-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Насоси згідно ДК 021:2015 код 42120000-6 Насоси та компресори
Завершена
2 750 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.05.2026 16:52 - 22.05.2026 00:00
Відповідь надана
Усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
474e2796e75946fa97e523444e599015
Дата опублікування:
18.05.2026 13:56
Опис:
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами:
добросовісної конкуренції серед учасників;
максимальної економії;
відкритості та прозорості;
недискримінації учасників;
пропорційності.
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Щодо строку оплати товару
Пунктом 4.1 проєкту договору передбачено оплату поставленого товару протягом 120 календарних днів з моменту поставки.
Встановлення настільки тривалого строку післяоплати суттєво обмежує коло потенційних учасників, особливо виробників та офіційних імпортерів насосного обладнання, які здійснюють закупівлю обладнання за власні або кредитні кошти.
Крім того, тривалий строк відтермінування платежу призводить до:
штучного збільшення вартості закупівлі;
зменшення кількості потенційних учасників;
погіршення конкурентного середовища.
Просимо:
переглянути умови оплати;
встановити розумний та економічно обґрунтований строк оплати.
Щодо права Замовника коригувати обсяги поставки
Пунктом 5.2 проєкту договору передбачено право Замовника коригувати обсяги поставки товару шляхом направлення письмових звернень.
При цьому проєкт договору не містить:
чітких меж такого коригування;
порядку зміни вартості договору;
механізму компенсації витрат Постачальника;
конкретних умов зміни обсягів закупівлі.
Фактично зазначене положення створює для Замовника можливість односторонньої зміни істотних умов поставки без чітко визначених меж та умов.
Таке формулювання створює невизначеність для учасників та суперечить принципам прозорості та передбачуваності закупівель.
Просимо:
виключити пункт 5.2 проєкту договору;
Щодо принципів здійснення публічних закупівель
Тендерна документація та проєкт договору містить ряд положень, які:
обмежують конкуренцію;
звужують коло потенційних учасників;
створюють дискримінаційні умови участі;
можуть призвести до необ’єктивного розгляду тендерних пропозицій.
Просимо:
Внести зміни до тендерної документації та проєкту договору.
Усунути дискримінаційні положення.
Відповідь:
1. Згідно пункту 4.1. Додатку 3 до тендерної документації, оплата поставленого Товару (партії Товару) здійснюється за рахунок власних коштів шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок постачальника протягом 120 (ста двадцяти) календарних днів з моменту поставки Товару. Проект договору про закупівлю складений з урахуванням потреб виробничо-господарської діяльності та фінансового становища Концерну «Міські теплові мережі», тому внесення змін до проєкту договору про закупівлю є недоцільним.
2. До проекту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
20.05.2026 16:24
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог та внесення змін до технічної специфікації
Номер:
7388de97fb124d4eb77a494b505bd86a
Дата опублікування:
18.05.2026 13:48
Опис:
Після детального вивчення тендерної документації та технічної специфікації вважаємо, що окремі вимоги документації встановлені з порушенням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, пропорційності та максимальної економії.
Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Під час аналізу технічної специфікації встановлено, що окремі технічні параметри предмета закупівлі встановлені надмірно вузько, без належного технічного та економічного обґрунтування, що суттєво обмежує коло потенційних учасників та фактично звужує конкуренцію до обмеженого переліку моделей насосного обладнання.
Щодо вимоги до кількості обертів електродвигуна
У позиції №4 технічної специфікації Замовником встановлено вимогу:
«Номінальне число обертів – не більше 1500 об/хв».
Водночас дана вимога є дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує конкуренцію, з огляду на наступне.
Кількість обертів електродвигуна сама по собі не визначає функціональність насосного агрегату та не є визначальним параметром ефективності роботи насоса.
Основними характеристиками насосного обладнання є:
продуктивність;
напір;
енергоефективність;
робочий тиск;
температурний режим;
надійність та ресурс роботи.
На ринку України широко представлені насоси з частотою обертання 2900 об/хв, які повністю забезпечують необхідні показники продуктивності та напору, мають відповідний клас енергоефективності та успішно експлуатуються на аналогічних об’єктах теплопостачання.
При цьому Замовником не наведено жодного технічного або експлуатаційного обґрунтування необхідності встановлення саме обмеження «не більше 1500 об/хв».
У технічній специфікації відсутні:
вимоги щодо рівня шуму;
вимоги щодо рівня вібрації;
вимоги щодо ресурсу підшипникових вузлів;
вимоги щодо кавітаційних характеристик;
вимоги щодо особливостей частотного регулювання.
Таким чином, встановлення обмеження щодо кількості обертів електродвигуна є безпідставним та призводить до штучного звуження кола учасників.
У зв’язку з викладеним просимо:
виключити вимогу «не більше 1500 об/хв»;
або
встановити допустиме значення «не більше 3000 об/хв».
Щодо надмірно вузьких діапазонів Qопт
У технічній специфікації Замовником встановлені надмірно вузькі діапазони оптимальної продуктивності насосів, зокрема:
130–140 м³/год;
70–90 м³/год;
44–52 м³/год;
75–90 м³/год.
Вказані значення є надмірно деталізованими та необґрунтовано звужують коло можливих учасників.
При цьому функціональність насосного обладнання визначається забезпеченням необхідної продуктивності та напору в робочій точці, а не виключно потраплянням до вузького діапазону Qопт.
Встановлення таких вузьких меж без належного технічного обґрунтування суперечить принципам недискримінації учасників та добросовісної конкуренції.
У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до технічної специфікації та встановити наступні допустимі діапазони:
для позиції №1: від 120 до 145 м³/год;
для позиції №2: від 65 до 95 м³/год;
для позиції №3: від 40 до 55 м³/год;
для позиції №4: від 70 до 95 м³/год;
для позиції №5: від 2,5 до 3,5 м³/год.
Щодо вимог до гідравлічного ККД насосів
Замовником встановлені жорсткі мінімальні вимоги до гідравлічного ККД насосів:
не менше 76%;
не менше 75%.
При цьому такі значення істотно обмежують коло виробників та моделей насосного обладнання, представлених на ринку України.
Водночас насоси з нижчим гідравлічним ККД повністю забезпечують необхідні технологічні параметри:
продуктивність;
напір;
робочий тиск;
температурний режим;
надійність експлуатації.
Крім того, Замовником не наведено технічного обґрунтування, чому саме такі значення ККД є критично необхідними для експлуатації обладнання.
У зв’язку з викладеним просимо переглянути вимоги до мінімального гідравлічного ККД насосів та встановити наступні значення:
для позиції №1 — не менше 72%;
для позиції №2 — не менше 60%;
для позиції №3 — не менше 70%;
для позиції №4 — не менше 68%.
Щодо приєднувальних розмірів патрубків
У позиції №3 встановлено вимогу:
вихідний патрубок DN40.
Водночас на ринку широко представлені насоси з патрубком DN50, які можуть бути підключені до системи Замовника через стандартні перехідні елементи без будь-якого впливу на працездатність або функціональність системи.
Встановлення виключно DN40 без можливості застосування еквівалентного приєднання також призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Просимо передбачити можливість застосування еквівалентного приєднання або допустити використання насосів з патрубком DN50 за умови забезпечення необхідних технічних характеристик.
Щодо потужності електродвигуна насоса позиції №5
У позиції №5 технічної специфікації Замовником встановлено вимогу:
потужність електродвигуна не більше 0,5 кВт.
Водночас на ринку широко представлені насосні станції з потужністю електродвигуна 0,55 кВт, які повністю відповідають функціональному призначенню обладнання, забезпечують необхідні параметри продуктивності та напору, а також не створюють жодних негативних наслідків для експлуатації системи Замовника.
Різниця між 0,5 кВт та 0,55 кВт є незначною та не впливає на:
сумісність обладнання;
режим роботи системи;
енергоефективність об’єкта;
безпечність експлуатації.
При цьому встановлення жорсткого обмеження «не більше 0,5 кВт» без технічного обґрунтування призводить до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Просимо внести зміни до технічної специфікації та встановити допустиму потужність електродвигуна:
не більше 0,55 кВт.
Щодо принципів здійснення публічних закупівель
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами:
добросовісної конкуренції;
максимальної економії;
недискримінації учасників;
пропорційності.
Наявна редакція технічної специфікації містить ряд технічних параметрів, які можуть свідчити про орієнтацію на обмежене коло моделей насосного обладнання та суттєво обмежують можливість участі інших виробників та постачальників.
У зв’язку з викладеним просимо:
Внести зміни до тендерної документації та технічної специфікації.
Усунути дискримінаційні вимоги.
Розширити допустимі технічні параметри предмета закупівлі.
Забезпечити дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь:
Число обертів електродвигуна значним чином визначає функціональність насосів: насосний агрегат з електродвигуном з частотою обертання 2900 об/хв. в порівнянні з насосним агрегатом з електродвигуном з частотою обертання 1500 об/хв має більше навантаження на всі механічні вузли, вимагає більш точного центрування електродвигуна з насосом, через постійні більші механічні, та відповідно і термічні, навантаження на всі елементи, має коротший термін служби торцевих ущільнень, підшипників та ізоляції, має менші міжсервісні та міжремонтні інтервали, гірше переносить часті пуски, які постійно трапляються через аварійні знеструмлення. Менша швидкість обертання забезпечує нижчі механічні навантаження на торцеві ущільнення, підшипники, вал та інші рухомі елементи, нижчий рівень вібрацій та шуму, що збільшує міжсервісні та міжремонтні інтервали, більш легше переносить часті зупинки та пуски викликані аварійними знеструмленнями, підвищує надійність як самого насосного агрегату, так, відповідно, і роботу об’єкта системи теплопостачання.
До окремих характеристик товарів, зазначених в таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації, будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
20.05.2026 16:24