• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Картриджі

Завершена

473 200.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 12.05.2026 17:57 - 18.05.2026 00:00
Відповідь надана

Гарантія

Номер: 6df9a1d5f29e478a95761854d15543da
Дата опублікування: 15.05.2026 16:46
Опис: Відповідно до висвітлених договорів на Проззоро, Замовник придбав БФП Canon i-SENSYS X 1238i та БФП Canon i-SENSYS X 1440i у 2022 та 2023 роках, то про яку гарантію Ви говорите? Термін гарантії вже давно скінчився в них.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо умов тендерної документації в частині гарантії на товар. Повідомляємо наступне. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності. Згідно з частиною 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та постановою Кабінету Міністрів України № 1178 тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги, які Замовник вважає за необхідне включити з урахуванням специфіки предмета закупівлі. Щодо предмета закупівлі та гарантії на товар. Предметом даної закупівлі є тонер-картриджі та тонери, а не багатофункціональні пристрої Canon i-SENSYS X 1238i та Canon i-SENSYS X 1440i, які були придбані Замовником у попередні роки. Умовами тендерної документації та проекту договору встановлено гарантію саме щодо Товару, який є предметом закупівлі, Картриджі (ДК 021:2015: 30120000-6 - Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку), тобто щодо тонер-картриджів та комплектів тонерів, які постачатимуться переможцем процедури закупівлі. Так, відповідно до пункту 6.1 проекту договору гарантія на Товар надається строком на 12 місяців з моменту поставки та прийняття такого Товару Покупцем. Встановлення гарантійного строку на товар спрямоване на забезпечення належної якості товару та можливості його заміни у разі виявлення недоліків під час використання
Дата відповіді: 18.05.2026 12:46
Відповідь надана

дискримінаційні вимоги

Номер: e374537117ab46528f95d930f422fd47
Дата опублікування: 14.05.2026 13:51
Опис: Добрий день. Під час аналізу Тендерної документації було виявлено ряд вимог, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі. На вимогу Замовника до Учасника щодо «. Для підтвердження поставки оригінальних тонер-картриджів (позиція 1,2,4 в п.2 Таблиця) учасник надає інформаційні листи (довільна форма із зазначенням номеру ID UA-…..тендеру в електронній системі закупівель), видані учаснику виробником або офіційним представником або офіційним дистриб’ютором в Україні, про підтвердження партнерського статусу, що підтверджує повноваження учасника на постачання офіційного Товару.» повідомляємо наступне: Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» торгівля даним предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля даним предметом закупівлі лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 31.03.2023 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та законодавством України. Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказаний лист від виробника є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання вищевказаного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо вимоги тендерної документації в частині надання авторизаційного листа від виробника / офіційного представника / дистриб’ютора. Повідомляємо наступне. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності. Згідно з частиною 2 статті 22 Закону, а також постановою Кабінету Міністрів України № 1178, тендерна документація може містити іншу інформацію та вимоги, які Замовник вважає за необхідне включити з урахуванням специфіки предмета закупівлі. 1.Щодо правомірності встановлення вимоги. Вимога щодо надання інформаційного листа від виробника, офіційного представника або офіційного дистриб’ютора в Україні встановлена Замовником з метою підтвердження офіційного походження товару, забезпечення поставки саме оригінальних витратних матеріалів, підтвердження їх сумісності з наявним обладнанням Замовника та забезпечення можливості належного гарантійного і сервісного обслуговування. Зазначена вимога безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі та обумовлена необхідністю: запобігання постачанню контрафактної, фальсифікованої або несертифікованої продукції; забезпечення належної якості та безпечності товару; гарантування сумісності витратних матеріалів з обладнанням Замовника; мінімізації ризиків виходу з ладу обладнання внаслідок використання неоригінальних або несумісних картриджів; забезпечення можливості офіційного сервісного та гарантійного обслуговування. Отже, встановлена вимога є об’єктивно обґрунтованою, пропорційною предмету закупівлі та спрямованою на захист законних інтересів Замовника. 2. Щодо відсутності дискримінації учасників. Тендерна документація не містить вимоги щодо наявності у учасника виключно прямих договірних відносин із виробником товару. Замовником передбачено альтернативні способи підтвердження офіційності постачання, а саме можливість надання документа, виданого: виробником; офіційним представником; офіційним дистриб’ютором в Україні. Таким чином, вимога застосовується однаково до всіх учасників процедури закупівлі, не створює переваг окремим суб’єктам господарювання та не обмежує конкуренцію. Сам по собі факт необхідності отримання відповідного підтвердження не свідчить про дискримінаційний характер вимоги, оскільки вона спрямована виключно на підтвердження офіційного походження та якості товару. 3.Щодо посилань на свободу підприємницької діяльності. Посилання на свободу підприємницької діяльності не виключає право Замовника визначати вимоги до предмета закупівлі, встановлювати документи, що підтверджують якість, сумісність та походження товару, та діяти в межах статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник зобов’язаний відповідати умовам конкретної закупівлі. 4.Щодо практики органу оскарження. Рішення АМКУ не уніфіковані. Існує значна практика, де подібні вимоги визнавалися правомірними, особливо у випадках гарантійного обладнання, підтвердженої сумісності та офіційного сервісного обслуговування. Таким чином, встановлена вимога є законною, пов’язаною з предметом закупівлі та спрямованою на захист інтересів Замовника. Підстав для внесення змін до тендерної документації відсутні. Тендерна документація залишається без змін.
Дата відповіді: 14.05.2026 17:31