-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Придбання товару – готового інвентарного виробу комплексного заводського виготовлення та поставки “Збірно-розбірна модульна споруда спеціального призначення (комплексна будівля)” в якості службово-казарменого комплексу.
Торги відмінено
37 919 442.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
08.05.2026 12:08 - 13.05.2026 00:00
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог Тендерної документації
Номер:
a957da04cd2e40419e705f87194b181e
Дата опублікування:
08.05.2026 19:04
Опис:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з умовами тендерної документації, вважаємо вимогу щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів такою, що обмежує конкуренцію та має дискримінаційний характер.
Зокрема, Замовником встановлено вимогу в Додатку 1 до Тендерної документації щодо надання аналогічних договорів:
«Скановані з оригіналу копії аналогічних договорів від 2019 року і по дату подачі пропозиції включно (не менше двох, які виконані повністю), інформацію щодо яких вказано у довідці про виконання аналогічних договорів (Загальний обсяг виконання аналогічних договорів має становити не менше ніж 80 % очікуваної вартості закупівлі)».
Очікувана вартість закупівлі становить 37 919 442 грн, а отже Замовник фактично вимагає підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів на суму не менше 30 335 553,60 грн.
Вважаємо зазначену вимогу надмірною та такою, що суттєво звужує коло потенційних учасників, оскільки:
• законодавством у сфері публічних закупівель не передбачено обов’язку учасника підтверджувати досвід виконання аналогічних договорів саме у розмірі 80 % від очікуваної вартості закупівлі;
• вимога щодо надання не менше двох повністю виконаних договорів у сукупному обсязі не менше 80 % очікуваної вартості є непропорційною предмету закупівлі;
• така умова створює необґрунтовані бар’єри для участі суб’єктів господарювання, які мають достатній досвід та матеріально-технічні можливості для належного виконання договору, але не мають аналогічних договорів саме у визначеному Замовником обсязі;
• відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», Замовник повинен забезпечувати добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників.
На підставі викладеного, просимо:
• внести зміни до тендерної документації;
• виключити вимогу щодо підтвердження досвіду саме у розмірі 80 % очікуваної вартості закупівлі.
В іншому випадку зазначена вимога може свідчити про штучне обмеження конкуренції та порушення принципів публічних закупівель.
Дякуємо.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Встановлена вимога щодо надання не менше двох повністю виконаних аналогічних договорів із загальним обсягом виконання не менше 80 % очікуваної вартості закупівлі не є надмірною чи дискримінаційною, а обґрунтована об’єктивною потребою Замовника мінімізувати ризики зриву виконання договору.
Очікувана вартість закупівлі становить понад 37 млн грн. Специфіка даного предмета закупівлі полягає у постачанні та монтажі значних обсягів продукції у жорстко регламентовані строки, вимагає одночасного залучення значної кількості спеціальної техніки та кваліфікованого персоналу, широкого спектру виробничих ліній, спеціального обладнання, наявності в учасника дозволів та ліцензій на право виконання спеціалізованих робіт.
Досвід виконання великої кількості договорів не тотожний здатності учасника реалізувати зазначений проєкт, разом з тим, виконання аналогічних договорів за останні 7 (сім) років у сукупному обсязі не менше 80% очікуваної вартості гарантує, що учасник має реальний практичний досвід управління значними обсягами робіт, володіє достатніми власними або залученими фінансовими ресурсами (обіговими коштами) для фінансування витрат на придбання матеріалів, проведення лабораторних випробувань щодо якості та відповідності елементів виробу, оплати праці залученого персоналу тощо.
Крім того, під час формування умов тендерної документації Замовником було проведено попередній моніторинг ринку. За результатами аналізу відкритих даних у тому числі в електронній системі закупівель Prozorro встановлено, що на ринку діє достатня кількість суб’єктів господарювання (більше трьох), які мають досвід виконання аналогічних договорів у визначеному Замовником обсязі та здатні взяти участь у даній процедурі.
Зазначена вимога застосовується однаково до всіх потенційних учасників, не містить ознак дискримінації за організаційно-правовою формою чи місцем реєстрації, а спрямована виключно на відбір надійного контрагента, здатного виконати зобов’язання належним чином, у повному обсязі та у визначені строки.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не вбачає підстав для задоволення Вашої вимоги та внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
12.05.2026 11:57