-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
«Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування. (Код ДК (CPV) 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»
Закупівля здійснюється відповідно до умов виконання Програми відновлення України III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 12 робочих днів
219 740 971.80
UAH з ПДВ
Період уточнення:
18.05.2026 11:51 - 12.06.2026 00:00
Відповідь надана
Паспорти
Номер:
d7151834dd4240109006a9be925b898a
Дата опублікування:
07.06.2026 19:21
Опис:
Просимо уточнити, чи потрібно учаснику у складі тендерної пропозиції надавати паспорти якості, сертифікати якості, сертифікати відповідності, гігієнічні висновки, сертифікати пожежної безпеки або інші документи якості на матеріали та устаткування, що будуть застосовуватися під час виконання робіт.
Чи правильно розуміємо, що у складі тендерної пропозиції достатньо надати гарантійний лист за Додатком 3-А, а відповідні паспорти, сертифікати, висновки та інші документи якості на матеріали й устаткування надаються під час виконання договору / приймання-передачі об’єкта?
Відповідь:
Доброго дня. Шановний Учаснику, документи якості матеріалів, виробів чи устаткування, що будуть застосовуватись під час виконання робіт необхідно надавати Замовнику безпосередньо при виконанні таких робіт, завантажувати такі документи під час подання пропозицій не потрібно. У складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист за Додатком 3-А.
Дата відповіді:
08.06.2026 10:32
Відповідь надана
Техпаспорти
Номер:
b39d7f23f6ba431aae6d026570cd2cb7
Дата опублікування:
07.06.2026 19:18
Опис:
Просимо прибрати вимогу про подання техпаспортів/свідоцтв на всю техніку, якщо вона орендована або залучена на підставі договору про надання послуг
Відповідь:
Шановний Учаснику, вимога про подання техпаспортів/свідоцтв на всю техніку, якщо вона орендована або залучена на підставі договору про надання послуг встановлена для ідентифікації права володіння такою орендодавцями та/або надавачами послуг і тому потрібно відповідати даній вимозі. Дякуємо.
Дата відповіді:
08.06.2026 10:36
Відповідь надана
Лист-пояснення
Номер:
2b7808612c884f98a781a96f6843a515
Дата опублікування:
07.06.2026 19:16
Опис:
Чи потрібно подавати узагальнений листа-пояснення від імені об’єднання учасників щодо розподілу обов’язків між членами об’єднання, із зазначенням, який саме член об’єднання підтверджує відповідний критерій або виконує відповідну частину предмета закупівлі?
Відповідь:
Дана інформація щодо розподілу обов’язків між членами об’єднання, із зазначенням, який саме член об’єднання підтверджує відповідний критерій або виконує відповідну частину предмета закупівлі, ступінь відповідальності і т.д. повинно бути описано у документі про створення такого об'єднання - договорі. Якщо ж така інформація у договорі про створення відсутні, тоді подається лист - пояснення у довільній формі від імені об'єднання, оскільки учасник - об'єднання планує використовувати ресурси своїх учасників.
Дата відповіді:
08.06.2026 15:31
Відповідь надана
Вимоги
Номер:
5b22f4d95a6e4ca7ae6f22ddfe56ea68
Дата опублікування:
07.06.2026 19:15
Опис:
Просимо розглянути можливість спрощення вимог тендерної документації шляхом виключення дублюючих довідок, листів та підтверджень, якщо одна й та сама інформація вже підтверджується іншими документами у складі тендерної пропозиції.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Вдячні Вам за звернення, однак вимушені повідомити наступне:
У зв’язку із тим, що Закупівля по проєкту: «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського район, Закарпатської області» Коригування» має відповідати вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, то Тендерну документацію розроблено згідно пункту 4.1 Додатку 1 “Національні процедури закупівель” (далі –Посібник із закупівель ПВУ ІІІ) КЕРІВНИХ ПРИНЦИПІВ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ПРОГРАМИ Відновлення України ІІІ (ПВУ III) Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком (далі – Керівні принципи ПВУ ІІІ)(посилання на Керівні принципи на сайті Мінрозвитку https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/kerivni-principi-implementaciyi-programi-vidnovlennia-ukrayini-iii.pdf) яким встановлено наступне:
«4.1 Підготовка тендерної документації МРГТУ/ГУПП за підтримки Техдопомоги розробляє Примірну тендерну документацію та Примірний договір у її складі, яка після погодження відповідною Робочою групою при МРГТУ надається для використання в роботі замовниками. У разі внесення змін до цього Посібника МРГТУ /ГУПП розробляє та схвалює зміни до Примірної тендерної документації. Підготовка тендерної документації для кожного Субпроєкту виконується Замовником згідно Примірної тендерної документації, яка схвалена МРГТУ /ГУПП. Положення Примірної тендерної документації не можуть бути змінені Замовниками при підготовці власної тендерної документації в частині умов і вимог, зазначених у цьому Посібнику, та в частині обов’язкових норм законодавства України, застосовного під час проведення тендеру. Тендерна документація Замовника перед початком тендеру повинна отримати схвалення МРГТУ/ГУПП на відповідність критеріям ЄІБ. Замовник після схвалення МРГТУ/ГУПП тендерної документації на відповідність критеріям ЄІБ проводить процедуру закупівлі»
Також, зв’язку із тим що даний проєкт «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування.» фінансується в рамках Програми з відновлення України ІІІ та підлягає вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, дану Тендерну документацію розроблено згідно розділу 4. Керівних принципів ПВУ ІІІ.
Отже, тендерна документація даної закупівлі є примірною, яка розроблена, погоджена та схвалена МРГТУ /ГУПП перед оголошенням закупівлі. Положення Примірної тендерної документації не можуть бути змінені Замовниками при підготовці власної тендерної документації в частині умов і вимог, зазначених у цьому Посібнику, та в частині обов’язкових норм законодавства України, застосовного під час проведення тендеру. Вимоги про надання довідок, листів підтверджень та ін. встановлено примірною тендерною документацією, а тому ми як Замовник не маємо права змінювати встановлені вимоги.
Дата відповіді:
08.06.2026 11:04
Відповідь надана
Просимо надати роз’яснення щодо участі у процедурі закупівлі об’єднання учасників, а також, внести відповідні зміни до тендерної документації.
Номер:
c43981d2dc1d44f89d4627f836441140
Дата опублікування:
05.06.2026 14:50
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо надати роз’яснення щодо участі у процедурі закупівлі об’єднання учасників, а також, внести відповідні зміни до тендерної документації.
1. Чи потрібно об’єднанню учасників подавати договори про наміри із субпідрядниками/співвиконавцями, якщо особа, яка фактично виконуватиме частину робіт або надаватиме свої ресурси, є членом самого об’єднання учасників, а не зовнішнім субпідрядником/співвиконавцем?
2. Чи правильно розуміємо, що член об’єднання учасників не прирівнюється до субпідрядника/співвиконавця, а його ресурси, досвід, працівники, обладнання, матеріально-технічна база, дозвільні документи та інші спроможності можуть підтверджуватися документом про створення об’єднання?
3. Чи може об’єднання учасників підтверджувати відповідність кваліфікаційним критеріям сукупними показниками всіх або кількох членів об’єднання, зокрема щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази, працівників відповідної кваліфікації, досвіду виконання аналогічних договорів та фінансової спроможності?
4. Чи буде прийматися для підтвердження досвіду аналогічний договір, виконаний одним із членів об’єднання учасників до створення такого об’єднання, якщо цей член об’єднання братиме участь у виконанні відповідної частини майбутнього договору про закупівлю?
5. Чи може фінансова спроможність об’єднання учасників підтверджуватися сумарним річним доходом / оборотом кількох або всіх членів такого об’єднання?
6. Чи достатньо подати ліцензію, дозвіл, сертифікат, декларацію, атестат або інший підтвердний документ лише від того члена об’єднання, який фактично виконуватиме відповідний вид робіт / послуг або відповідатиме за відповідну частину предмета закупівлі?
7. Чи потрібно, щоб дозвільні документи, ліцензії, сертифікати, декларації або інші підтвердні документи були наявні у кожного члена об’єднання учасників, навіть якщо відповідний вид робіт / послуг виконуватиме лише один із членів об’єднання?
8. Які саме документи щодо відсутності підстав для відмови повинні подаватися у разі участі об’єднання учасників: від імені об’єднання, окремо кожним членом об’єднання, субпідрядниками/співвиконавцями або лише переможцем процедури закупівлі?
9. Чи потрібно подавати документи за пунктом 47 Особливостей по кожному члену об’єднання учасників у складі тендерної пропозиції, чи відповідні документи подаються лише переможцем після визначення його переможцем?
10. У разі якщо переможцем процедури закупівлі буде визначено об’єднання учасників, які саме документи переможця повинні подаватися від імені об’єднання, які — кожним членом об’єднання окремо, а які — лише уповноваженим учасником / лідером об’єднання?
11. Чи потрібно кожному члену об’єднання окремо підписувати документи, які стосуються такого члена об’єднання, чи достатньо підпису уповноваженої особи об’єднання?
12. Просимо продовжити строк подання тендерних пропозицій щонайменше на 7–10 календарних днів, оскільки підготовка пропозиції об’єднанням учасників потребує додаткового часу для оформлення документів між членами об’єднання, отримання банківської гарантії, документів від третіх осіб, виробників, постачальників, органів сертифікації та інших установ.
Просимо надати роз’яснення з наведених питань та внести відповідні зміни до тендерної документації з метою усунення неоднозначного тлумачення вимог щодо участі об’єднання учасників.
Відповідь:
Доброго дня. Шановний Учаснику.
У разі участі об’єднання учасників, то таке Об’єднання учасників повинно бути створене та зареєстроване у відповідності до законодавства України, відповідати вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" і така пропозиція повинна бути подана саме від імені об’єднання як Учасника торгів.
У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності за будь-яким кваліфікаційним критерієм здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. У такому випадку документальне підтвердження відповідності цьому кваліфікаційному критерію може бути надане безпосередньо щодо об’єднання учасників в цілому (як сума кваліфікаційних даних учасників об’єднання) та/або окремо щодо учасників такого об’єднання (кваліфікаційні дані того чи іншого учасника відповідають параметрам встановленого кваліфікаційного критерію). При цьому за сукупністю наданої інформації, згідно способу документального підтвердження передбаченого цією тендерною документацією, учасник процедури закупівлі в цілому має відповідати параметрам кваліфікаційного критерію, які встановлені Замовником.
Об’єднанню учасників подавати договори про наміри із субпідрядниками/співвиконавцями, якщо особа, яка фактично виконуватиме частину робіт або надаватиме свої ресурси, є членом самого об’єднання учасників, а не зовнішнім субпідрядником/співвиконавцем не потрібно, оскільки основним договором є договір про створення такого об'єднання.
Член об’єднання учасників не прирівнюється до зовнішніх субпідрядника/співвиконавця, а його ресурси, досвід, працівники, обладнання, матеріально-технічна база, дозвільні документи та інші спроможності можуть використовуватись учасником -об'єднанням та підтверджуватися на підставі документу про створення такого об’єднання.
У складі документів тендерної пропозиції Учасника, який є об'єднанням учасників, подаються ліцензії, дозволи, декларації, та/або інші підтвердні документи, що належать таким учасникам об'єднання в сукупності і в цілому повинні відповідати параметрам, які встановлені Замовником.
У разі подання тендерної пропозиції об’єднанням учасників -- підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, встановленими пунктом 47 Особливостей, подається Учасником закупівлі по кожному з учасників, які входять у склад об’єднання, окремо.
Замовник самостійно за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджує в електронній системі закупівель відсутність в учасника процедури закупівлі підстав, визначених підпунктами 1 і 7 пункту 47 Особливостей.
Учасник процедури закупівлі, в тому числі об’єднання учасників, в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстави, передбаченої підпунктом 2 пункту 45 Особливостей у вигляді довідки, складеної учасником у довільній формі, зміст якої підтверджує відсутність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції.
У разі якщо переможцем є об’єднання учасників, підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі подається окремо по кожному з учасників, які входять у склад об’єднання.
Всі документи тендерної пропозиції учасника, в тому числі об'єднання учасників, подаються від імені Учасника закупівлі та підписуються уповноваженою на те особою і щодо кожного учасника об'єднання в тому числі.
Щодо продовження строків подання пропозицій, то ваше прохання буде розглянуто замовником і у випадку позитивного рішення будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
08.06.2026 15:17
Відповідь надана
Подовжити Термін подання пропозиції
Номер:
9791351d93d8432f9df20b9137df8052
Дата опублікування:
04.06.2026 10:38
Опис:
Шановний Замовнику!
Наша компанія має повний перелік матеріально-технічної бази та відповідає всім вимогам тендерної документації.
У зв’язку з необхідністю підготовки повного пакета тендерної документації просимо продовжити строк подання тендерних пропозицій з 08.06.2026 р. до 11.06.2026 р.
Сподіваємося на Ваше розуміння та позитивне рішення.
Відповідь:
Доброго дня. Шановний Учаснику!
Замовником було розглянуто ваше звернення і прийнято рішення про продовження строку подання пропозицій. Відповідні зміни будуть внесені до ТД та оголошення про закупівлю. Дякуємо.
Дата відповіді:
04.06.2026 11:10
Відповідь надана
Строки подачі документів
Номер:
a5e32f6496364333869862b039c8a7aa
Дата опублікування:
03.06.2026 15:40
Опис:
Наша компанія має значний досвід реалізації аналогічних проєктів у сфері водопостачання, водовідведення та будівництва очисних споруд. Попередній аналіз тендерної документації підтвердив, що ТОВ «Бетон-Пласт» відповідає встановленим технічним та кваліфікаційним вимогам і має можливість надати конкурентну та економічно вигідну пропозицію для Замовника.
Інформація про дану закупівлю була виявлена фахівцями тендерного відділу із запізненням. У зв'язку з цим ми фізично не встигаємо підготувати та завантажити повний комплект тендерної документації у встановлений строк.
Враховуючи викладене, просимо розглянути можливість продовження строку подання тендерних пропозицій на 5 (п'ять) календарних діб.
Переконані, що надання додаткового часу дозволить залучити до участі більше потенційних учасників, підвищить рівень конкуренції та надасть Замовнику можливість отримати найбільш економічно вигідну пропозицію.
Сподіваємось на Ваше розуміння та позитивне рішення
Відповідь:
Доброго дня. Шановний Учаснику!
Замовником було розглянуто ваше звернення і прийнято рішення про продовження строку подання пропозицій. Відповідні зміни будуть внесені до ТД та оголошення про закупівлю. Дякуємо.
Дата відповіді:
04.06.2026 11:09
Відповідь надана
Фінансова спроможність
Номер:
9101d22dc24145c08268a4698b72bb27
Дата опублікування:
25.05.2026 10:28
Опис:
Шановний Замовнику! Наше підприємство планує взяти участь у закупівлі. Проте тендерна документація містить дискримінаційні вимоги:
- п. 5.4. має ознаки порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимога надання річної фінансової звітності за кожен з 4-х останніх календарних років - штучне обмеження конкуренції. Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Період за який треба надати таку звітність законодавчо не зафіксована. Просимо виключити з п. 5.4. період фінансової звітності шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації.
Нагадуємо, за практикою АМКУ зазначена вимога є надмірною та такою, що звужує коло учасників, створює штучні бар’єри, які суттєво обмежують конкуренцію. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та незаконною, оскільки вона прямо порушує базові принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Вдячні Вам за звернення, однак вимушені повідомити наступне:
Дана закупівля фінансується за кошти позики Європейського інвестиційного банку із врахуванням, в тому числі, норм Закону України «Про ратифікацію Фінансової угоди "Програма відновлення України III" між Україною та Європейським інвестиційним банком» та Закону України « Про міжнародні договори України».
Відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України.
Закупівля товарів, робіт послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським інвестаційним банком а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюються згідно з правилами та процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.
Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проєктів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно із правилами та процедурами, встановленими відповідними організаціями а в разі не встановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. При цьому відповідно до Закону України "Про міжнародні договори України" надання Верховною Радою України згоди на обов'язковість міжнародного договору України відбувається шляхом ратифікації міжнародного договору.
Статтею 9 Закону України «Про міжнародні договори України» визначено чіткий
перелік міжнародних договорів України, які підлягають ратифікації.
Таким чином, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. В іншому випадку при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг замовнику необхідно дотримуватись вимог Закону.
У пункті 1 Тендерної документації зазначено що «У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ)
Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру.»
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором.
У зв’язку із тим, що Закупівля по проєкту: «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського район, Закарпатської області» Коригування» має відповідати вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, то Тендерну документацію розроблено згідно пункту 4.1 Додатку 1 “Національні процедури закупівель” (далі –Посібник із закупівель ПВУ ІІІ) КЕРІВНИХ ПРИНЦИПІВ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ПРОГРАМИ Відновлення України ІІІ (ПВУ III) Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком (далі – Керівні принципи ПВУ ІІІ)(посилання на Керівні принципи на сайті Мінрозвитку https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/kerivni-principi-implementaciyi-programi-vidnovlennia-ukrayini-iii.pdf) яким встановлено наступне:
«4.1 Підготовка тендерної документації МРГТУ/ГУПП за підтримки Техдопомоги розробляє Примірну тендерну документацію та Примірний договір у її складі, яка після погодження відповідною Робочою групою при МРГТУ надається для використання в роботі замовниками. У разі внесення змін до цього Посібника МРГТУ /ГУПП розробляє та схвалює зміни до Примірної тендерної документації. Підготовка тендерної документації для кожного Субпроєкту виконується Замовником згідно Примірної тендерної документації, яка схвалена МРГТУ /ГУПП. Положення Примірної тендерної документації не можуть бути змінені Замовниками при підготовці власної тендерної документації в частині умов і вимог, зазначених у цьому Посібнику, та в частині обов’язкових норм законодавства України, застосовного під час проведення тендеру. Тендерна документація Замовника перед початком тендеру повинна отримати схвалення МРГТУ/ГУПП на відповідність критеріям ЄІБ. Замовник після схвалення МРГТУ/ГУПП тендерної документації на відповідність критеріям ЄІБ проводить процедуру закупівлі»
Також, зв’язку із тим що даний проєкт «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування.» фінансується в рамках Програми з відновлення України ІІІ та підлягає вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, дану Тендерну документацію розроблено згідно розділу 4. Керівних принципів ПВУ ІІІ та п. 3.3 Кваліфікаційні критерії Посібника із закупівель ПВУ ІІІ, яким встановлено наступне:
«3.3 Кваліфікаційні критерії Кваліфікаційні критерії встановлюються Замовником та описуються у тендерній документації по кожному з Субпроєктів. У межах національних процедур закупівлі критерії визначаються згідно статей 16 (кваліфікаційні критерії) та 17 (підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі) Закону.
Згідно Закону можуть застосовуватися наступні загальні кваліфікаційні критерії:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Формулювання критеріїв у тендерній документації мають бути спрямованими на те, щоб: • Забезпечити відкритість тендера, включаючи відкритість для іноземних компаній; • Застосування основних принципів відкритості процедур публічних закупівель, включаючи економічність, ефективність, прозорість, відсутність дискримінації з огляду на національну приналежність, відсутність упередженого ставлення до місцевих компаній, а також відсутність складних правил акредитації. Місцевий досвід (що означає досвід роботи в тій самій області чи регіоні України) як кваліфікаційний критерій не може застосовуватись, оскільки це є обмежуючим фактором для конкуренції.
Для тендерів у межах ПВУ ІІІ слід застосовувати наступні кваліфікаційні критерії ЄІБ у тендерній документації:
1. Загальний досвід роботи: не менше 4 років.
2. Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконананих аналогічних договорів – (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, з підтверджуючими документами про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва).
У разі якщо, на час подання тендерної пропозиції при закупівлі робіт відсутні документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва, учаснику дозволяється надати у якості підтвердного документу акт готовності відповідного об’єкта до експлуатації, підписаний проектувальною організацією, учасником як виконавцем робіт та замовником робіт за умови, що цей замовник є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 4 останніх календарних років повинен становити не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Інші критерії (щодо наявності обладнання та працівників відповідної кваліфікації) Замовником зазначаються у тендерній документації конкретного тендеру.
Отже, виходячи із вищенаведеного, ми як Замовник не маємо права змінювати вимоги встановлені Європейським інвестиційним банком.
Дата відповіді:
25.05.2026 14:11
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
a11e84bfac78484e96a46d0b7b53b412
Дата опублікування:
25.05.2026 10:26
Опис:
Шановний Замовнику! Наше підприємство планує взяти участь у закупівлі. Проте тендерна документація містить дискримінаційні вимоги:
- п. 5.3. має ознаки порушення ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вимога загального досвіду робіт не менш 4 роки - штучне обмеження конкуренції. Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Кількість років такого досвіду законодавчо не зафіксована. Просимо виключити з п. 5.3. кількість років досвіду шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації.
Нагадуємо, за практикою АМКУ зазначена вимога є надмірною та такою, що звужує коло учасників, створює штучні бар’єри, які суттєво обмежують конкуренцію. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та незаконною, оскільки вона прямо порушує базові принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Вдячні Вам за звернення, однак вимушені повідомити наступне:
Дана закупівля фінансується за кошти позики Європейського інвестиційного банку із врахуванням, в тому числі, норм Закону України «Про ратифікацію Фінансової угоди "Програма відновлення України III" між Україною та Європейським інвестиційним банком» та Закону України « Про міжнародні договори України».
Відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України.
Закупівля товарів, робіт послуг за кошти кредитів, позик, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським інвестаційним банком а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюються згідно з правилами та процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.
Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах їх співфінансування в рамках проєктів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, зазначених в абзаці першому цієї частини, здійснюється згідно із правилами та процедурами, встановленими відповідними організаціями а в разі не встановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. При цьому відповідно до Закону України "Про міжнародні договори України" надання Верховною Радою України згоди на обов'язковість міжнародного договору України відбувається шляхом ратифікації міжнародного договору.
Статтею 9 Закону України «Про міжнародні договори України» визначено чіткий
перелік міжнародних договорів України, які підлягають ратифікації.
Таким чином, якщо міжнародним договором України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України. В іншому випадку при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг замовнику необхідно дотримуватись вимог Закону.
У пункті 1 Тендерної документації зазначено що «У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації ПРОГРАМИ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ III, ратифікованої Законом України № 3905-IX від 20.08.2024 (ПВУ ІІІ)
Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру.»
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором.
У зв’язку із тим, що Закупівля по проєкту: «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського район, Закарпатської області» Коригування» має відповідати вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, то Тендерну документацію розроблено згідно пункту 4.1 Додатку 1 “Національні процедури закупівель” (далі –Посібник із закупівель ПВУ ІІІ) КЕРІВНИХ ПРИНЦИПІВ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ПРОГРАМИ Відновлення України ІІІ (ПВУ III) Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком (далі – Керівні принципи ПВУ ІІІ)(посилання на Керівні принципи на сайті Мінрозвитку https://mindev.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/kerivni-principi-implementaciyi-programi-vidnovlennia-ukrayini-iii.pdf) яким встановлено наступне:
«4.1 Підготовка тендерної документації МРГТУ/ГУПП за підтримки Техдопомоги розробляє Примірну тендерну документацію та Примірний договір у її складі, яка після погодження відповідною Робочою групою при МРГТУ надається для використання в роботі замовниками. У разі внесення змін до цього Посібника МРГТУ /ГУПП розробляє та схвалює зміни до Примірної тендерної документації. Підготовка тендерної документації для кожного Субпроєкту виконується Замовником згідно Примірної тендерної документації, яка схвалена МРГТУ /ГУПП. Положення Примірної тендерної документації не можуть бути змінені Замовниками при підготовці власної тендерної документації в частині умов і вимог, зазначених у цьому Посібнику, та в частині обов’язкових норм законодавства України, застосовного під час проведення тендеру. Тендерна документація Замовника перед початком тендеру повинна отримати схвалення МРГТУ/ГУПП на відповідність критеріям ЄІБ. Замовник після схвалення МРГТУ/ГУПП тендерної документації на відповідність критеріям ЄІБ проводить процедуру закупівлі»
Також, зв’язку із тим що даний проєкт «Будівництво системи водопостачання та очисної споруди з водовідведенням побутових та поверхневих стоків села Невицьке, Оноківська територіальна громада Ужгородського району, Закарпатської області» Коригування.» фінансується в рамках Програми з відновлення України ІІІ та підлягає вимогам встановленим Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Програми з відновлення України ІІІ, дану Тендерну документацію розроблено згідно розділу 4. Керівних принципів ПВУ ІІІ та п. 3.3 Кваліфікаційні критерії Посібника із закупівель ПВУ ІІІ, яким встановлено наступне:
«3.3 Кваліфікаційні критерії Кваліфікаційні критерії встановлюються Замовником та описуються у тендерній документації по кожному з Субпроєктів. У межах національних процедур закупівлі критерії визначаються згідно статей 16 (кваліфікаційні критерії) та 17 (підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі) Закону.
Згідно Закону можуть застосовуватися наступні загальні кваліфікаційні критерії:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Формулювання критеріїв у тендерній документації мають бути спрямованими на те, щоб: • Забезпечити відкритість тендера, включаючи відкритість для іноземних компаній; • Застосування основних принципів відкритості процедур публічних закупівель, включаючи економічність, ефективність, прозорість, відсутність дискримінації з огляду на національну приналежність, відсутність упередженого ставлення до місцевих компаній, а також відсутність складних правил акредитації. Місцевий досвід (що означає досвід роботи в тій самій області чи регіоні України) як кваліфікаційний критерій не може застосовуватись, оскільки це є обмежуючим фактором для конкуренції.
Для тендерів у межах ПВУ ІІІ слід застосовувати наступні кваліфікаційні критерії ЄІБ у тендерній документації:
1. Загальний досвід роботи: не менше 4 років.
2. Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконананих аналогічних договорів – (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, з підтверджуючими документами про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва).
У разі якщо, на час подання тендерної пропозиції при закупівлі робіт відсутні документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва, учаснику дозволяється надати у якості підтвердного документу акт готовності відповідного об’єкта до експлуатації, підписаний проектувальною організацією, учасником як виконавцем робіт та замовником робіт за умови, що цей замовник є замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 4 останніх календарних років повинен становити не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Інші критерії (щодо наявності обладнання та працівників відповідної кваліфікації) Замовником зазначаються у тендерній документації конкретного тендеру.
Отже, виходячи із вищенаведеного, ми як Замовник не маємо права змінювати вимоги встановлені Європейським інвестиційним банком.
Дата відповіді:
25.05.2026 14:11
Відповідь надана
Аналогічні договора
Номер:
dcec7c0cd8c54b949c45ca9b3e9fde94
Дата опублікування:
22.05.2026 15:31
Опис:
В ч.3 п.5.3 Розділу ІІІ Тендерної документації Замовник формулює поняття аналогічних договорів, як договори з будівництва/реконструкції/капітального ремонту очисних споруд та/або систем водовідведення побутових та/або поверхневих стоків та/або водопостачання. Це формулювання не є доречним і може привести до штучного обмеження кількості учасників. Вважаємо що, аналогічним договором може бути будь який договір з будівництва/реконструкції/капітального ремонту будівель або споруд, в процесі виконання якого виконувалися вищезазначені роботи.
Шановний Замовнику, просимо внести зміни до Тендерної документації і викласти ч.3 п.5.3 Розділу ІІІ Тендерної документації в такій редакції :
« Під аналогічним розуміється повністю виконаний договір, який (кожний договір – за сукупністю таких ознак):
(а) має клас наслідків (відповідальності) об’єкта не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, тобто не нижче СС2, що підтверджується відповідними документами
ТА
(б) є договір з будівництва/реконструкції/капітального ремонту будівель та/або споруд, в процесі виконання якого виконувалися роботи з будівництва/реконструкції/капітального ремонту очисних споруд та/або систем водовідведення побутових та/або поверхневих стоків та/або водопостачання.»
Відповідь:
Щановний Учаснику!
Дякуємо за ваше звернення. Буде зроблено уточнення щодо аналогічних договорів та внесено змін до ТД.
Дата відповіді:
24.05.2026 20:06