-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Послуги на проведення поточного ремонту вул. Левка Лук’яненка в Оболонському районі м. Києва)
Завершена
38 384 609.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
15.05.2026 12:57 - 21.05.2026 00:00
Відповідь надана
Працівники
Номер:
e33f6fac1dcf40c89f88826b8782e3b6
Дата опублікування:
19.05.2026 09:35
Опис:
Шановний Замовник! В підпункті 3.3. пункту 3. Частини І Розділу І. «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ІНШІ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА» Додатку 2 до тендерної документації встановлено наступну вимогу: «…- ДЛЯ ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ ОБОВ’ЯЗКОВА НАЯВНІСТЬ ПОВНОЇ ВИЩОЇ ОСВІТИ ЗІ СПЕЦІАЛІЗАЦІЄЮ В ГАЛУЗІ БУДІВНИЦТВА ЧИ УПРАВЛІННЯ БУДІВЕЛЬНИМИ РОБОТАМИ, АБО В ГАЛУЗІ ЦИВІЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ. На підтвердження цієї інформації Учасник повинен надати оригінали, або копії, завірені учасником, документів про здобуття інженером з охорони праці відповідної освіти (диплом).».
Вищевказана вимога Замовника НЕОБҐРУНТОВАНА, ОБМЕЖУЄ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДИТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. А саме:
В ст.5. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі – Закон №922-VIII):
«Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) ДОБРОСОВІСНА КОНКУРЕНЦІЯ СЕРЕД УЧАСНИКІВ;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) ВІДКРИТІСТЬ ТА ПРОЗОРІСТЬ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ;
4) НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ;
5) ОБ’ЄКТИВНЕ ТА НЕУПЕРЕДЖЕНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ/СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ;
6) ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ ДІЯМ І ЗЛОВЖИВАННЯМ.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ.
5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.».
Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону №922-VIII, ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ВИМОГ, ЩО ОБМЕЖУЮТЬ КОНКУРЕНЦІЮ ТА ПРИЗВОДЯТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно з чинним Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників. ВИПУСК 1 Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 №336, кваліфікаційними вимогами НЕ ВСТАНОВЛЕНО ЯКА САМЕ МАЄ БУТИ ВИЩА ОСВІТА ЗА СПЕЦІАЛІЗАЦІЄЮ У ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ. Навіть єдиний акредитований орган з сертифікації персоналу будівельної галузі, який сертифікує інженерів з охорони праці (будівництво), не встановлює такі вимоги до освіти. Тобто, встановлені в тендерній документації вимоги щодо вищої освіти інженера з охорони праці обмежують коло учасників, які можуть взяти участь у даній закупівлі. Учасники, які МАЮТЬ СЕРТИФІКОВАНОГО ІНЖЕНЕРА З ОХОРОНИ ПРАЦІ (БУДІВНИЦТВО) з вищою освітою НЕ ЗА СПЕЦІАЛІЗАЦІЄЮ в галузі будівництва чи управління будівельними роботами, або в галузі цивільної безпеки НЕ ЗМОЖУТЬ прийняти участь у даній закупівлі.
Вважаємо, що для підтвердження кваліфікації інженера з охорони праці достатньо надати у складі тендерної пропозиції чинний сертифікат, виданий органом із сертифікації персоналу будівельної галузі, що засвідчує відповідність фахівця вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та підтверджує компетентність інженера з охорони праці (будівництво), а також надати відповідне кваліфікаційне посвідчення до цього сертифікату (тим більше, що вимога щодо надання цих документів вже містяться в підпункті 3.4. пункту 3. Частини І Розділу І. «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ІНШІ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА» Додатку 2 до тендерної документації).
Враховуючи вищевикладене, просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та ВИДАЛИТИ з підпункту 3.3. пункту 3. Частини І Розділу І. «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ІНШІ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА» Додатку 2 до тендерної документації НАСТУПНУ ВИМОГУ: «- для інженера з охорони праці обов’язкова наявність повної вищої освіти зі спеціалізацією в галузі будівництва чи управління будівельними роботами, або в галузі цивільної безпеки. На підтвердження цієї інформації Учасник повинен надати оригінали, або копії, завірені учасником, документів про здобуття інженером з охорони праці відповідної освіти (диплом).»
Відповідь:
Шановний Учаснику, ми дуже вдячні Вашій зацікавленості закупівлею! У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що з метою розширення кола Учасників, які зможуть прийняти участь у даній закупівлі, Замовником прийнято рішення про внесення відповідних змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
19.05.2026 10:21