-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з улаштування покриття стадіонів, спортивного та спортивно – ігрових майданчиків за ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Завершена
4 430 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
15.05.2026 12:00 - 23.05.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
83a76889cea04546b6ffd7d6162ab109
Дата опублікування:
19.05.2026 22:33
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо надати роз’яснення та внести зміни до тендерної документації за закупівлею UA-2026-05-15-005625-a.
Предметом закупівлі є послуги з улаштування покриття стадіонів, спортивного та спортивно-ігрових майданчиків. Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником встановлено кваліфікаційні критерії щодо наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а також працівників відповідної кваліфікації, підтвердження яких здійснюється відповідно до Додатку №1 до тендерної документації.
Просимо надати обґрунтування необхідності встановлення саме такого конкретного переліку обладнання, механізмів, матеріально-технічної бази та працівників, визначених у Додатку №1 до тендерної документації, із посиланням на конкретні позиції технічного завдання, для виконання яких кожна одиниця обладнання та кожен працівник є обов’язково необхідними.
Звертаємо увагу, що предмет закупівлі стосується саме улаштування покриття стадіонів, спортивного та спортивно-ігрових майданчиків, тому вимоги до учасників повинні бути прямо пов’язані з фактичним обсягом та технологією виконання таких послуг, бути пропорційними предмету закупівлі та не створювати необґрунтованих перешкод для участі суб’єктів господарювання, які мають можливість якісно виконати договір.
У разі якщо тендерна документація містить вимоги щодо наявності окремих працівників, спеціалістів, машин, механізмів або обладнання, застосування яких прямо не передбачене технічним завданням, просимо виключити такі вимоги як необґрунтовані та такі, що можуть обмежувати конкуренцію.
Просимо окремо надати роз’яснення:
Якими саме пунктами технічного завдання підтверджується необхідність наявності кожного виду обладнання, зазначеного у Додатку №1?
Якими саме роботами/послугами обґрунтована необхідність наявності кожного працівника відповідної кваліфікації, зазначеного у Додатку №1?
Чи допускається підтвердження наявності обладнання не лише власністю, а й договорами оренди, надання послуг, лізингу або залученням субпідрядника/співвиконавця?
Чи допускається залучення працівників на підставі цивільно-правових договорів або договорів із субпідрядниками/співвиконавцями?
У разі якщо певне обладнання або працівники не є обов’язковими для виконання технічного завдання, просимо внести зміни до Додатку №1 та виключити такі вимоги.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників і рівного ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Також відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У зв’язку з викладеним просимо Замовника переглянути Додаток №1 до тендерної документації та залишити лише ті вимоги до обладнання, матеріально-технічної бази та працівників, які прямо пов’язані з предметом закупівлі, підтверджені технічним завданням та є пропорційними обсягу послуг.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження та держаудит служби для захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Доброго дня, дякуємо за запитання. Відповідно Додатку 1 до тендерної документації пункта 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» передбачено, що треба надати довідку в довільній формі, що підтверджує наявність власного або орендованого транспортного засобу вантажного типу, який буде використовуватись для перевезення обладнання, що забезпечить своєчасне та безпечне постачання матеріалів та інструментів для виконання робіт. На підтвердження цієї вимоги Учасник у складі тендерної пропозиції надає: 1. копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) вантажного типу; 2. копію чинного протоколу обов’язкового технічного контролю (технічного огляду); 3. копію чинного страхового полісу на транспортний засіб. У разі використання орендованого транспортного засобу або транспортних послуг, учасник додатково надає: договір оренди транспортного засобу або договір надання транспортних послуг. У договорі повинні бути зазначені марка, модель та тип транспортного засобу, до договору додаються копії документів на транспортний засіб (технічний паспорт, протокол технічного огляду, страховий поліс). Документи повинні бути чинними на дату подання тендерної пропозиції та до кінця строку поставки.
Необхідність наявності кожного працівника відповідної кваліфікації обґрунтовано в Додатку 1 до тендерної документації пункта 2, а саме: «Наявність працівників робітничої спеціальності не менше 5 чоловік, а також наявність зварювальника/електрогазозварника. Надати копії документів, що підтверджують кваліфікацію зварювальника/електрогазозварника (в технічному завданні передбачено армування стяжки сіткою). Для підтвердження наявності трудових ресурсів надати скан-копію об’єднаної звітності з ПДФО та ЄСВ за останній звітний період (квартал або місяць). Звітність додається з відміткою органу ДПС. Для підтвердження можливості виконання робіт із дотриманням вимог безпеки праці учасник надає:
-копії посвідчень або протоколів перевірки знань з питань охорони праці працівників, які будуть залучені у виконанні робіт».
Згідно з розділом 3 пунктом 7 тендерної документації Інформація про субпідрядника /співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг): «Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення)». Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» якщо учасник залучає інших осіб як субпідрядників для виконання робіт або послуг, він може використовувати їхні потужності, кваліфікацію чи досвід для підтвердження відповідності критеріям. У такому разі учасник має подати документи, що підтверджують відповідність субпідрядника цим критеріям (досвід, обладнання, працівники тощо).
Дата відповіді:
20.05.2026 15:24