-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Труби поліпропіленові, каналізаційні та комплектуючі до них
Торги не відбулися
1 611 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
14.05.2026 13:38 - 19.05.2026 00:00
Відповідь надана
експлуатаційне підтвердження
Номер:
a97fe91ba6ac40a49caf1fe5efe6bba9
Дата опублікування:
18.05.2026 16:04
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за відповідь. Разом з тим повідомляємо, що наведене обґрунтування не може вважатися належним підтвердженням необхідності встановлення вимоги саме щодо алюмінієвого армування, з огляду на таке.
Замовник посилається на «експлуатаційне підтвердження підприємством “Полтаватеплоенерго”», однак у складі відповіді не надано жодного документального підтвердження (висновку, акту, технічного звіту, листа тощо), що унеможливлює перевірку його змісту та достовірності.
Твердження про те, що труби, армовані базальтовим волокном, «не захищені від проникнення кисню», є загальним та не підтверджене жодними нормативними документами або технічними характеристиками конкретної продукції. Кисневий бар’єр визначається конструкцією труби та її відповідністю вимогам стандартів, а не лише видом армування.
Наведене значення коефіцієнта лінійного видовження (α=0,03 мм/м*°С) не містить посилання на технічну документацію виробників або нормативну базу. При цьому не наведено порівняльних характеристик базальтово-армованих труб та не зазначено допустимі межі даного показника для систем опалення, що робить неможливим об’єктивну оцінку “еквівалентності”.
Відсутнє обґрунтування, чому труби з базальтовим армуванням, за умови підтвердження відповідності вимогам міцності, температурного режиму, тиску та інших параметрів експлуатації, не можуть бути використані як еквівалент.
Враховуючи викладене, вважаємо, що наведені аргументи не підтверджують критичної необхідності встановлення вимоги щодо конкретного виду армування та мають ознаки необґрунтованого обмеження конкуренції.
Просимо:
надати документальне підтвердження (копію/реквізити) «експлуатаційного підтвердження» підприємства “Полтаватеплоенерго”;
або
внести зміни до тендерної документації, передбачивши можливість постачання еквівалентної продукції (у тому числі труб з базальтовим армуванням) за умови підтвердження технічних характеристик та відповідності вимогам експлуатації.
Відповідь:
Шановний учасник, Замовник не зобов’язаний надавати на тендер документи які стосуються виробничої діяльності підприємства та не стосуються закупівлі. Технічний опис предмету закупівлі сформований відповідно до потреб Замовника. Замовник, а не учасник вирішує який товар, з якими технічними характеристиками необхідний йому для закупівлі. Наголошуємо, що технічний опис предмету закупівлі, викладений у тендерній документації не обмежує конкуренцію.
Дата відповіді:
18.05.2026 16:34
Відповідь надана
«технологічний процес»
Номер:
5fb87627a0ef4341b0799247d6602901
Дата опублікування:
15.05.2026 15:37
Опис:
Шановний Замовнику!
Надана Вами відповідь є формальною, не містить належного обґрунтування встановленої вимоги та фактично зводиться до викладення загального визначення поняття «технологічний процес», яке не стосується суті порушеного питання.
У зверненні Учасника йшлося не про теоретичне трактування технологічного процесу, а про те, що вимога щодо виключно алюмінієвого армування без належного технічного обґрунтування створює необґрунтоване обмеження конкуренції та штучно звужує коло потенційних учасників процедури закупівлі.
Замовником досі не надано жодного технічного, нормативного чи експлуатаційного підтвердження того, що труби з базальтовим армуванням не можуть забезпечити належне функціонування системи або не відповідають потребам підприємства. Натомість у відповіді повністю відсутній аналіз технічних характеристик еквівалентної продукції та причин неможливості її застосування.
Фактично Замовник підміняє обґрунтування необхідності встановленої вимоги загальними поясненнями та уникає відповіді по суті поставленого питання, що свідчить про відсутність об’єктивної необхідності встановлення саме такого обмеження.
Наголошуємо, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право визначати технічні характеристики предмета закупівлі виключно в межах реальної потреби та за умови дотримання принципів добросовісної конкуренції і недискримінації учасників. Встановлення вимоги щодо конкретного виду армування без доведення його критичної необхідності не відповідає зазначеним принципам та має ознаки дискримінаційного підходу.
Посилання на статус підприємства критичної інфраструктури не є правовим чи технічним обґрунтуванням обмеження конкуренції та не звільняє Замовника від обов’язку документально підтвердити необхідність встановлених вимог.
У разі невнесення змін до тендерної документації та подальшої відсутності належного обґрунтування встановлених обмежень Учасник буде змушений звернутися до органу оскарження для надання правової оцінки діям Замовника та відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Розглянувши ваше зауваження Замовник повідомляє наступне.
На підставі експлуатаційного підтвердження підприємством «Полтаватеплоенерго», труби з алюмінієвим армуванням краще можуть забезпечити належне функціонування систем опалення.
Труби, армовані алюмінієм, захищають систему від потрапляння кисню (кисневий бар’єр) в теплоносій, що не призводить до корозії металевих деталей котельного обладнання. Поліпропіленові труби, які армовані базальтовим волокном не захищені від проникнення кисню в теплоносій.
Крім того, завдяки алюмінієвому шару поліпропіленові труби мають менший коефіцієнт лінійного видовження при нагріванні (α=0,03 мм/м*0С), ніж труби з базальтовим волокном.
Дата відповіді:
18.05.2026 15:50
Відповідь надана
Щодо армування алюмінієм
Номер:
5b235a0145c948fc967870e85476a8a3
Дата опублікування:
15.05.2026 14:55
Опис:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за надане роз’яснення. Разом з тим звертаємо увагу, що відповідно до частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ ВСТАНОВЛЕННЯ ПОСИЛАЬ не лише на конкретного виробника чи торговельну марку, а й на КОНКТЕРНИЙ ПРОЦЕС або СПОСІБ ВИРОБНИЦТВА, якщо це призводить до обмеження конкуренції.
У даному випадку вимога щодо виключно алюмінієвого армування фактично визначає конкретний технологічний процес виготовлення труби, що унеможливлює участь виробників труб з іншим типом армування, які при цьому відповідають необхідним технічним, температурним та експлуатаційним характеристикам.
При цьому наше звернення не стосується зміни функціональних чи якісних показників предмета закупівлі. Навпаки, пропонується допустити еквівалентні рішення — труби з базальтовим армуванням — за умови повної відповідності вимогам щодо робочого тиску, температури експлуатації, довговічності та призначення для систем опалення.
Зазначаємо, що у відповіді Замовника відсутнє належне технічне або нормативне обґрунтування неможливості застосування базальтового армування саме для потреб даної закупівлі. Саме по собі посилання на потреби підприємства критичної інфраструктури не може бути достатньою підставою для виключення еквівалентних технічних рішень без документально підтвердженої необхідності застосування конкретного способу армування.
У зв’язку з викладеним повторно просимо переглянути технічні вимоги та передбачити можливість постачання труб з алюмінієвим або базальтовим армуванням (або еквівалентом) за умови підтвердження повної відповідності встановленим експлуатаційним характеристикам.
Відповідь:
Шановний учасник, не плутайте технічний опис товару з технологічним процесом.
Технологічний процес — це послідовна зміна форми, розмірів, властивостей матеріалів або напівфабрикатів для отримання готового виробу. Це цілеспрямована сукупність дій (операцій), що перетворює сировину на продукцію, змінюючи її агрегатний стан або положення. Опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва — це деталізована, послідовна документація (або інструкція), що визначає, як саме сировина перетворюється на готову продукцію. Це покроковий алгоритм дій, який включає використання певного обладнання, інструментів, режимів роботи та контроль якості.
Дата відповіді:
15.05.2026 15:17
Відповідь надана
Щодо армування
Номер:
ee7b8de1ac644d6a89bc30195ea73a9b
Дата опублікування:
15.05.2026 12:15
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись із наданим роз’ясненням щодо необхідності застосування труб з алюмінієвим армуванням для систем опалення з температурою теплоносія до 95 °С, просимо повторно розглянути можливість розширення технічних вимог та передбачити можливість постачання еквівалентних труб з базальтовим армуванням.
Звертаємо увагу, що сучасні поліпропіленові труби, армовані базальтовим волокном, також призначені для систем опалення та гарячого водопостачання, мають відповідні показники міцності, термостійкості та експлуатації при температурах до 95 °С, а у ряді випадків характеризуються меншим ризиком розшарування та спрощеним монтажем у порівнянні з алюмінієвим армуванням.
Крім того, відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», технічні вимоги мають забезпечувати добросовісну конкуренцію та не призводити до необґрунтованого звуження кола потенційних учасників.
На нашу думку, допущення еквівалентного базальтового армування за умови підтвердження відповідності всім технічним, температурним та експлуатаційним характеристикам не вплине негативно на якість чи функціональність системи, однак дозволить розширити конкуренцію та забезпечити більш ефективне використання бюджетних коштів.
У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість постачання труб з алюмінієвим або базальтовим армуванням (або еквівалентом) за умови повної відповідності встановленим технічним вимогам.
Відповідь:
Шановний учасник, відповідно статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками».
Замовник у тендерній документації чітко зазначив технічний опис труб необхідних для технологічних процесів у діяльності підприємства, яке є підприємством критичної інфраструктури.
Відповідно до частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».
Звертаємо увагу, що у тендерній документації Замовник не посилався на конкретні марку чи виробника. Технічний опис предмету закупівлі не обмежує конкуренцію та сформований відповідно до потреб Замовника.
Тому ваше посилання на порушення Замовником принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» є безпідставним.
Дата відповіді:
15.05.2026 14:45
Відповідь надана
ФОП
Номер:
3488511113c84a1e897fc12b0c89653c
Дата опублікування:
15.05.2026 09:53
Опис:
Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Відповідь:
Добрий день.
Так, участь фізичних осіб-підприємців в закупівлі допускається.
Пропозиція ФОП буде розглядатися на загальних підставах, а саме ціна буде вважатися остаточною.
Дата відповіді:
15.05.2026 13:57
Відповідь надана
Щодо армування алюмінієм без еквіваленту
Номер:
0c312172d70c46f7a5eed1f57b4ec142
Дата опублікування:
14.05.2026 15:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із тендерною документацією, просимо надати роз’яснення щодо вимог до позиції 1-9, де передбачено використання поліпропіленової труби, армованої алюмінієм.
Водночас звертаємо увагу, що у межах цієї ж закупівлі позиція 10 труба 125×14. Замовником вже передбачено можливість застосування труб з базальтовим армуванням, що свідчить про прийнятність альтернативних типів армування за умови відповідності технічним характеристикам.
З урахуванням цього, просимо розглянути можливість розширення вимоги щодо армування для позиції 1-9 та допустити застосування труб як з алюмінієвим, так і з базальтовим армуванням (або іншим еквівалентним), за умови повної відповідності встановленим технічним та експлуатаційним параметрам.
Такий підхід, на нашу думку, дозволить розширити коло потенційних учасників, підвищити конкуренцію та забезпечити більш ефективне використання бюджетних коштів без втрати якості продукції.
Будемо вдячні за розгляд даного звернення та надання відповіді.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Вдячні за звернення.
Звертаємо увагу, що Замовник розглядає інше армування труби тільки позиції 10 (Труба PP-R Дн 125 *14 армована базальтовим волокном), для ремонту/ заміни вже існуючих мереж гарячого водопостачання. Труби поліпропіленові іншого діаметру повинні бути армовані алюмінієм для монтажу мереж опалення з температурою теплоносія – 95 С.
Дата відповіді:
14.05.2026 16:48