0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Електрична енергія без розподілу

з урахуванням п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»

Завершена

2 230 800.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 14.05.2026 15:08 - 19.05.2026 00:00
Відповідь надана

Вимога про усунення порушення

Номер: 0db147ed15ee4821941c5333a65c6cd5
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 15.05.2026 16:58
Опис: Замовником встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції документа, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель. Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне. Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку учасника надавати документи щодо підтвердження запропонованої ціни товару (ринкових цін) шляхом отримання довідок або експертних висновків від третіх осіб. Вимога щодо надання документа саме: на ім’я учасника; із посиланням на конкретний номер закупівлі отриманого до кінцевого строку подання пропозицій, створює додаткові фінансові та організаційні бар’єри для участі у процедурі закупівлі та обмежує конкуренцію. Вимога щодо надання сертифікатів ISO органу, який видає документ про кон’юнктуру ринку, є незаконною, оскільки Закон не передбачає можливості встановлення кваліфікаційних вимог до третіх осіб, які не є учасниками процедури закупівлі. Крім того, сертифікат ISO 9001:2015 не підтверджує достовірність визначення ринкової вартості товару та жодним чином не впливає на якість предмета закупівлі. Також звертаємо увагу, що у процедурі відкритих торгів саме електронний аукціон забезпечує визначення економічно вигідної та ринкової ціни. Враховуючи викладене, просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації.
Відповідь: Відповідь на звернення від 15 травня 2026 Добрий день! Дякуємо за звернення! Згідно з пунктом 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Частина 2 статті 22 Закону містить невичерпний перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до додатку 4 до тендерної документації Учасник має надати у складі тендерної пропозиції документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель. Необхідність встановлення вказаної вимоги тендерної документації обумовлена бажанням Замовника уникнути спотворення добросовісної конкуренції потенційними учасниками процедури закупівлі, штучного завищення чи то пониження цін порівняно з ринковими і як наслідок або укладення договору про закупівлю за цінами, які або будуть нижчими за ринкові, а тому належне виконання такого договору буде ставитись під загрозу через небажання постачальника нести збитки від своєї діяльності із постачання товару, що є предметом закупівлі, підвищення ціни товару зі зменшенням його обсягів, або укладення договору про закупівлю за завищеними цінами, що не відповідають ринковим, що в підсумку може спричинити збитки для бюджету Замовника. Отримати сертифікат про відповідність вимогам ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 може будь-який суб’єкт господарювання, що організував свою діяльність у відповідності до цього стандарту. Правова позиція АМКУ викладена в рішенні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, №19457-р/пк-пз від 27.08.2021. Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді: 18.05.2026 14:41