-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Первинне (мобільне) укриття
Завершена
12 300 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.05.2026 13:33 - 22.05.2026 13:38
Відповідь надана
Тема: Загальна вимога про внесення змін
Номер:
be322d89ec53436ebfe483815fc197a5
Дата опублікування:
22.05.2026 11:41
Опис:
Суть питання:
Поточна редакція ТД містить взаємовиключні вимоги: з одного боку — серійне ПМУ за ДСТУ 9329:2025, з іншого — індивідуальне планування, коридори, сходовий марш, обвалування, шар ґрунту 3 м та погодження рішень до початку виготовлення.
Вимога:
Вимагаємо внести зміни до ТД та:
Чітко визначити реальний предмет закупівлі.
Виключити вимоги, які не відповідають серійному ПМУ.
Прибрати вимоги, які неможливо підтвердити сертифікатом або протоколами на момент подання пропозиції.
Дозволити подання еквівалентних серійних ПМУ різних виробників.
Змінити вимоги щодо габаритів на недискримінаційні функціональні показники.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Предметом закупівлі є первинне (мобільне) укриття (ПМУ), що відповідає вимогам ДСТУ 9329:2025 та технічному завданню документації закупівлі.
Технічні вимоги документації встановлені до предмета закупівлі як до готового виробу та визначаються виходячи з функціонального призначення ПМУ, умов його експлуатації та необхідної місткості.
Відповідно до п. 5.3 ДСТУ 9329:2025 основні параметри ПМУ, зокрема об’ємно-планувальні та конструктивні рішення, включно з розмірами, визначаються з урахуванням умов розміщення та розрахункової місткості.
Документація закупівлі не містить вимог щодо розроблення індивідуального проєкту ПМУ та не встановлює обов’язку виконання учасниками будь-яких робіт на місці його встановлення.
Планувальні рішення, внутрішня конфігурація приміщень, розташування перегородок, входів/виходів, коридорів та інших елементів внутрішньої організації не є фіксованими вимогами до конструкції виробу та визначаються виробником у межах технічного рішення за умови відповідності вимогам технічного завдання та ДСТУ 9329:2025.
Вимоги щодо підтвердження відповідності продукції встановлюються з урахуванням етапності виготовлення та постачання ПМУ та не передбачають надання документів, які можуть бути сформовані виключно після виготовлення та випробування виробу, на етапі подання пропозиції.
Учасники можуть подавати продукцію серійного або типового виконання за умови її відповідності вимогам ДСТУ 9329:2025 та технічного завдання документації закупівлі.
Підстави для внесення змін до документації відсутні, оскільки вимоги встановлені в межах предмета закупівлі та не містять дискримінаційних умов або обмежень, що виключають участь виробників серійної продукції, яка відповідає встановленим вимогам.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:43
Відповідь надана
Тема: Дискримінаційні габарити 10 × 20 м
Номер:
1b5bb4209c414b0e831c3bba9773c548
Дата опублікування:
22.05.2026 11:41
Опис:
Суть питання:
У ТД встановлено габаритні розміри в чистоті: не менше 10 × 20 м.
У різних виробників серійні ПМУ мають різні типорозміри, модульність і планувальні рішення. Встановлення конкретного мінімального розміру може обмежувати конкуренцію та фактично орієнтувати закупівлю на індивідуальне виготовлення.
Питання / вимога:
Просимо пояснити, чому Замовник встановив саме такі габарити, а не функціональні вимоги до місткості, площі, захисних характеристик або кількості осіб?
Вимагаємо змінити вимогу щодо габаритів та дозволити учасникам пропонувати серійні ПМУ інших типорозмірів.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Габаритні розміри (в чистоті) не менше 10 × 20 м, визначені в технічному завданні, є внутрішніми розмірами первинного (мобільного) укриття (ПМУ), що вимірюються між внутрішніми поверхнями зовнішніх огороджувальних конструкцій, без урахування сходових маршів, тамбурів та інших допоміжних конструктивних елементів.
Зазначений параметр встановлено як мінімально необхідний для забезпечення розрахункової місткості ПМУ, формування функціональних зон, передбачених технічною специфікацією, організації внутрішнього простору та створення належних умов перебування людей і експлуатації інженерних систем.
При цьому технічна документація не встановлює вимог до жорстко фіксованого планувального рішення. Конфігурація внутрішніх приміщень, коридорів, перегородок та інженерних систем визначається учасником самостійно за умови забезпечення відповідності ПМУ вимогам технічного завдання та ДСТУ 9329:2025, що допускає застосування різних типових або серійних конструктивних рішень.
Таким чином, встановлення мінімальних внутрішніх габаритів не обмежує конкуренцію та не визначає індивідуального проєктування, а є мінімальним просторовим параметром, необхідним для забезпечення функціонального призначення ПМУ відповідно до вимог ДСТУ 9329:2025
Дата відповіді:
22.05.2026 16:19
Відповідь надана
Тема: Юридичні ризики для Замовника та виконавця
Номер:
f8b3c0de005a4a6dbe3ee8b9f9822aa8
Дата опублікування:
22.05.2026 11:39
Опис:
Суть питання:
ТД одночасно вимагає ПМУ без капітального будівництва та конструкцію, яка має враховувати обвалування, шар ґрунту 3 м, сходовий марш і вихід із напівзаглибленої споруди.
Таке поєднання вимог створює ризик виготовлення об’єкта, який формально називається ПМУ, але фактично має ознаки іншої захисної споруди.
Питання / вимога:
Просимо пояснити, хто нестиме відповідальність у разі, якщо виготовлений та встановлений за такими вимогами виріб не відповідатиме фактичним умовам експлуатації або не забезпечить заявлений рівень безпеки?
Вимагаємо привести ТД у відповідність до реального предмета закупівлі, оскільки поточні вимоги створюють ризики відповідальності для Замовника, Постачальника та осіб, які погоджуватимуть або прийматимуть такий виріб.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником закуповується первинне (мобільне) укриття (ПМУ) відповідно до вимог ДСТУ 9329:2025 та технічного завдання документації закупівлі.
Встановлені технічним завданням вимоги, зокрема щодо сприйняття конструкцією ПМУ розрахункових навантажень від можливого захисного шару ґрунту/піску товщиною до 3,0 м, а також від додаткових захисних елементів, визначені як вихідні розрахункові умови проєктування, виготовлення та оцінки відповідності конструктивної системи ПМУ.
Зазначені умови не встановлюють обов’язку виконання будь-яких робіт з боку Постачальника на місці встановлення ПМУ, не стосуються облаштування майданчика та не змінюють предмет закупівлі. Вони визначаються виключно як розрахункові параметри, що застосовуються при проєктуванні та виготовленні ПМУ відповідно до вимог ДСТУ 9329:2025.
Відповідно до ДСТУ 9329:2025 конструктивні системи ПМУ проєктуються та виготовляються з урахуванням нормативних та експлуатаційних навантажень, а також умов їх подальшого використання. Оцінка відповідності здійснюється у порядку, визначеному зазначеним стандартом, із застосуванням передбачених методів (розрахунки, випробування та/або сертифікація).
Формулювання “напівзаглиблена споруда” використовується виключно для опису можливих умов розміщення ПМУ на місцевості та не змінює конструктивного типу виробу і предмета закупівлі. Організація рельєфу та підготовка місця встановлення здійснюються Замовником і не є предметом закупівлі.
Дата відповіді:
22.05.2026 16:00
Відповідь надана
Тема: Захисний шар ґрунту 3 м змінює характер виробу
Номер:
325f7c32fd7f4c72b1c18f8b5fc1aaf3
Дата опублікування:
22.05.2026 11:38
Опис:
Суть питання:
У ТД передбачено, що перекриття має сприймати навантаження від захисного шару ґрунту/піску товщиною не менше 3 м.
Також у документації зазначено навантаження від обвалування та додаткових захисних залізобетонних елементів.
Питання / вимога:
Просимо пояснити, чи проходило ПМУ випробування саме у конфігурації з навантаженням від шару ґрунту/піску 3 м та додаткових захисних елементів?
Якщо ні, просимо пояснити, на підставі яких документів учасник має підтвердити безпечність і відповідність такого виробу.
Вимагаємо виключити вимоги щодо шару ґрунту/піску 3 м та обвалування з технічного завдання на ПМУ або змінити предмет закупівлі на відповідний тип захисної споруди.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Встановлені в технічному завданні вимоги щодо сприйняття навантажень від захисного шару ґрунту/піску товщиною до 3,0 м, а також від додаткових захисних залізобетонних елементів визначені як експлуатаційні умови застосування первинного (мобільного) укриття (ПМУ) та як вихідні розрахункові навантаження для проєктування його конструктивної системи.
Зазначені умови не є будівельно-монтажними роботами та не передбачають їх виконання Постачальником на місці встановлення ПМУ. Вони враховуються виробником виключно на етапі інженерних розрахунків, проєктування та виготовлення конструктивних елементів споруди.
Відповідно до вимог ДСТУ 9329:2025 у частині забезпечення міцності, стійкості та просторової жорсткості конструктивних схем ПМУ, конструкція виробу повинна бути розрахована на дію сукупності нормативних та експлуатаційних навантажень, що можуть виникати під час встановлення та подальшої експлуатації споруди.
Підтвердження відповідності ПМУ здійснюється у порядку, визначеному ДСТУ 9329:2025, шляхом надання сертифікатів відповідності та/або протоколів випробувань щодо конструктивної системи виробу та його захисних і міцнісних характеристик.
Таким чином, наведені у технічному завданні вимоги не змінюють предмет закупівлі, а встановлюють вихідні експлуатаційні та розрахункові параметри, які є обов’язковими для врахування при проєктуванні та виготовленні ПМУ відповідно до вимог чинного ДСТУ 9329:2025.
Дата відповіді:
22.05.2026 15:44
Відповідь надана
4. Тема: Коридори та планування не відповідають серійному виробу
Номер:
f3dd179794f14711ad954648fd6b6ef2
Дата опублікування:
22.05.2026 11:36
Опис:
Суть питання:
ТД встановлює вимоги щодо наявності не менше 7 приміщень, коридору шириною не менше 2 метрів, санвузла, душової кімнати та інших індивідуальних планувальних рішень.
Такі вимоги фактично формують індивідуальне планування, яке може не відповідати серійному ПМУ, що проходило сертифікацію або випробування.
Питання / вимога:
Просимо пояснити, чи буде Замовник приймати сертифікат на серійне ПМУ, якщо його планування, кількість приміщень, коридори та внутрішні перегородки відрізняються від вимог ТД?
Якщо ні, тоді вимога про сертифікат є неможливою до виконання, оскільки виріб із такими коридорами та індивідуальним плануванням не проходив випробування як серійний виріб.
Вимагаємо або прибрати жорсткі вимоги щодо планування, або допустити еквівалентні серійні рішення різних виробників.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником закуповується первинне (мобільне) укриття (ПМУ) відповідно до вимог ДСТУ 9329:2025 та технічного завдання документації закупівлі.
Встановлені у технічному завданні вимоги щодо планувальних рішень (кількості приміщень, наявності санвузла, душової кімнати, ширини коридору та інших елементів внутрішньої організації) визначені виходячи з функціонального призначення ПМУ, вимог безпечного та тривалого перебування людей, а також необхідної місткості споруди.
Зазначені вимоги не передбачають індивідуального проєктування об’єкта та не суперечать положенням ДСТУ 9329:2025.
Зокрема, відповідно до:
- п. 5.3 ДСТУ 9329:2025 об’ємно-планувальні та конструктивні рішення визначаються з рахуванням умов розміщення, місткості та інших характеристик;
- п. 5.7 ДСТУ 9329:2025 конструктивні схеми ПМУ, у тому числі ті, що формуються з блок-модулів, повинні забезпечувати міцність, стійкість та просторову жорсткість споруди в цілому; при цьому допускається формування ПМУ з різних сумісних блок-модулів у межах типової серії виробів;
- п. 5.12 ДСТУ 9329:2025 ПМУ може складатися з основних та допоміжних приміщень, які формуються під час монтування з окремих блок-модулів;
- п. 6.8 ДСТУ 9329:2025 номенклатура обладнання та інженерних систем визначається замовником у технічному завданні.
Таким чином, внутрішні планувальні рішення ПМУ є варіативною реалізацією типової модульної конструктивної системи виробника та можуть відрізнятися залежно від серійного або типового рішення конкретного виробника, за умови забезпечення встановлених технічних, експлуатаційних та захисних характеристик.
Документацією закупівлі не встановлено вимоги щодо надання сертифікатів або протоколів випробувань, які підтверджують відповідність конкретному внутрішньому плануванню, кількості приміщень, конфігурації коридорів або перегородок ПМУ.
Підтвердження відповідності здійснюється щодо типової конструктивної системи ПМУ, його блок-модулів та захисних характеристик відповідно до ДСТУ 9329:2025.
Вимоги тендерної документації не обмежують участь виробників із різними типовими або серійними конструктивними та планувальними рішеннями, за умови відповідності запропонованого ПМУ встановленим у технічному завданні функціональним, технічним та захисним характеристикам та вимогам чинного ДСТУ.
Дата відповіді:
22.05.2026 15:17
Відповідь надана
Тема: Сходовий марш не входить до серійного наземного ПМУ
Номер:
8c46da54845a4f1eb3e8beb7237e3b6f
Дата опублікування:
22.05.2026 11:35
Опис:
Суть питання:
У ТД вимагається передбачити сходовий марш для виходу на поверхню з напівзаглибленої споруди.
При цьому предметом закупівлі є ПМУ, яке має бути придатне для монтажу на підготовленому майданчику без виконання капітального будівництва.
Питання / вимога:
Просимо пояснити, як вимога щодо сходового маршу з напівзаглибленої споруди узгоджується з предметом закупівлі — наземним ПМУ за ДСТУ 9329:2025?
Також просимо пояснити, яким документом учасник має підтвердити випробування сходового маршу у складі ПМУ, якщо сертифікати та протоколи випробувань серійного наземного укриття не містять такого елемента.
Вимагаємо виключити вимогу щодо сходового маршу або чітко визначити, що закуповується не ПМУ, а інший тип захисної споруди.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником закуповується первинне (мобільне) укриття (ПМУ) відповідно до вимог ДСТУ 9329:2025.
Вимога щодо передбачення сходового маршу не змінює тип предмета закупівлі та не свідчить про закупівлю іншого виду захисної споруди.
ДСТУ 9329:2025 передбачає можливість розміщення ПМУ з урахуванням умов конкретного майданчика, способу встановлення, організації входів/виходів, а також об’ємно-планувальних рішень.
Зокрема:
- пунктом 5.3 ДСТУ 9329:2025 встановлено, що об’ємно-планувальні та конструктивні рішення визначаються з урахуванням умов розміщення та інших характеристик;
- пунктом 5.12 передбачено можливість улаштування тамбурів та інших елементів входу/виходу;
- пунктом 6.8 передбачено, що номенклатуру обладнання та інженерних рішень визначає замовник у технічному завданні.
Сходовий марш у даному випадку є елементом організації доступу до ПМУ залежно від способу його встановлення на майданчику та не є окремим конструктивним елементом, що змінює тип споруди або переводить її у категорію капітальних чи заглиблених захисних споруд.
При цьому документація закупівлі не вимагає проведення окремих випробувань сходового маршу як самостійного виробу.
Документи про відповідність, сертифікати та/або протоколи випробувань подаються щодо ПМУ, його конструктивної системи, блок-модулів та захисних характеристик відповідно до вимог ДСТУ 9329:2025, зокрема щодо:
- стійкості до дії повітряної ударної хвилі;
- захисту від уламкового ураження;
- недопущення вторинної фрагментації.
Таким чином, вимога щодо сходового маршу є виключно функціональною вимогою до організації входу/виходу та не змінює предмет закупівлі — первинне (мобільне) укриття (ПМУ) за ДСТУ 9329:2025.
Дата відповіді:
22.05.2026 14:51
Відповідь надана
Тема: Неможливість надати сертифікат на виріб, який ще не виготовлений
Номер:
59c7e81fa08b463b93fb9a47faf3046a
Дата опублікування:
22.05.2026 11:34
Опис:
Суть питання:
Документація вимагає сертифікат відповідності та/або протоколи випробувань щодо стійкості до 100 кПа, захисту від уламків та недопущення вторинної фрагментації.
Але одночасно конструкція, схема, планування та інженерні рішення мають погоджуватися лише до початку виготовлення.
Питання / вимога:
Просимо пояснити, яким чином учасник може надати протоколи випробувань або сертифікат саме на виріб, який ще не виготовлений, не погоджений у фінальній конфігурації та не проходив випробування?
Вимагаємо виключити вимогу щодо надання сертифікатів/протоколів саме на індивідуальний виріб, який ще не існує на момент подання пропозиції.
Відповідь:
Споруда повинна відповідати вимогам ДСТУ 9329:2025. Сфера застосування ДСТУ установлює основні вимоги до проектування та виготовлення первинних (мобільних) укриттів (далі — ПМУ), зокрема блок-модульного типу, що складаються з окремих елементів (блок-модулів), з яких монтують такі укриття у готовий виріб, а також до способів забезпечення встановлених вимог, зокрема нормативних захисних властивостей.
В п. 5.7 - конструктивні схеми ПМУ, зокрема ті, що монтуються з окремих блок-модулів, повинні забезпечувати міцність, стійкість, просторову жорсткість окремих конструкцій та змонтованого ПМУ загалом. Рекомендовано застосовувати конструктивну схему у вигляді коробки з жорсткими вузлами.
Збільшення місткості, а також покращення інших технічних та захисних властивостей ПМУ може бути забезпечено конструктивним поєднанням кількох елементів (блок-модулів), зокрема повністю готових до використання, за умов забезпечення загальної конструктивної стійкості, жорсткості та міцності всього укриття.
Та в п. 5.8 - Готові до використання (змонтовані) ПМУ мають забезпечувати стійкість виробу до горизонтального та вертикального навантаження від динамічної дії повітряної ударної хвилі, зокрема улаштуванням контрфорсів по усьому периметру ПМУ та/або вжиттям інших заходів, не пов’язаних з будівництвом.
Сутність методу випробування первинного (мобільного) укриття на протидію надмірному тиску повітряної ударної хвилі, еквівалентної 100 кпа (∆р = 100 кпа) полягає у визначенні ступеня впливу надлишкового тиску вибуху, спричиненого вибуховою хвилею, на огороджувальні конструкції зразків первинних (мобільних) укриттів. В нашому випадку, предмет закупівлі – це готовий виріб, який монтується із типових блок-модулів, які, в свою чергу вже складалися в готовий виріб, проходили випробування та мають сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025, що вказує на виконання вимог даного ДСТУ.
Дата відповіді:
22.05.2026 14:17
Відповідь надана
Тема: Індивідуальний виріб замість серійного ПМУ
Номер:
3693156442dc401ba8290a25d19f2717
Дата опублікування:
22.05.2026 11:33
Опис:
Суть питання:
У документації зазначено, що закуповується ПМУ за ДСТУ 9329:2025. Водночас Замовник вимагає погоджувати планувальні, схемні та інженерні рішення до початку виготовлення, і ці рішення є обов’язковими для врахування при виробництві.
Це означає, що фактично закуповується не серійний виріб, а індивідуально спроєктований виріб під конкретні вимоги Замовника.
Питання / вимога:
Просимо пояснити, як індивідуальний виріб, планувальні та інженерні рішення якого ще не погоджені та не виготовлені, може мати сертифікат відповідності ДСТУ 9329:2025 на момент подання пропозиції?
Вимагаємо чітко визначити предмет закупівлі:
серійне ПМУ, яке вже має підтверджену відповідність ДСТУ 9329:2025, чи індивідуальний виріб, який ще має бути спроєктований та виготовлений після погодження із Замовником.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Замовником закуповується первинне (мобільне) укриття (ПМУ) заводського виготовлення, яке повинно відповідати вимогам ДСТУ 9329:2025 та технічним вимогам, визначеним у документації закупівлі.
При цьому повідомляємо, що ДСТУ 9329:2025 прямо передбачає можливість проектування та виготовлення ПМУ з урахуванням умов розміщення, місткості, планувальних рішень, інклюзивності та інших параметрів конкретного об’єкта.
Сфера застосування ДСТУ 9329:2025 - «Цей стандарт установлює основні вимоги до проектування та виготовлення первинних (мобільних) укриттів (далі — ПМУ), зокрема блок-модульного типу, що складаються з окремих елементів (блок-модулів), з яких монтують такі укриття у готовий виріб, а також до способів забезпечення встановлених вимог, зокрема нормативних захисних властивостей».
Зокрема:
- пунктом 5.2 ДСТУ 9329:2025 передбачено, що ПМУ можуть проектувати та виготовляти як окремі вироби або як вироби, що монтуються з декількох блок-модулів;
- пунктом 5.3 встановлено, що об’ємно-планувальні та конструктивні рішення визначаються з урахуванням умов розміщення, місткості та інших характеристик;
- пунктом 5.7 встановлено проектування сумісних між собою елементів у межах типової серії виробів;
- пунктом 5.12 передбачено, що приміщення ПМУ поділяють на основні та допоміжні.
Основні приміщення ПМУ призначені для перебування осіб, що підлягають укриттю, а допоміжні — для інших цілей. Зазвичай ПМУ має містити тільки основні приміщення, у цьому разі як допоміжні приміщення можуть передбачатися тамбури при входах (виходах).
Приміщення можуть створюватися під час монтування ПМУ з окремих елементів, зокрема блок-модулів.
Функціональне призначення приміщень ПМУ, зокрема тих, що складаються з окремих блок-модулів, зазначають у технічній документації, що входить до комплекту постачання. Зазначена документація також має містити перелік обладнання, устаткування та інших елементів таких приміщень, інструкції щодо їх кріплення та відповідних схем розміщення.
- пунктом 6.8 передбачено, що номенклатуру обладнання та інженерних систем визначає замовник у технічному завданні.
Таким чином, погодження планувальних, схемних та інженерних рішень свідчить про закупівлю готового укриття, яке складається із певної кількості блок-модулів, з яких монтують таке укриття у готовий виріб. Блок-модулі у різних виробників різні, тому, задля уникнення дискримінації, погодження із Замовником буде проходити з переможцем тендеру виходячи із його виробничих можливостей але в рамках не нижчих вимог технічного завдання.
Учасник у складі пропозиції повинен надати документи, передбачені документацією закупівлі, у тому числі документи, що підтверджують відповідність запропонованого ПМУ вимогам ДСТУ 9329:2025.
Дата відповіді:
22.05.2026 14:15
Відповідь надана
Вимога щодо усунення неоднозначності технічного завдання
Номер:
3c6f57c4b17c43cb9ec87b1861459922
Дата опублікування:
20.05.2026 11:10
Опис:
У ТД зазначено, що предметом закупівлі є первинне мобільне укриття ПМУ, яке повинно відповідати ДСТУ 9329:2025. Водночас окремі вимоги ТД фактично описують напівзаглиблену / заглиблену споруду, зокрема передбачено сходовий марш для виходу на поверхню з напівзаглибленої споруди та навантаження від захисного шару ґрунту / піску товщиною не менше 3,0 м.
Звертаємо увагу, що відповідно до п. 5.2 ДСТУ 9329:2025 ПМУ є технічним виробом, що монтується на підготовленому майданчику, розміщеному на рівні планувальної позначки землі, без проведення будівництва. Тобто ДСТУ 9329:2025 регулює первинні мобільні укриття, які встановлюються на рівні землі, а не заглиблені / підземні споруди.
Крім того, методика випробувань ДСТУ 9329:2025 передбачає випробування зразка ПМУ як готового виробу на випробувальному майданчику, а не у закопаному або заглибленому стані. Отже, посилання на ДСТУ 9329:2025 для споруди, яка фактично проєктується як заглиблена / напівзаглиблена, є некоректним та створює неоднозначність вимог.
Вимагаємо привести ТД у відповідність та чітко визначити, який саме об’єкт закуповується: ПМУ згідно з ДСТУ 9329:2025 чи заглиблена / напівзаглиблена захисна споруда іншого типу.
У разі якщо предметом закупівлі є саме ПМУ за ДСТУ 9329:2025, вимагаємо виключити з ТД вимоги, характерні для заглиблених / напівзаглиблених споруд, зокрема щодо виходу на поверхню з напівзаглибленої споруди та обов’язкового захисного шару ґрунту / піску 3,0 м.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
В оголошенні є чітке визначення предмету закупівлі – це є первинне (мобільне) укриття (ПМУ) згідно ДСТУ 9329:2025, тому просимо звернути увагу саме на предмет закупівлі, а не на супутні або додаткові види робіт, які не є предметом закупівлі, не вимагаються від учасників закупівлі і не виконуються на сьогоднішній день. Як зазначено в оголошенні в розділі 18: «До початку виготовлення товару (ПМУ) модульного елементів споруди, планувальні (схему) та інженерні рішення погодити з Замовником. Планувальні та інженерні рішення погоджуються із Замовником до початку виготовлення та є обов’язковими для врахування при виробництві ПМУ.». Завдання на виконання основи під ПМУ Замовник отримує від Постачальника і виконує своїми силами. Звертаємо Вашу увагу, що роботи які буде проводити Замовник до та після встановлення ПМУ (після підписання Акту прийому-передачі) для збільшення захисту, ні в якому разі не виконуються Постачальником. Сфера застосування ДСТУ установлює основні вимоги до проектування та виготовлення первинних (мобільних) укриттів (далі — ПМУ), зокрема блок-модульного типу, що складаються з окремих елементів (блок-модулів), з яких монтують такі укриття у готовий виріб, а також до способів забезпечення встановлених вимог, зокрема нормативних захисних властивостей. Вимоги щодо технічних характеристик, а саме: міцності, стійкості, несучої спроможності надані для попередження Постачальника про можливі навантаження на цю споруду та для того, щоб Постачальник врахував це під час виготовлення елементів споруди та/або попередив про можливості споруди стосовно можливої несучої спроможності. Згідно ДСТУ «монтування» - це збирання (складання) елементів та конструкцій у готовий до використання за призначенням технічний виріб та встановлення цього виробу на місцевості відповідно до технічної документації, наданої у комплекті постачання. В п. 5.2. ДСТУ 9329:2025 ПМУ можуть проектувати та виготовляти як:
— самостійний об’єкт (виріб), зокрема такий, що складається з одного елементу (блок-модуля);
— об’єкт (виріб), що складають та монтують з декількох елементів (блок-модулів), інших елементів (спеціальних конструкцій).
Вимога в оголошенні «передбачити сходовий марш для виходу на поверхню з напівзаглибленої споруди» мається на увазі вихід на насип, спуск з якого планує облаштувати Замовник.
Споруда встановлюється на майданчик, розташований на рівні планувальної позначки землі. Перед влаштуванням майданчика Замовник власними силами виконує планування відміток для забезпечення відведення дощових і талих вод. У процесі планування та формування ухилів можуть бути передбачені локальні підвищення (насипи) для забезпечення належного водовідведення.
Сходовий марш є блок-модулем заводського виготовлення, який не потребує виконання будівельних робіт під час монтажу ПМУ.
Вимога щодо передбачення сходового маршу для виходу з напівзаглибленої споруди розуміється як забезпечення конструктивної можливості виходу на рівень рельєфу (насипу), що формується Замовником на місці встановлення, з подальшою організацією спуску.
Щодо умов можливого захисного шару ґрунту/піску товщиною 3,0 м, зазначаємо, що дана вимога не є предметом закупівлі та не передбачає виконання будь-яких робіт Постачальником.
Водночас зазначені вимоги до несучої спроможності конструктивних елементів встановлені з метою врахування можливих експлуатаційних навантажень та забезпечення потенційної можливості подальшого підсилення захисних властивостей ПМУ Замовником у процесі експлуатації.
Таким чином, наведені у зверненні положення не змінюють предмет закупівлі та не виходять за межі вимог до ПМУ, встановлених ДСТУ 9329:2025, а визначають лише конструктивні та експлуатаційні умови його застосування.
Дата відповіді:
21.05.2026 11:03
Відповідь надана
Габаритні розміри (в чистоті): не менше 10 × 20 м
Номер:
9c4d0bc52fe048598f1e7131802eb60f
Дата опублікування:
20.05.2026 10:57
Опис:
«Габаритні розміри (в чистоті): не менше 10 × 20 м».
Зазначене формулювання є незрозумілим та допускає різне тлумачення, оскільки Замовником не визначено, що саме мається на увазі під розмірами «в чистоті»: внутрішній розмір споруди, зовнішній габарит, розмір основного приміщення, сумарна площа приміщень, коридорів чи інший параметр.
Також у ТД відсутня схема, креслення або планувальне рішення, з якого було б зрозуміло, яким саме чином Замовник передбачає ПМУ з розмірами не менше 10 × 20 м, з урахуванням кількості приміщень, коридору, входів/виходів, санвузла, душової кімнати та інженерного обладнання.
Встановлення нечітких та неоднозначних вимог створює ризик суб’єктивного трактування пропозицій учасників, нерівного підходу при оцінці та можливого відхилення пропозицій з формальних підстав. Така умова може мати ознаки дискримінаційної та створювати корупційні ризики.
Вимагаємо внести зміни до ТД та чітко визначити, що саме означає вимога «габаритні розміри (в чистоті): не менше 10 × 20 м», а також надати схему / планувальне рішення ПМУ із зазначенням усіх необхідних розмірів.
У разі невнесення змін будемо змушені звернутися до відповідних уповноважених органів щодо можливих ознак дискримінації, неоднозначного трактування вимог та корупційних ризиків при формуванні тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Габаритні розміри (в чистоті) не менше 10 × 20 м — це внутрішні розміри споруди, що визначаються між внутрішніми поверхнями зовнішніх стін, без урахування сходових маршів, тамбурів та інших допоміжних конструктивних елементів.
Зазначена вимога встановлена для забезпечення необхідної внутрішньої площі укриття та можливості розміщення передбачених технічною специфікацією приміщень.
Планувальні рішення, розташування приміщень, коридорів, входів/виходів та інженерних систем визначаються учасником самостійно з урахуванням вимог технічної специфікації та відповідно до ДСТУ 9329:2025.
З метою усунення можливого неоднозначного трактування окремих положень технічної специфікації Замовником буде розглянуто питання щодо внесення уточнень до документації, у тому числі шляхом надання орієнтовного схематичного планувального рішення.
Дата відповіді:
20.05.2026 15:59