0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Папір для друку та канцелярське приладдя

Завершена

1 145 981.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 12.05.2026 16:04 - 17.05.2026 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: de095a5625154730979ca2b8719f2aa8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 14.05.2026 10:18
Опис: Шановний замовнику! Просимо внести зміни до ТД, а саме прибрати дискримінаційну вимогу щодо надання протоколів лабораторних випробувань на еквівалент. Зазначена вимога є непропорційною відповідно до предмету закупівлі, не передбачена обов’язковими нормами законодавства, оскільки відповідність товару підтверджується документами виробника (сертифікат/паспорт) та порівняльною таблицею технічних та якісних характеристик. Дана вимога потребує додаткових фінансових витрат ("протоколи випробувань повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації, що підтверджує право проведення таких випробувань") і часу, створює необґрунтовані бар’єри для участі у процедурі закупівлі та фактично унеможливлює участь значної частини потенційних учасників, зокрема постачальників еквівалентної продукції. Встановлення такої вимоги порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені ст. 5 та ч. 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (недискримінація учасників, добросовісна конкуренція, пропорційність). У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України з метою захисту порушених прав та законних інтересів.
Відповідь: Шановний Учаснику, Головне управління Національної поліції в Сумській області розглянуло звернення щодо нібито дискримінаційної вимоги тендерної документації стосовно надання протоколів лабораторних випробувань на запропонований еквівалент товару. За результатами розгляду повідомляємо наступне, відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля здійснюється за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників. Частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право Замовника включати до тендерної документації іншу інформацію та вимоги щодо підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та іншим характеристикам, яку Замовник вважає за необхідне включити з урахуванням специфіки предмета закупівлі. Встановлена Замовником вимога щодо надання протоколів випробувань не є дискримінаційною, оскільки така вимога однаковою мірою застосовується до всіх потенційних учасників процедури закупівлі. Будь-який учасник має можливість звернутися до відповідного органу з оцінки відповідності або випробувальної лабораторії, компетентність якої підтверджена акредитацією, та отримати необхідний документ. Таким чином, вимога не обмежує коло учасників за територіальним, організаційним чи будь-яким іншим принципом. Необхідність встановлення зазначеної вимоги обґрунтована практичним досвідом Замовника під час здійснення закупівель паперової та канцелярської продукції. У попередніх випадках Замовник стикався з фактами постачання товару, який фактично не відповідав технічним характеристикам, заявленим у документах виробника, паспортах якості або сертифікатах. Головне управління Національної поліції в Сумській області є державною установою, діяльність якої пов’язана із забезпеченням безперервного виконання функцій Національної поліції України, у тому числі веденням службового документообігу, процесуальних матеріалів, оперативної та адміністративної роботи. Використання неякісної продукції або товару, що не відповідає встановленим технічним характеристикам, може негативно вплинути на належне функціонування установи. Крім того, Замовник здійснює закупівлю за рахунок бюджетних коштів та зобов’язаний забезпечити їх ефективне, раціональне та цільове використання. Замовник не має можливості після поставки товару самостійно здійснювати додаткові лабораторні дослідження чи нести повторні витрати, пов’язані із заміною неякісної продукції. Саме тому вимога щодо надання протоколів випробувань спрямована виключно на підтвердження фактичної відповідності запропонованого товару встановленим технічним характеристикам та мінімізацію ризиків постачання неякісної продукції, а не на обмеження конкуренції. Враховуючи викладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді: 16.05.2026 23:29