-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Канцелярське приладдя та папір офісний
Тендер Prozorro UA-2026-05-13-006734-a
Завершена
1 600 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
13.05.2026 13:13 - 19.05.2026 00:00
Відповідь надана
вимога
Номер:
891febd298314e26b3080a864aa5fdc9
Дата опублікування:
18.05.2026 23:53
Опис:
Шановний Замовнику, доброго дня!
На нашу думку, Додаток №3 тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, щодо вимог до товару, які не дають змоги прийняти участь нашій компанії та іншим учасникам в даній закупівлі. По-перше, це стосується вимог щодо паперу (позиція №1), де вимагається набір таких параметрів/вимог, які виконати неможливо, бо такого паперу не має, щоб повністю відповідав би усім вимогам: «папір А4 класу А. Формат - А4 Грамаж - g/m2 ISO 536 - 80,0 (+/-4) Товщина - ISO 534-102-105 Непрозорість - % ISO 2471 -92-94 Білизна - CIE ISO 11475-152-160 Яскравість - % (ISO 2470)- 100-109 Кількість аркушів в пачці - 500 шт.». За даним описом в сукупності є невідповідності . Ви вимагаєте клас «А», але параметри вказані занижені, як для класу «В». Так, папір марки «Paper One» має такі показники : Грамаж - g/m2 ISO 536 - 80,0 Товщина - ISO 534-107 Непрозорість - % ISO 2471 -95 Білизна - CIE ISO 11475-164 Яскравість - % (ISO 2470)- 110 Кількість аркушів в пачці - 500 шт.». Папір марки «Smart Line Jet» має такі показники : Грамаж - g/m2 ISO 536 - 80,0 Товщина - ISO 534-110 Непрозорість - % ISO 2471 -94 Білизна - CIE ISO 11475-173 Яскравість - % (ISO 2470)- 114 Кількість аркушів в пачці - 500 шт.». Папір марки «Xerox Premier» має такі показники : Грамаж - g/m2 ISO 536 - 80,0 Товщина - ISO 534-108 Непрозорість - % ISO 2471 -95 Білизна - CIE ISO 11475-173 Яскравість - % (ISO 2470)- 114 Кількість аркушів в пачці - 500 шт.». Папір марки «MMBLOOM PREMIUM» має такі показники : Грамаж - g/m2 ISO 536 - 80,0 Товщина - ISO 534-108 Непрозорість - % ISO 2471 -94 Білизна - CIE ISO 11475-161 Яскравість - % (ISO 2470)- 109 Кількість аркушів в пачці - 500 шт.». Папір марки «Maestro Standart» має такі показники : Грамаж - g/m2 ISO 536 - 80,0 Товщина - ISO 534-103 Непрозорість - % ISO 2471 -92 Білизна - CIE ISO 11475-161 Яскравість - % (ISO 2470)- 110,5 Кількість аркушів в пачці - 500 шт.». Як бачимо, жодна із марок паперу, що зараз є на ринку України не підходить по тому чи іншому параметру. Ми вимагаємо внести зміни та додати таких допусків, які дійсно могли б задовольнити дві марки паперу, що є на ринку, а не ті, що Ви зазначили та які абсолютно не дають право вибору (допуски є, але безкорисні). Тому, ми вимагаємо внести зміни та надати наступні допуски для паперу до позиції №1: Грамаж або щільність g/m2 ISO 536 - 80,0 (так саме «80», бо якщо надати допуски менше, то це не відповідає паперу класу А). Товщина - ISO 534-100-109 Непрозорість - % ISO 2471 -92-95 Білизна - CIE ISO 11475-152-161 Яскравість - % (ISO 2470)-100- 110 Кількість аркушів в пачці - 500 шт.».Також обов'язково вказати не тільки грамаж, а й варіант «щільність», бо саме цей параметр в більшості сертифікатах якості.
По-друге, до позицій №12 та №13 Ви вимагаєте ручку гелеву, якої не існує на ринку України (якщо у Вас інша інформація, то у відповіді просимо Вас не формально відповісти, що Вам надали цінові пропозиції, або Ви вивчили ринок пропозицій та така ручка наявна, а конкретно вкажіть , яку саме модель, артикул, марку Ви мали на увазі!!!), бо гелевої ручки зі стрижнем 142 мм – не існує!!!!!. Максимум – це 131 мм, а то й 130мм, 129мм, 126мм. Це можливі варіанти довжини гелевих стрижней, а якщо додати, що ручка з гумовим грипом та має мати довжину письма 2500м, пишучий вузол 0,7мм (що є рідкістю, бо більшість саме 0,5мм), то нам навіть самим цікаво, що ж це за така диво-ручка. Вона більше відповідає вимогам до масляної ручки, а не гелевої. А тому, ми вимагаємо, щоб були внесені зміни до цих позицій, приведено до відповідності до опису ручок, що дійсно наявні на ринку та викладені в наступній редакції: Вид ручки - гелева Матеріал - пластик З гумовим грипом Колір чорнил – синій або чорний. Товщина пишучого вузла - 0,5-0,7мм Довжина лінії – не менше 600м. Довжина стержня – 129-142 мм.
По-третє, до позицій №33 та №34 аналогічно Ви вимагаєте ручки, яких не існує на ринку України ( якщо у Вас інша інформація, то у відповіді просимо Вас не формально відповісти, що Вам надали цінові пропозиції, або Ви вивчили ринок пропозицій та така ручка наявна тощо, а конкретно вкажіть , яку саме модель, артикул, марку Ви мали на увазі!!!), бо автоматичних ручок, щоб писали або зеленим кольором або червоним та мали стрижень 135 мм, мали прогумований корпус, довжину лінії 1100м – не існує!!!!!. Взагалі, ручки саме з такими кольорами наразі – це рідкість, а ще й автоматичні та з таким саме стрижнем. В основному стержень в автоматичної ручки 107мм. Ви уявляєте, яку довжину має мати ручка автомат, щоб стрижень був аж 135мм??????? Звичайний стрижень до кулькової ручки, в основному, це 138мм, 140мм та 142мм. А у Вас вказано автомат 135мм. Це нісенітниця. Таке враження, що знову повториться ситуація, коли вказані такі параметри та умови (банківська гарантія тощо), що до цієї закупівлі прийде тільки один учасник, як наприклад, минулого разу до закупівлі UA-2025-05-22-013392-a прийшов тільки ФОП Радкевич Сергій Васильович, який якимось дивом єдиний знайшов десь та поставив ручку, яка відповідала вимогам «Вид ручки - кулькова автоматична Матеріал - пластик Прогумований Колір чорнил - чорний Товщина пишучого вузла - 0,5 мм Довжина лінії – 1100 м Довжина стержня - 135 мм». Нажаль, що він запропонував саме він не вказав: ні марки, ні моделі, ні артикулу). А тому, ми вважаємо. Що наявні дискримінаційні вимоги, які потребують внесення змін. А тому, до позиції №33 та №34 викладіть, будь ласка, вимоги в наступній редакції: вид ручки - кулькова автоматична Матеріал - пластик Прогумований корпус Колір чорнил - зелений Товщина пишучого вузла - 0,5-0,7 мм Довжина лінії – не менше 600 м. Довжина стержня – не менше 107 мм
Сподіваємось на внесення змін.
Відповідь:
Доброго дня учаснику!
Відповідь надається у строки, з врахуванням норм частини 5 статті 254 Цивільного кодексу України та з врахуванням роз’яснення Мінекономіки щодо перенесення строків, у разі якщо кінцевий строк припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є ПЕРШИЙ ЗА НИМ РОБОЧИЙ ДЕНЬ.
Згідно з абзацом 1 пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року за №1178 (далі – Постанова КМУ №1178) Фізична/юридична особа МАЄ ПРАВО не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника ЗА РОЗ’ЯСНЕННЯМИ ЩОДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
Згідно з абзацом 2 пункту 54 Постанови КМУ №1178, встановлено, що Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення запиту НАДАТИ РОЗ’ЯСНЕННЯ на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Тому, у відповідь на звернення за роз’ясненнями до оголошеної процедури закупівлі повідомляємо наступне, що Замовник МАЄ ПРАВО НЕ РОЗГЛЯДАТИ надіслане звернення зацікавленим учасником від 18 травня 2026 року, ЯКЕ НЕ СТОСУЄТЬСЯ ЗВЕРНЕННЯ ЩОДО НАДАННЯ РОЗ’ЯСНЕНЬ ЩОДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Згідно норм Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року учасникам надано право на звернення ЩОДО РОЗ’ЯСНЕННЯ встановлених норм Тендерної документації, а не вимагати внести зміни для включення змін до Тендерної документації, які б хотів бачити зацікавлений учасник, що звертається не за роз’ясненням до встановленим вимог.
Додатково розглянувши Ваші пропозиції повідомляємо наступне.
Розглянувши Ваше звернення за роз’ясненнями до оголошеної закупівлі з відкритих торгів з особливостями повідомляємо наступне.
Пунктами 18, 31, 32 та 37 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено наступне:
18) переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція ЯКОГО ВІДПОВІДАЄ ВСІМ КРИТЕРІЯМ ТА УМОВАМ, ЩО ВИЗНАЧЕНІ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі;
31) тендерна документація - документація ЩОДО УМОВ ПРОВЕДЕННЯ тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
32) тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ закупівлі подає замовнику ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ тендерної документації;
37) учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Частиною 2 статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлено, що під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції МАЮТЬ ПРАВО подавати всі заінтересовані особи.
Частиною 2 статті 22 Закону встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості:
1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
………..
3) ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКОСТІ ХАРАКТЕРИСТИКИ предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);
5) кількість товару та місце його поставки;
6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги;
7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
………………..
Також, частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та ЯКУ ЗАМОВНИК ВВАЖАЄ ЗА НЕОХІДНЕ ВКЛЮЧИТИ до тендерної документації.
Виходячи із вищезазначеного, учасники подають тендерну пропозиції для участі в закупівлі на підставі ЗГОДИ З УСІМА ВСТАНОВЛЕНИМИ ВИМОГАМИ до даної закупівлі.
Додатково слід зазначити, що проаналізувавши товар про який Вами зазначено, встановлено, що не дві та не три позиції представлені на українському ринку. Для прикладу офісний папір за наступним посиланням: https://ek.ua/ua/ek-list.php?presets_=23459%2C23466%2C54633%2C23477&colors_=5&katalog_=400&pf_=1&sc_id_=980&search_=%D0%9F%D0%90%D0%9F%D0%86%D0%A0&order_=pop&save_podbor_=1 представлено, що найменше 74 позиції. Схожа ситуація із ручками на українському ринку, тільки більше представлено різновидів.
Також, слід зазначити, що частиною 1 Додатка №1 до Тендерної документації встановлено наступне: У тендерній пропозиції Учасник повинен вказати назву продукції, що ПРОПОНУЄТЬСЯ учасником по закупівлі. У складі пропозиції Учасник повинен надати ЗАПОВНЕНУ ТАБЛИЦЮ, в якій ПОРІВНЮЮТЬСЯ технічні та якісні характеристики кожного виду запропонованого Товару з характеристиками, зазначеними Замовником. У разі надання ЕКВІВАЛЕНТУ Товару, він ПОВИНЕН МАТИ технічні характеристики НЕ ГІРШІ за ті, які вимагаються Замовником.
Виходячи із вищезазначеного, у встановлених вимогах відсутні дискримінаційні вимоги до учасників, які могли б якимось чином обмежити участь в закупівлі.
З повагою,
Уповноважена особа
Дата відповіді:
21.05.2026 23:32