0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • Донорські кошти

Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: "Нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття ПР 1) за адресою: вул. Сарнавська, 38а, м. Конотоп Сумської області"

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська мова. Допускається подання документів у складі тендерної пропозиції іншою ніж українська мова з обов’язковим наданням перекладу таких документів на українську мову. Переклад документів повинен бути завірений, організацією, яка здійснювала переклад або самостійно учасником. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо. Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "Тендерна документація" та «Додатків до тендерної документації», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону; застосовані критерії оцінки - ціна (питома вага критерію «Ціна» - 100%). Закупівля за кошти донора: Ukraine facility.

Завершена

1 917 733.20 UAH з ПДВ
Період уточнення: 11.05.2026 13:29 - 23.05.2026 00:00
Відповідь надана

Договір

Номер: 40ad1756f57848cead12081a7bc55b7f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 12.05.2026 16:35
Опис: Шановний замовник, Відповідно до підпункту 1 пункту 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903, особи, що здійснюють технічний нагляд проводять перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду. Додатком № 3 до тендерної документації передбачена перевірка вартості робіт та цін на матеріали, що не входить до обов’язків інженерів технічного нагляду згідно Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903. Частиною п'ятою статті 11 Закону України "Про архітектурну діяльність" визначено, що порядок проведення авторського і технічного наглядів установлюється Кабінетом Міністрів України. Таким чином, тендерна документація суперечить Закону України "Про архітектурну діяльність". Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь: Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Невід’ємними частинами до тендерної документації є додатки, зокрема, але не виключно, додаток №3 до тендерної документації «Проєкт Договору». Замовник розглянув Вашу вимогу щодо невідповідності умов проекту договору нормам чинного законодавства та повідомляє наступне. Ваше твердження про те, що контроль вартості робіт та цін на матеріали не входить до обов’язків технічного нагляду, є помилковим з огляду на наступне: Відповідно до абзацу 4 підпункту 1 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2007р. №903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури», технічний нагляд здійснює перевірку «відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації». Аналізуючи Постанову Кабінету Міністрів України № 903 здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури включають в себе: перевірка відповідності обсягів виконаних робіт проектно-кошторисній документації нерозривно пов’язана із перевіркою правильності оформлення актів КБ-2в/КБ-3, у тому числі в частині відповідності застосованих кошторисних показників, розцінок та матеріальних ресурсів затвердженій проектно-кошторисній документації. Крім того, згідно з додатком №3 до тендерної документації в межах робіт зі здійснення технічного нагляду, які є предметом закупівлі, учасники повинні будуть здійснювати "перевірку в межах функцій, визначених Договором, візування та подання Замовнику актів приймання виконаних будівельних робіт на Об’єкті, які підписані, завірені та надані Підрядником". Перевірка актів приймання виконаних будівельних робіт на Об’єкті, контроль обсягів виконаних будівельних робіт та інш. включають в собі перевірку правильності нарахувань, здійснених Підрядником, перевірку вірності застосування коефіцієнтів та кошторисних норм тощо. Оскільки вартість робіт та матеріалів є невід’ємною складовою кошторисної документації, контроль за дотриманням цих показників при підписанні актів форми № КБ-2в це є складовою перевірки документів, які подаються для підтвердження виконаних робіт, у межах договірних зобов’язань виконавця. Підтвердження обсягів без підтвердження їх вартості в межах кошторису унеможливлює належне виконання функцій технагляду. Шановний учаснику, просимо врахувати положення Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану», якою внесено зміни до нормативно-правових актів у сфері будівництва. Даною Постановою встановлено, що: «Здійснення аналізу цін на матеріальні ресурси може бути делеговане замовником на договірних засадах третім особам». Таким чином, Замовник, діючи в межах своїх повноважень, покладає на виконавця послуг технічного нагляду відповідні договірні функції щодо аналізу цін. Це є окремим договірним зобов’язанням, яке прямо дозволено чинним законодавством України. Також звертаємо увагу, що оскаржувані положення тендерної документації не змінюють порядок здійснення технічного нагляду, визначений законодавством, а лише конкретизують обсяг договірних зобов’язань виконавця у межах предмета закупівлі. Окрім того, вимоги тендерної документації повністю відповідають ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», оскільки вони базуються на порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (з урахуванням змін згідно з Постановою №1512). Делегування аналізу цін третій особі (технагляду) є законним механізмом забезпечення фінансової дисципліни при використанні коштів. Оскільки технічний нагляд підтверджує фактично виконані роботи, він має переконатися, що ціни на використані матеріали відповідають документам, що є критично важливим для запобігання збиткам та дотримання принципів ефективності закупівель. Отже, вимоги тендерної документації та проекту договору повністю узгоджуються з діючими нормами Постанови Кабінету Міністрів України №903 (в частині контролю кошторисної документації) та Постанови Кабінету Міністрів України №1512 (в частині делегування аналізу цін). Крім того, учасником у зверненні не наведено належного обґрунтування неможливості виконання зазначених умов або доказів того, яким саме чином вказані положення тендерної документації порушують його права та законні інтереси. Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що аналогічний підхід також був підтриманий Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду аналогічного питання в своєму рішенні № 1546-р/пк-пз від 11.02.2026 року. Враховуючи викладене, підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Дата відповіді: 15.05.2026 16:34