-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Холодильний модуль для зберігання овочів та фруктів; Холодильний модуль для зберігання молочних продуктів та гастрономії; Холодильний модуль для зберігання сипучих продуктів; Морозильний модуль для зберігання м’ясної та рибної продукції
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 2 дні назад
5 889 647.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
15.05.2026 16:05 - 21.05.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
e58530c8a2754099ae6cc5c32d452610
Дата опублікування:
18.05.2026 13:14
Опис:
Доброго дня!
Замовником одночасно встановлено п. 10 та п. 11 Додатку 2 вимогу щодо надання:
• Сертифікату відповідності «Будівлі мобільні контейнерного типу для службово-побутових потреб», код ДКПП 25.11.10;
• Сертифікату відповідності «Збірно-розбірна комплексна модульна споруда спеціального призначення» за ДСТУ Б В.2.2-22:2008.
Вважаємо зазначену вимогу необґрунтованою та такою, що обмежує конкуренцію серед потенційних учасників.
Предмет закупівлі фактично є модульними холодильними та морозильними спорудами контейнерного типу, а вищезазначені сертифікати стосуються одного типу продукції — модульних/збірно-розбірних споруд.
При цьому чинним законодавством України не передбачено обов’язкового одночасного отримання двох окремих сертифікатів на аналогічну продукцію.
Фактично зазначені документи дублюють один одного за своїм змістом та підтверджують відповідність модульних конструкцій вимогам нормативної документації.
Встановлення вимоги щодо одночасної наявності двох окремих сертифікатів на аналогічний вид продукції суттєво обмежує коло потенційних учасників та може свідчити про орієнтацію тендерної документації на конкретного виробника або постачальника.
У зв’язку з викладеним, просимо:
• передбачити можливість надання одного документа, що підтверджує відповідність модульної споруди вимогам нормативної документації.
Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, розглянувши Ваше звернення, повідомляємо, що встановлена вимога щодо надання двох сертифікатів відповідності не є дискримінаційною та відповідає ст. 5 і ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», які надають замовнику право визначати необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Зазначені сертифікати не дублюють один одного, оскільки підтверджують різні аспекти відповідності: сертифікат на «Будівлі мобільні контейнерного типу» підтверджує відповідність продукції як виробу, тоді як сертифікат за ДСТУ Б В.2.2-22:2008 підтверджує відповідність споруди будівельним нормам, зокрема щодо безпеки, надійності та експлуатаційних характеристик. Враховуючи, що предмет закупівлі є складними модульними холодильними та морозильними спорудами, які одночасно мають ознаки виробу та об’єкта будівництва, вимога щодо надання обох сертифікатів є обґрунтованою та спрямована на забезпечення якості і безпечної експлуатації. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. Дякуємо за зверненн
Дата відповіді:
19.05.2026 15:19
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційної та неактуальної вимоги тендерної документації
Номер:
12001a91099d4c02babc76113ec31008
Дата опублікування:
18.05.2026 12:59
Опис:
Доброго дня!
Замовником встановлено п. 9 Додатку 2 вимогу щодо надання:
«Декларації про відповідність виробу Технічному регламенту будівельних виробів, будівель і споруд (ПКМУ від 20.12.2006 №1764) згідно з ДСТУ Б В.2.2-22:2008».
Повідомляємо, що зазначена вимога є неактуальною та такою, що не відповідає чинній практиці технічного регулювання у сфері оцінки відповідності будівельної продукції.
Відповідно до чинного законодавства України система технічного регулювання у сфері будівельної продукції перебуває у процесі переходу до застосування європейського Регламенту (ЄС) №305/2011 (CPR). При цьому значна кількість органів з оцінки відповідності фактично припинила оформлення декларацій відповідності за ПКМУ №1764, а окремі нормативні документи, зокрема ДСТУ Б В.2.2-22:2008, є застарілими та обмежено застосовуються на практиці.
Крім того, отримання зазначеної декларації на сьогодні є фактично неможливим або суттєво обмеженим для більшості виробників та постачальників, що призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції та дискримінації учасників процедури закупівлі.
У зв’язку з викладеним, просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації.
Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, розглянувши Ваше звернення, повідомляємо, що вимога щодо надання декларації про відповідність Технічному регламенту будівельних виробів, будівель і споруд (ПКМУ №1764) не є дискримінаційною та встановлена відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», що надає замовнику право вимагати документи для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним і якісним характеристикам. Станом на дату проведення закупівлі зазначений технічний регламент є чинним, а ДСТУ Б В.2.2-22:2008 не скасований у встановленому порядку, тому може застосовуватись. Процес гармонізації із Регламентом (ЄС) №305/2011 не скасовує дію національних нормативних актів до моменту їх офіційної заміни. Встановлена вимога є однаковою для всіх учасників, обумовлена специфікою предмета закупівлі як модульної споруди та спрямована на підтвердження безпеки і якості. Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
19.05.2026 15:20
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
45a8c080771a40d782c1e87d16c6617f
Дата опублікування:
18.05.2026 12:51
Опис:
Доброго дня!
Замовником встановлено п. 7 Додатку 2 вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції:
«7. Сканований оригінал чинного на кінцеву дату подання пропозицій сертифікату відповідності, виданого органом з оцінки відповідності, що підтверджує відповідність середньо температурних та низькотемпературних холодильних систем вимогам ДСТУ EN 60335-1:2017 р. 6, п. 7.1, 7.6, 7.12-7.14, 8.1, р. 10, 13, п. 21.1, 22.12, 22.14, 22.15, 22.21, 22.22, 22.34, 22.35, 22.41, 22.44, 23.1, 23.7-23.9, 25.1, 25.2, 25.5, 25.6, 25.9-25.13, 25.15, 25.17, 25.18, 25.20, 25.21, 25.25, 26.1, 26.8, 26.11, 27.1, 27.5, 28.4; ДСТУ EN 60335-2-89:2023 р. 6, 7, 8, 13, 22, 23, 25, 28; ДСТУ EN 55014-1:2019 пп. 4.3.3 табл. 5, 4.3.4 табл. 7, 8, 9; ДСТУ EN IEC 61000-3-2:2019 р. 7; ДСТУ EN 61000-3-3:2017 р. 5.»
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Предметом закупівлі є спеціалізовані холодильні та морозильні модулі, які комплектуються та виготовляються відповідно до технічного завдання Замовника після визначення переможця процедури закупівлі.
Разом з тим, сертифікати відповідності на холодильні системи із зазначенням конкретної комплектації, моделі та технічних характеристик, як правило, оформлюються після придбання, постачання або виробництва відповідного обладнання та проведення процедури оцінки відповідності.
Таким чином, вимога щодо обов’язкового надання зазначених сертифікатів саме на етапі подання тендерної пропозиції суттєво обмежує можливість участі Учасників, які мають можливість поставити обладнання, що відповідає технічним вимогам Замовника, однак не мають сертифікату на момент подання пропозиції, оскільки обладнання ще не придбане або не виготовлене під дану закупівлю.
Окрім того, Замовником встановлено надмірно деталізовану вимогу із зазначенням великої кількості конкретних пунктів стандартів, що є нетиповим для тендерної документації та може свідчити про орієнтацію на заздалегідь визначене обладнання або конкретного постачальника.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», Замовник не повинен встановлювати дискримінаційні вимоги та обмежувати конкуренцію серед учасників.
У зв’язку з викладеним, просимо:
1. Виключити вимогу щодо обов’язкового надання у складі тендерної пропозиції зазначених сертифікатів відповідності.
або
2. Передбачити можливість надання таких документів під час поставки товару або на етапі виконання договору.
Дякуємо!
Відповідь:
Доброго дня! Шановний Учаснику, розглянувши Ваше звернення, повідомляємо, що вимога щодо надання у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності холодильних систем не є дискримінаційною та встановлена відповідно до ст. 5 і ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на те, що предмет закупівлі включає холодильні та морозильні модулі з електротехнічним обладнанням, підтвердження їх відповідності вимогам безпеки, електромагнітної сумісності та надійності є необхідним саме на етапі оцінки пропозицій, а не після укладення договору. Надання документів на етапі постачання не дозволяє замовнику належним чином перевірити відповідність товару та створює ризики закупівлі неякісного або небезпечного обладнання. Зазначені стандарти є базовими для такого типу продукції, а їх деталізація обумовлена специфікою предмета закупівлі та не свідчить про орієнтацію на конкретного виробника. Сертифікація здійснюється на тип або серію обладнання і може бути отримана заздалегідь у будь-якого акредитованого органу з оцінки відповідності, тому дана вимога є об’єктивно досяжною для всіх потенційних учасників ринку, які здійснюють постачання відповідного обладнання. Вимога є однаковою для всіх учасників, не встановлює переваг окремим суб’єктам господарювання та спрямована виключно на забезпечення якості і безпеки предмета закупівлі, тому підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
19.05.2026 15:21
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
ae13f5d2b6c6439a8c203f4dc1aaa249
Дата опублікування:
18.05.2026 12:38
Опис:
Доброго дня!
Замовником встановлено п. 8 Додатку 2 вимогу щодо надання:
"8. На підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Учасник може надати сертифікати якості/відповідності як на готовий виріб у цілому, так на його складові чи комплектуючі частини від їхніх безпосередніх виробників"
Вважаємо зазначену вимогу в частині надання сертифікатів саме на готовий виріб необґрунтованою, такою, що обмежує конкуренцію та порушує принципи недискримінації учасників.
Предметом закупівлі є:
холодильні модулі для зберігання овочів та фруктів;
холодильні модулі для зберігання молочних продуктів та гастрономії;
холодильні модулі для зберігання сипучих продуктів;
морозильні модулі для зберігання м’ясної та рибної продукції.
Вказані модулі є спеціалізованими виробами, які виготовляються та комплектуються відповідно до технічного завдання Замовника після визначення переможця процедури закупівлі та укладення договору.
На момент подання тендерної пропозиції готовий виріб, виготовлений відповідно до вимог саме даної закупівлі, фактично ще не існує, що унеможливлює отримання сертифіката відповідності або сертифіката якості саме на готовий виріб.
При цьому якість та відповідність продукції можуть бути належним чином підтверджені:
сертифікатами на серійне виробництво;
сертифікатами відповідності на тип продукції;
документами на комплектуючі та матеріали;
деклараціями відповідності;
паспортами якості;
технічними умовами;
протоколами випробувань;
іншими документами відповідно до вимог чинного законодавства України.
Встановлення вимоги щодо обов’язкової наявності сертифіката саме на готовий виріб фактично обмежує участь виробників, які виготовляють продукцію під індивідуальні технічні вимоги Замовника, та створює перевагу окремим учасникам, які вже мають виготовлені аналогічні вироби.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу щодо обов’язкового надання сертифікатів якості/відповідності саме на готовий виріб.
Відповідь:
Доброго дня! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо, що вимога, передбачена п. 8 Додатку 2, не є дискримінаційною та встановлена відповідно до ст. 5 і ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначена умова не встановлює обов’язку надання сертифіката саме на готовий виріб, а передбачає альтернативу — учасник може надати документи як на виріб у цілому, так і на його складові або комплектуючі частини. Таким чином, учасники самостійно обирають спосіб підтвердження відповідності продукції. З урахуванням того, що продукція може виготовлятись під індивідуальні вимоги, замовником свідомо передбачено можливість підтвердження якості різними документами (на серійне виробництво, тип продукції, комплектуючі тощо), що робить вимогу гнучкою та доступною для всіх потенційних учасників. Вимога є однаковою для всіх, не обмежує конкуренцію та спрямована виключно на підтвердження якості та безпечності предмета закупівлі, тому підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
19.05.2026 15:25