• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015:33690000-3 Лікарські засоби різні (лабораторні реактиви для аналізаторів: імунофлуоресцентного LS-1100 та біохімічного Chem 200)

Завершена

396 000.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 13.05.2026 14:57 - 18.05.2026 00:00
Відповідь надана

Внесення змін в тендерну документацію

Номер: 922f9f99eb9a4e0ab58df77c0c416697
Дата опублікування: 15.05.2026 10:07
Опис: Шанований Замовнику! В тендерній документації в Розділі 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Пункті 1 підпункту 8 вказано «Якщо будь-яка інформація, що вимагається цією тендерною документацією, являється публічною інформацією, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним або публічною інформацією, що є доступною в електронній системі закупівель та має безоплатний доступ до неї, може не надаватися Учасником. Замість чого Учасник надає замовнику-ЦЗО довідку у довільній формі або інформацію стосовно відповідної адреси/адрес в мережі Інтернет, за якою/якими можливо безоплатно отримати таку інформацію, та інформацією про відповідні пошукові ключі, коди доступу, паролі тощо (набори текстових та/або цифрових символів) для забезпечення миттєвого пошуку такої інформації (у разі необхідності). Однак, персональні дані фізичної особи, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована відповідно до положень Закону не можуть бути оброблені, поширені без згоди фізичної особи. До персональних даних фізичної особи відносяться зокрема, паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, посвідчення, диплом про закінчення учбових закладів, допуски, звіти про ЄСВ, трудові книжки (її відомості), трудові контракти, відомості про сімейний стан та стан здоров'я, місцепроживання, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша інформація, передбачена законодавством України. У разі не надання фізичною особою, персональні дані якої містяться у складі тендерної пропозиції Учасника, згоди на обробку таких персональних даних відповідно до положень Закону, спричинить відхилення тендерної пропозиції Учасника відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.» Вважаємо зазначену вимогу такою, що не відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та є дискримінаційною з огляду на таке. Відповідно до статті 11 Закону України «Про захист персональних даних», підставою для обробки персональних даних є не лише згода суб’єкта персональних даних, а й необхідність виконання обов’язку, передбаченого законом, а також необхідність вчинення правочину. Відповідно до положень Закону України «Про захист персональних даних», обробка персональних даних може здійснюватися без окремої письмової згоди суб’єкта персональних даних у разі, якщо така обробка необхідна для реалізації прав та обов’язків суб’єкта, який надає дані, або третіх осіб у рамках цивільно-правових, господарських, трудових відносин, тощо. Подання тендерної пропозиції та документів у її складі здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», що є законною підставою для обробки персональних даних у межах проведення процедури закупівлі. При цьому чинним законодавством України не передбачено обов’язку учасника отримувати окремий лист-згоду на обробку персональних даних від кожної фізичної особи, яка згадується у документах тендерної пропозиції. Встановлення вимоги щодо обов’язкового надання згоди від усіх осіб, персональні дані яких можуть міститися у документах тендерної пропозиції, створює необґрунтовані перешкоди для участі у процедурі закупівлі та може призвести до безпідставного відхилення тендерних пропозицій з формальних причин. Крім того, збір оригіналів листів-згод у стислі терміни підготовки пропозиції є технічно складним процесом, що штучно обмежує коло потенційних учасників. Відповідно до частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники не мають права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. На підставі викладеного просимо: Виключити з тендерної документації вимогу щодо обов’язкового надання згоди на обробку персональних даних від усіх фізичних осіб, персональні дані яких містяться у складі тендерної пропозиції.
Відповідь: Відповідно доабз. 9 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» (далі — Закон), персональнідані — це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, якаідентифікована або може бути конкретно ідентифікована». Згідно абз. 7 ст. 2Закону, «обробка персональних даних — будь-яка дія або сукупність дій, таких якзбирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення,використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у т. ч. з використанням інформаційних(автоматизованих) систем. Відповідно доабз. 4 ст. 2 Закону, «згода суб'єкта персональних даних — це добровільневолевиявлення фізичної особи щодо надання дозволу на обробку її персональнихданих відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовійформі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Стаття 11 Закону визначає вичерпний перелік випадків та умов, за яких може здійснюватися обробкаперсональних даних суб'єкта. До таких підстав Закон відносить наступне:1) згода суб'єкта персональних даних на обробку його персональних даних;2) дозвіл наобробку персональних даних, наданий володільцю персональних даних відповідно до закону виключно для здійснення його повноважень;3) укладення та виконання правочину, стороною якого є суб'єкт персональних даних, або якийукладено на користь суб'єкта персональних даних чи для здійснення заходів, щопередують укладенню правочину на вимогу суб'єкта персональних даних;4) захист життєвоважливих інтересів суб'єкта персональних даних;5) необхідність виконання обов'язку володільця персональних даних, який передбачений законом;6) необхідність захисту законних інтересів володільця персональних даних або третьої особи, якій передаються персональні дані, крім випадків, коли потреби захисту основоположних прав і свобод суб'єкта персональних даних у зв'язку з обробкоюйого даних переважають такі інтереси. Отже, суб'єкт персональних даних, виражаючи своє волевиявлення як учасник правочину, тобто надаючи явну «згоду», усвідомлює свої правові дії, є поінформованим про їх зміст і наслідки. Володілець таких персональних даних (до прикладу:роботодавець) необхідно повідомити суб'єкта персональних даних про обробкуперсональних даних та забезпечити можливість ознайомлення суб'єкта зінформацією про володільця персональних даних, склад та зміст зібраних персональних даних, права суб'єкта, визначені Законом, мету збору персональних даних та осіб, яким передаються його персональні дані. За такого суб'єкт персональних даних самостійно приймає рішення щодо того, давати чи не давати згоду на обробку своїх персональних даних. А надавши згоду, він має право змінити своє рішення і відкликати її (п. 11 ч. 2 ст. 8 Закону). У такому разі володілець повинен припинити обробку і знищити або видалити персональні дані особи, яка відкликала свою згоду. Враховуючи норми Закону, тендерна документація містить правомірну вимогу щодо надання у складі пропозиції учасника персональної/персональних згоди/згод фізичної/фізичних особи/осіб на її/їх обробку.
Дата відповіді: 19.05.2026 13:53