-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з управління медичними та небезпечними відходами. (18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекцій ). Послуги з управління медичними та небезпечними відходами. (18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекцій ). Послуги з управління медичними та небезпечними відходами. (18 01 08* Цитотоксичні та цитостатичні медикаменти). (Код номенклатурної позиції за ДК 021:2015 90524000-6 «Послуги у сфері поводження з медичними відходами»)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 6 днів назад
679 960.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
12.05.2026 14:13 - 22.05.2026 00:00
Відповідь надана
iso
Номер:
b03af047ada84db19a433b317a36b181
Дата опублікування:
15.05.2026 11:52
Опис:
Відповідно до Додатку2 до ТД вимагається Скановані оригінали діючих сертифікатів, що дійсні на момент подачі пропозиції, а саме: - ДСТУ ISО 9001:2018 (ISО 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги».
Замовник передбачає можливість надання лише сертифікату ДСТУ ISО 9001:2018 (ISО 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги») і при цьому не передбачає можливості надання еквівалентних сертифікатів. У нас наявний сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018. Разом з цим, маючи еквівалентні сертифікати ми позбавлені права взяти участь у процедурі закупівлі, оскільки не маємо сертифікатів, які вимагає Замовник в умовах тендерної документації, а можливість надання еквівалентних сертифікатів не передбачена.
Вами як Замовником не обґрунтувано необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації і неможливість надання еквівалентних сертифікатів. Замовник повинен би був передбачити можливість надання також еквівалентних сертифікатів, зокрема сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018.
Дискримінаційність такої вимоги підтверджується також рішеннями АМКУ № 15104-р/пк-пз від 10.09.2024, №6204-р/пк-пз від 18.04.2025. Тому просимо внести зміни в тендерну документацію.
Відповідь:
Шановний Учасник!
Замовником будуть внесені відповідні зміни в тендерну документацію.
Крім того, відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право встановлювати кваліфікаційний критерій щодо наявності сертифікованої системи управління якістю, якщо це необхідно для виконання договору та пропорційно предмету закупівлі.
Послуги з управління медичними та небезпечними відходами належать до високоризикової діяльності з відходами І–ІІІ класу небезпеки, що потребує чітко регламентованих процедур на всіх етапах — від збирання до остаточної утилізації.
Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2018 підтверджує наявність в учасника системи управління якістю, яка забезпечує ідентифікацію ризиків, простежуваність процесів, постійний моніторинг та коригувальні дії, що є критично важливим для запобігання інфікуванню та забрудненню довкілля.
Відсутність належного контролю якості при поводженні з медичними відходами створює для замовника епідеміологічні, екологічні та юридичні ризики, тому вимога щодо ISO 9001 є пропорційним заходом забезпечення безпеки.
Дата відповіді:
18.05.2026 12:58
Відповідь надана
Вимога
Номер:
fa2fb3115b33449da2ade064300470fe
Дата опублікування:
14.05.2026 12:53
Опис:
Шановний Замовник! Звертаємо увагу, що: 1.Відповідно до 17 Закону України «Про управління відходами», СУБ’ЄКТИ ГОСПОДАРЮВАННЯ У СФЕРІ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, серед іншого, зобов’язані: - дотримуватися вимог щодо збирання, перевезення та оброблення відходів, - встановлених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами; - не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; - вести облік відходів, що утворилися у результаті їхньої діяльності чи були отримані від інших суб’єктів господарювання, облік операцій з управління відходами та подавати звітність відповідно до закону; - МАТИ ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; - МАТИ ЛІЦЕНЗІЮ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходам. 2.Відповідно до ч. 3 статі 27 Закону України від 20.06.2022 № 2320-IX «Про управління відходами», суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: - підпункт 1: мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; - підпункт 2: провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами та ЛІЦЕНЗІЯ на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами це два окремих документа та наявність дозволу передбачено нормами вимог Закону про управління відходами № 2320-IX від 20.06.2022 , що в першу чергу, саме у Учасника торгів повинен бути дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів отриманий відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами». Відповідно до Розділу IV. НЕБЕЗПЕЧНІ ВІДХОДИ статті 27 пункту 3 вбачається, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язаний: 1) мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами; 2) провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів. Тому Ви, як утворювач відходів, за результатами закупівлі маєте право передавати відходи, що є предметом закупівлі, для їх подальшої видалення/оброблення лише тому суб'єкту господарювання, що має дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів. Звертаємо увагу, що Відповідно до п. 4 Змін, що вносяться до Порядку реалізації експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затверджених Постановою КМУ від 25 березня 2025 р. № 340 «Про внесення змін до Порядку реалізації експериментального проекту щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів» - Для отримання дозволу на діючі об’єкти оброблення відходів суб’єкти господарювання, визначені абзацами сьомим - одинадцятим пункту 3 цього Порядку, діяльність яких не зазнала розширень та змін, передбачених пунктом 22 частини другої та пунктом 14 частини третьої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», подають документи, визначені Порядком видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 8, ст. 391). Строк дії дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів, отриманих відповідно до цього пункту, закінчується 1 вересня 2025 року. З наведеного вбачається, що дозволи на здійснення операції з оброблення відходів, отриманих за «спрощеною процедурою» – станом на сьогоднішній день втратили чинність. Таким чином, в разі невстановлення технічної вимоги Замовником щодо надання Дозволу на оброблення відходів Учасником закупівлі може виникнути ситуація обрання переможцем Учасника, у якого Дозвіл відповідно до зазначених вимог Порядку, втратив чинність. В такому разі відходи Замовником будуть передані СПД, який не має дозвільних документів в розумінні ЗУ "Про управління відходами". На підставі вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації та додати до вимог надання у складі пропозиції дозволу.
Тобто саме у УЧАСНИКА процедури закупівлі повинен мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. На підставі вищезазначеного, просимо внести зміни до тендерної документації та додати до вимог надання Учасником у складі пропозиції дозволу.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення та уважний аналіз вимог законодавства у сфері управління відходами та тендерної документації.
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо необхідності надання у складі тендерної пропозиції дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів.
Повідомляємо, що у пункті 3.15 Додатку № 2 тендерної документації вже зазначено наступне:
«Провадження господарської діяльності з видалення та оброблення небезпечних відходів повинно проводитися Учасниками — суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які отримали дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, відповідно до Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 року № 1328 (далі — Дозвіл).
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 27 Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX, утворювачі та власники небезпечних відходів, крім небезпечних відходів у складі побутових відходів, зобов’язані не допускати передачі небезпечних відходів суб’єктам господарювання, які не мають дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини 3 статті 27 Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX, суб’єкти господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язані:
1. мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами;
2. провадити діяльність на об’єктах оброблення відходів, які відповідають вимогам законодавства. Види відходів, що підлягають обробленню на таких об’єктах, повинні відповідати дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів.
Учасник у складі тендерної пропозиції надає сканований оригінал дозволу (або завірену копію), що виданий відповідним уповноваженим органом та містить відходи, які є предметом закупівлі.
Дозвіл повинен включати відходи, що зазначені у предметі закупівлі.
Дозвіл повинен міститися в реєстрі дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів та перевіряється Замовником в Екосистемі (eco.gov.ua).
У разі, якщо термін дії документів має закінчитися найближчим часом, учаснику необхідно надати лист-підтвердження про своєчасне подання документів до відповідної установи щодо їх продовження або інші підтверджуючі документи».
Таким чином, вимога щодо наявності у учасника дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів вже передбачена тендерною документацією та підлягає обов’язковому виконанню учасниками процедури закупівлі.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
15.05.2026 11:12
Відповідь надана
Вимога
Номер:
2bd301a4c2b641779d48cbef6554cb7d
Дата опублікування:
14.05.2026 11:02
Опис:
Шановний замовник!
Частиною 4 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Аналогічні положення містяться у пункті 47 Особливостей, а саме замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Відповідно до ч. 4 ст. 2 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії.
Згідно до ч. 9 ст. 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» Рішення про видачу ліцензії набирає чинності з дня доведення такого рішення до відома ліцензіата шляхом внесення запису про нього до ліцензійного реєстру та оприлюднення на офіційному веб-сайті органу ліцензування наступного робочого дня після його прийняття.
Тобто на сьогодні оформлення ліцензії як документа у паперовому вигляді є необов’язковим, але обов’язково ліцензія повинна бути у ліцензійному реєстрі та оприлюднена на офіційному веб-сайті органу ліцензування.
Просимо передбачити у складі тендерної документації надання Реєстру ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, в якому повинно бути заначено про Наказ про видачу учаснику ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами з наявними в ній кодами відходів відповідно до Національного переліку відходів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 р. № 1102.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо Вам за надану інформацію та детальний аналіз тендерної документації..
Повідомляємо, що у тендерній документації нами вже передбачено відповідні вимоги, а саме у пункті 3.14 Додатку № 2 тендерної документації зазначено наступне:
«Провадження господарської діяльності з видалення та оброблення небезпечних відходів проводиться Учасниками – суб'єктами господарювання у сфері управління відходами, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 грудня 2023 року № 1278 (далі — Ліцензія).
Учасник у складі тендерної пропозиції надає сканований оригінал Ліцензії або наказу про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, що видана відповідним Уповноваженим органом.
Ліцензія повинна включати відходи, що зазначені у предметі закупівлі.
Ліцензія повинна міститися у Реєстрі ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/».
Враховуючи, що інформація про наявність ліцензії є публічною та міститься у відкритих державних реєстрах, Замовником додатково буде здійснюватися самостійна перевірка наявності відповідної ліцензії в Реєстрі у порядку, визначеному законодавством.
Дякуємо за співпрацю!
Дата відповіді:
15.05.2026 11:08
Відповідь надана
Вимога
Номер:
16c03597c3374c769f4ed2cd683eeb9b
Дата опублікування:
14.05.2026 11:02
Опис:
Шановний Замовник!
Звертаємо Вашу увагу, що згідно положень Державних санітарних норм та правил щодо управління медичними відходами заклади охорони здоров’я, як утворювачі відходів, повинні здійснювати управління відходами з дотриманням екологічної безпеки та вимог природоохоронного законодавства.
Виконання вказаного обов’язку здійснюється в тому числі шляхом встановлення у тендерній документації вимоги для учасників закупівлі (суб’єктів господарювання у сфері управління відходами, яким передаються відходи для відновлення / видалення) щодо надання гарантійних листів надавати послуги із врахуванням екологічних вимог та заходів спрямованих на захист довкілля згідно чинного законодавства.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами встановлено, що суб’єкт господарювання у сфері управління відходами повинен забезпечувати: здійснення заходів, спрямованих на запобігання захворюванням, отруєнням, травмам, забрудненню навколишнього природного середовища; безпечні умови життєдіяльності населення, раціональне використання природних ресурсів, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Наприклад, даними Єдиного державного реєстру судових рішень підтверджується наявність факту притягнення до кримінальної відповідальності директора та співробітників Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Захист-Україна» у кримінальному провадженні № 12024000000001431 (судова справа № 757/33283/24-к) за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 325 Кримінального кодексу України - «Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням» (вирок знаходиться у вільному доступі за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/121746700), а саме за зберігання небезпечних медичних відходів у орендованих неспеціалізованих складських (нежитлових) приміщеннях, перевезення (інфекційно) небезпечних відходів неспеціалізованим автомобільним транспортом по території України, незаконне зберігання небезпечних медичних відходів на непристосованій території, що могло призвести до виникнення та поширення інфекційних хвороб.
Таким чином, просимо встановити вимогу у тендерній документації щодо надання учасником закупівлі (залученим ним співвиконавцем) гарантійних листів на підтвердження відсутності фактів притягнення керівників учасника (співвиконавця) до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо Вам за надану інформацію та слушні зауваження щодо необхідності дотримання санітарних норм та екологічного законодавства при управлінні медичними відходами.
Водночас зазначаємо, що питання щодо верифікації дотримання Ліцензіатом Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, встановлення відповідності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами здобувачем ліцензії (ліцензіатом) здійснюється уповноваженими особами Мінекономіки відповідно до Постанови КМУ від 05.12.2023 № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Також звертаємо увагу, що згідно вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі викладено у статті 17 зазначеного Закону. Чинним законодавством не передбачено надання учасником процедури закупівлі додаткових документів, що не передбачені чинним законодавством.
Разом з тим повідомляємо, що у нашій тендерній документації вже прописано гарантійний лист, яким Учасник гарантує, що при наданні послуг буде дотримуватися та виконувати екологічні вимоги згідно з чинним законодавством.(п.3.18.Додатку № 2)
Щодо встановлення додаткової вимоги про надання гарантійних листів на підтвердження відсутності фактів притягнення керівників учасника (співвиконавця) до кримінальної відповідальності та судимості за вчинення злочинів проти довкілля – зазначаємо, що наразі підстав для внесення змін до тендерної документації не вбачається, оскільки чинне законодавство у сфері публічних закупівель визначає вичерпний перелік підстав для відмови учаснику, і розширення таких вимог може суперечити принципам публічних закупівель.
Дякуємо за співпрацю та розуміння!
Дата відповіді:
15.05.2026 11:07
Відповідь надана
Вимога
Номер:
118924b50f4f40a08cf18d759dbbb1db
Дата опублікування:
14.05.2026 11:02
Опис:
Шановний Замовник!
Звертаємо Вашу увагу, що Особливостями встановлюється обов’язок замовника відхиляти тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей).
Приміткою до статті 45 Кримінального кодексу України передбачено, що корупційним кримінальним правопорушенням є кримінальне правопорушення, зокрема, передбачене статтею 364-1 КК України.
Притягнення до кримінальної відповідальності - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (пункт 14 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України).
Просимо врахувати, що відповідно до відкритих даних Єдиного державного реєстру судових рішень 09.01.2026 директору ТОВ «А-ЕНЕРГО» повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 2 ст. 239, ч. 2 ст. 364-1 Кримінального кодексу України: https://reyestr.court.gov.ua/Review/133418293
Відповідь:
Шановний Учасник! Щиро дякуємо Вам за детальний аналіз чинного законодавства та за надану інформацію та посилання на відповідне рішення Єдиного державного реєстру судових рішень.
Замовником розглянуто Ваше звернення щодо наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 3 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель.
Повідомляємо, що підпунктом 3 пункту 47 Особливостей передбачено відхилення тендерної пропозиції у разі, якщо керівника учасника або фізичну особу — учасника процедури закупівлі було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Водночас факт повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не є тотожним факту притягнення до відповідальності у розумінні зазначеної норми та не підтверджує наявність встановленого законом факту вчинення корупційного правопорушення.
Замовник здійснює розгляд тендерних пропозицій виключно на підставі та в межах вимог чинного законодавства України, зокрема відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель.
Обов'язково врахуємо зазначені Вами обставини при здійсненні закупівельної діяльності нашого медичного центру в межах чинного законодавства України та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель. У разі наявності передбачених законодавством підстав та належного документального підтвердження Замовником будуть вжиті відповідні заходи.
Також зазначаємо, що в даній тендерній документації передбачено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. (Додаток №5 тендерної документації). Крім того, у відповідності до вимог законодавства у додатку №5 ТД зазначено, що безпосередньо Замовником самостійно перевіряється слідуюча інформація: « Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. (Підпункт 3 пункт 47 Особливостей»).
Дата відповіді:
15.05.2026 11:04
Відповідь надана
Вимога
Номер:
dee4759cd62940f69ca2f125c2495074
Дата опублікування:
14.05.2026 11:01
Опис:
Шановний Замовник! Нами було детально проаналізовано історію Ваших оголошень Закупівель за увесь час! Детально вивчивши хронологію ваших закупівель, було виявлено, що у переліку відходів, які були передані на управління (оброблення/відновлення/видалення) суб’єктам господарювання які надають послуги з управління відходами – відсутні такі відходи, як Батареї та акумулятори (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) Звертаємо вашу увагу, що Утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, відповідно до частини другої статті 16 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон № 2320-IX), серед іншого, зобов’язані: 1) класифікувати свої відходи відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів; 2) обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл; 3) не допускати змішування відходів, що можуть бути відновлені, з відходами, що не можуть бути відновлені; 4) вести облік відходів, що утворилися в результаті їхньої діяльності, та подавати відповідну звітність; 5) надавати органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування інформацію про відходи та пов’язану з ними діяльність; Статтею 47 Закону № 2320-IX зазначено, що обліку підлягають усі відходи, утворені, зібрані, перевезені та оброблені та території України. Суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік за обсягом, кодом і найменуванням, джерелами утворення відходів, здійсненням операцій з управління відходами. Для здійснення обліку відходів та операцій з управління відходами, суб’єкти господарювання, які в результаті господарської діяльності є утворювачами та/або власниками відходів, зобов’язані вести облік утворення відходів та здійснення операцій з управління відходами в електронному вигляді. Статтею 48 Закону № 2320-IX визначено, що звітність до інформаційної системи управління відходами зокрема, подають: 1) суб’єкти господарювання, діяльність яких призводить до утворення відходів; 2) суб’єкти господарювання у сфері управління відходами; 3) організації розширеної відповідальності виробника. Згідно вимог Закону № 2320-IX утворювачі відходів зобов’язані обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, а у разі утворення небезпечних відходів також мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами. При відсутності у утворювача відходів дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, вони зобов’язані укладати договори на оброблення відходів з суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, із зазначенням у вказаних документах коду та назви відходів відповідно до Національного переліку відходів та Порядку класифікації відходів, що належним чином підтверджуватиме наявність у такого суб’єкта господарювання права на здійснення операцій з оброблення відходів, щодо яких укладається договір. Зазначаємо, що Замовник є медичним закладом, який під час своєї діяльності використовує обладнання, яке функціонує лише за допомогою батарейок та акумуляторів (відходи згідно коду національного переліку відходів «20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».) та, відповідно потребує управління цими відходами. До того ж, з метою надання якісних та безперебійних послуг, та покращення захисту навколишнього середовища – Замовнику за доцільне провести додатковий аудит відходів, що утворюються на підприємстві, та оголосити закупівлю, включивши до неї відходи за кодом Національного переліку 20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї».
Відповідь:
Шановний Учасник!
Дякуємо за детальний аналіз та пропозицію. Однак повідомляємо, що наразі дана закупівля послуг за кодом Національного переліку 20 01 33* Батареї та акумулятори, віднесені до кодів 16 06 01, 16 06 02, 16 06 03, та невідсортовані батареї і акумулятори, що містять ці батареї» не є для нас актуальною.
Повідомляємо, що предмет закупівлі, його технічні, якісні та кількісні характеристики визначаються Замовником самостійно відповідно до фактичної потреби медичного центру, з урахуванням специфіки діяльності, наявних обсягів утворення відходів, планування закупівель та в межах наявних коштів.
Наявність у діяльності медичного центру обладнання, яке використовує батареї чи акумулятори не є безумовною підставою для включення відповідного виду відходів до кожної окремої закупівлі послуг з управління відходами.
Замовник здійснює облік відходів, що утворюються в результаті господарської діяльності, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами», а також самостійно визначає порядок, строки та доцільність здійснення закупівель послуг з управління окремими видами відходів залежно від фактичної потреби та накопичених обсягів, а також наявного фінансування.
Закупівля, оголошена Замовником, стосується виключно тих видів відходів та обсягів, потреба в управлінні якими визначена на момент оголошення процедури закупівлі.
Чинне законодавство не містить вимоги щодо обов’язкового одночасного включення до однієї процедури закупівлі всіх видів відходів, які потенційно можуть утворюватися у Замовника.
У разі появи потреби та відповідного фінансування в майбутньому — ми повернемося до розгляду даного питання. У медичному центрі відсутнє фінансування на проведення додаткової закупівлі за даним напрямком.
Дата відповіді:
15.05.2026 11:03