-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з проведення технічного обслуговування систем пожежної сигналізації та послуги цілодобового спостереження за системами пожежної сигналізації згідно ДК 021:2015 50410000–2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився день назад
497 266.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.05.2026 15:13 - 23.05.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
0b65ff6aaedd45bda0c78950beb98fd6
Дата опублікування:
21.05.2026 13:47
Опис:
Шановний Замовник, Додаток №1 до тендерної документації містить вимогу щодо надання -1.3. Лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції, про належне виконання цього договору у повному обсязі (із зазначенням суми виконаного договору, його номеру та дати укладення).
Дану вимогу вважаємо дискримінаційною , та такою що обмежує коло потенційних учасників, оскільки наприклад, маючи відгук від нашого контрагента, який містить не всі витребувані вами дані, ми можемо не відповідати кваліфікаційному критерію. Вважаємо достатнім підтвердженням досвіду виконання аналогічних договорів - надання договору у повному обсязі з усіма додатками, документів на підтвердження його виконання ти надання відгуку від контрагента (у довільній формі, яку надав контрагент).
Вимагаємо відреагувати на наше звернення, прибрати дискримінаційну вимогу та внести зміни у тендерну документацію.
Відповідь:
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості).
Частиною 2 статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Частиною 2 статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Оскільки Закон не містить визначення терміну «аналогічний договір», то замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Право та обов’язок чіткого визначення умовами тендерної документації, що вважатиметься аналогічним договором та підтвердженням його виконання належить суто замовнику.
Згідно з практикою судів, копія договору лише підтверджує факт домовленості, тому відгук є обов'язковим для доведення успішного досвіду. Тож лист-відгук може бути документальним підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору.
При формуванні тендерної документації замовником складено вичерпний перелік підтвердних документів залежно від предмета закупівлі, адже наявність укладеного договору жодним чином не свідчить про його виконання. Та зазначено, що документи, які подаються учасниками, мають свідчити не лише про факт виконання аналогічного договору, а ще й мають підтверджувати належне виконання його умов:
- не менше одного виконаного договору, зазначеного в довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору);
- лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції, про належне виконання цього договору у повному обсязі (із зазначенням суми виконаного договору, його номеру та дати укладення).
Жодних дискримінаційних вимог в тендерній документації (відгук до аналогічних договорів з обмеженням дати видачі; обмеження щодо дати або періоду укладення аналогічного договору; обмеження у відгуку щодо обсягу робіт / послуг за аналогічним договором; обмеження щодо наявності відгуку та досвіду з певним типом установ; обмеження щодо суми аналогічного договору) замовником не встановлено.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:01