідно предмету закупівлі.
З урахуванням зазначеного, вимагаємо від Замовника утриматися від внесення змін до тендерної документації, зокрема в частині встановлення вимоги до Учасників про надання сертифікату відповідності транспортного засобу зі встановленим обладнанням для зимового утримання доріг відповідно до предмету закупівлі.
У випадку, якщо дане зверення буде проігнороване Замовником, наша компанія залишає за собою право звернутися до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі й у вихідний день.
Відповідь:
Шановний Учасник, у відповідь на ваше звернення повідомляємо: відповідно до п. 1.2. ДОДАТКУ 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, що подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», Учасник повинен надати скановану довідку, що містить інформацію про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), який/і повинен(ні) бути укладений(ні) протягом 2023-2026 рр. та виконаний(ні) в повному обсязі, за встановленою формою.
Для документального підтвердження інформації, наданої на вимогу пункту 2.1, Учасник повинен надати:
- скановану(і) копію(ї) листа(ів)-відгука(ів) від замовника(ів), виданий поточним роком, який(і) повинен(ні) містити: №, дату, предмет договору, обсяги (кількість), строк поставки (згідно акту приймання-передачі або видаткової накладної, що підтверджують поставку товару) та якість поставленого товару;
- скановану(і) копію(ї) відповідного(их) договору(ів) (включаючи всі додатки та додаткові угоди) та акти приймання-передачі або видаткові накладні, що підтверджують поставку товару.
Загальний обсяг виконання аналогічного/их договору/ів повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості закупівлі.
Аналогічним вважається договір, який відповідає предмету закупівлі «Всесезонні машини з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4х2».
Таким чином в публічних закупівлях є вимоги (які є сталими та не оскаржуються), про надання документального підтвердження виконання аналогічного договору (договорів). Встановлено критерії аналогічного договору: предмету закупівлі «Всесезонні машини з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4х2».
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2011 р. № 738 «Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин на обладнання», сертифікат відповідності видається:
— виробником або його уповноваженим представником — резидентом України на кожний транспортний засіб, тип якого відповідає вимогам єдиних технічних приписів, що підтверджується сертифікатом типу транспортного засобу;
— уповноваженими органами або визначеними Міністерством інфраструктури України органами із сертифікації, акредитованими відповідно до законодавства, на кожний новий транспортний засіб, який відповідає вимогам єдиних технічних приписів, але відповідність типу якого не підтверджена сертифікатом типу транспортного засобу, а також на той, що був у користуванні.
Враховуючи відсутність заперечень з Вашого боку, стосовно необхідності надання сертифікату відповідності транспортного засобу зі встановленим обладнанням для зимового утримання доріг та Вашою заявою про обов’язкове надання такого сертифікату про вироблення транспортного засобу, то, з урахуванням передумови для участі в публічних закупівлях, що наведена вище, учасник, який повинен мати досвід фактичного виконання аналогічного договору, а з того має можливість надати копію такого Сертифікату відповідності транспортного засобу зі встановленим обладнанням для зимового утримання доріг відповідно до предмету закупівлі.
Така вимога повністю корелюєтеся з іншими вимогами даної публічної закупівлі та відповідає законодавству у сфері публічних закупівель.
Таким чином, дана вимога не порушує законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата відповіді:
21.05.2026 11:00
Відповідь надана
Щодо п 6.23_Додаток 1 (Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником зі змінами від 16.09.25)
Номер:
a93afdd0e04344bd9d37b47543517dc0
Дата опублікування:
19.05.2026 14:58
Опис:
Шановний Замовнику!
Тендерною документацією встановлена вимога:
«Надати офіційно підтверджені норми витрат палива на роботу техніки для всіх режимів роботи (зима/літо).»
Разом з тим, зазначена вимога у поточній редакції є невизначеною та такою, що не дозволяє потенційним учасникам однозначно встановити:
• який саме документ Замовник вважає «офіційним підтвердженням»;
• який державний або уповноважений орган повинен видавати таке підтвердження;
• за якою методикою мають проводитися відповідні випробування.
Крім того, предмет закупівлі є спеціалізованим транспортним засобом, виготовляється відповідно до технічних вимог Замовника і не є серійним виробом із заздалегідь визначеними експлуатаційними характеристиками. У зв’язку з цим фактичне визначення витрат палива у зимових та літніх режимах, під час роботи спеціального обладнання та в реальних експлуатаційних циклах можливе виключно після виготовлення транспортного засобу, монтажу обладнання та проведення практичних випробувань готової техніки.
На сьогодні законодавством України відсутній єдиний нормативно визначений державний орган, який здійснює обов’язкове офіційне підтвердження норм витрат палива для індивідуально виготовленої спеціалізованої комунальної техніки або видає уніфікований документ встановленої форми для таких транспортних засобів.
У зв’язку з викладеним просимо:
1. Надати роз’яснення:
• який саме орган/установа, на думку Замовника, має право здійснювати таке «офіційне підтвердження»;
• який саме документ буде вважатися належним підтвердженням відповідно до законодавства України;
2. Врахувати, що:
• предмет закупівлі є індивідуально виготовленим виробом;
• фактичні випробування та підтвердження витрат палива можуть бути проведені лише після виготовлення техніки.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до тендерної документації та викласти відповідну вимогу у наступній редакції: «Надати офіційно підтверджені норми витрат палива на роботу техніки для всіх режимів роботи (зима/літо) на момент постачання техніки, що підтверджується гарантійним листом Учасника.»
Вважаємо, що зазначене уточнення:
• відповідатиме реальному технологічному процесу виготовлення спеціалізованої техніки;
• усуне неоднозначність трактування вимоги;
• забезпечить рівні умови участі;
• не обмежуватиме конкуренцію серед виробників спеціалізованої техніки, яка виготовляється під індивідуальні вимоги Замовника.
Відповідь:
Шановний Учасник, у відповідь на ваше звернення повідомляємо, що Замовником будуть внесені зміни в цій частині.
Дата відповіді:
21.05.2026 10:59
Відповідь надана
Щодо п 2.2.6 Додатку 2 до тендерної документації
Номер:
acff47716d134da1a877bc0c51f07bc8
Дата опублікування:
19.05.2026 14:18
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо звернути увагу, що зазначена вимога «Система зняття Солерозкидач повинен бути обладнаний чотирма опорами з домкратами для зняття з шасі та зберігання порожнього Солерозкидача», ймовірно, є технічною помилкою або сформована без урахування типу базового транспортного засобу, що закуповується, а саме — автомобіля-самоскида.
Конструкція, що вимагається, типово застосовується для солерозкидачів, що встановлюються безпосередньо на шасі або на системах швидкознімного монтажу на раму автомобіля. У такій конфігурації застосування чотирьох домкратних опор для зняття солерозкидача з шасі є технічно необґрунтованим та може суперечити конструкції самоскидної надбудови.
Водночас у випадку використання самоскидного кузова встановлення солерозкидача всередині кузова самоскида, застосовується інша конструктивна логіка, а саме: система опор типу RoRo (roll-on/roll-off), напрямні, роликові або ковзні опори, фіксатори та системи швидкого встановлення/демонтажу, або їх функціональні аналоги.
У зв’язку з викладеним просимо усунути зазначену вимогу як таку, що не відповідає конструкції автомобіля-самоскида
Відповідь:
Шановний Учасник, щодо п 2.2.6 Додатку 2 до тендерної документації Вимога: «Система зняття: Солерозкидач повинен бути обладнаний чотирма опорами з домкратами для зняття з шасі та зберігання порожнього Солерозкидача» не є технічною помилкою а правом замовника. Тип кузова відображено в Додатку 2,Тендерної документації.
Дата відповіді:
21.05.2026 10:59
Відповідь надана
Щодо п. 2.1.5 Додатку 2 до тендерної документації
Номер:
9ddf23bac90543c09864be14260c705b
Дата опублікування:
19.05.2026 14:16
Опис:
Шановний Замовнику!
У Додатку до тендерної документації Вами встановлено вимогу щодо оснащення автомобіля:
«системою контролю роботи автомобіля в реальному часі через GSM, GPS та Інтернет»
з функціями:
• відображення переміщення на карті в режимі реального часу;
• контролю рівня пального;
• обліку мотогодин;
• контролю простоїв, пересування та швидкості.
Разом з тим, зазначена вимога у поточній редакції є недостатньо конкретизованою та фактично унеможливлює для потенційних учасників належне формування технічної та цінової пропозиції без отримання додаткової інформації від Замовника.
Практика реалізації подібних систем у комунальних підприємствах свідчить, що такі рішення зазвичай інтегруються:
• у вже існуючу систему диспетчеризації та моніторингу Замовника;
• у програмне забезпечення конкретного постачальника GPS/GSM-моніторингу;
• із використанням визначених протоколів передачі даних, серверів, API, типів обладнання та вимог до сумісності.
У зв’язку з цим просимо надати розгорнуте уточнення щодо даної вимоги, а саме:
1. Чи має техніка інтегруватися в уже наявну систему моніторингу Замовника КП «Київавтодор»/підпорядкованих підприємств?
2. Якщо так:
• просимо повідомити найменування поточної системи моніторингу;
• постачальника/оператора системи;
• технічні вимоги до інтеграції;
• підтримувані протоколи передачі даних;
• вимоги до сумісності GPS-обладнання;
• необхідність використання конкретного типу терміналів/датчиків;
• вимоги до API або серверної взаємодії.
3. Чи допускається використання учасником альтернативної системи моніторингу, яка забезпечує функціонал, визначений тендерною документацією, без інтеграції у поточну систему Замовника?
4. Просимо уточнити:
• чи повинен учасник забезпечувати лише встановлення обладнання;
• чи також підключення до існуючого програмного комплексу Замовника;
• чи повинні послуги мобільного зв’язку, серверного обслуговування та диспетчеризації входити у вартість пропозиції;
• якщо так — на який строк.
5. Просимо уточнити вимоги до:
• точності визначення рівня пального;
• способу зчитування мотогодин;
• архівації даних;
• прав доступу;
• можливості експорту інформації.
Вважаємо, що надання зазначених роз’яснень є необхідним для:
• забезпечення рівних умов участі;
• недопущення дискримінації учасників, які не обізнані з внутрішньою системою моніторингу Замовника;
• коректного формування технічної та цінової частини тендерних пропозицій;
• уникнення ризику постачання обладнання, яке в подальшому може бути визнане несумісним із фактичними потребами Замовника.
Просимо надати відповідні роз’яснення та, за необхідності, внести зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учасник, щодо п. 2.1.5 Додатку 2 до тендерної документації: «Чи має техніка інтегруватися в уже наявну систему моніторингу Замовника КП «Київавтодор»/підпорядкованих підприємств?», відповідь: ні.
Дата відповіді:
21.05.2026 10:57
Відповідь надана
додаток 1 до тендерної документації
Номер:
50e5709ad58e4dbd8732e7f1f5c7fe57
Дата опублікування:
19.05.2026 11:48
Опис:
Шановний Замовник, для підтвердження спроможності Учасників на виконання вимог тендеру згідно предмету закупівлі, просимо Вас доповнити додаток 1 до тендерної документації пунктом: «Учасник надає в складі тендерної пропозиції скан-копію Сертифікату відповідності транспортного засобу зі встановленим обладнанням для зимового утримання доріг відповідно до предмету закупівлі».
Відповідь:
Шановний Учасник, у відповідь на ваше звернення повідомляємо, що Замовником будуть внесені зміни в цій частині.
Дата відповіді:
21.05.2026 10:56