-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизель-генератор з підключенням (ДК 021:2015 код 31120000-3 Генератори)
Закупівля проводиться із застосуванням електронного аукціону. Замовник не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Завершена
1 154 070.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
06.05.2026 08:02 - 11.05.2026 00:00
Відповідь надана
Не більше/не менше
Номер:
f2385ce403b84a09aa98c4fa643077ae
Дата опублікування:
08.05.2026 10:15
Опис:
Шановний Замовнику! Під час аналізу технічної специфікації, викладеної у таблиці в тендерній документації, встановлено, що для предмета закупівлі визначено технічні параметрів у строгому, фіксованому вигляді, без встановлення допустимих діапазонів, похибок, або формулювань типу «не більше/не менше» / «не гірше» до кожного параметра . Зазначений підхід суперечить нормам чинного законодавства та обмежує конкуренцію, оскільки фактично штучно звужує коло потенційних учасників до одного або декількох виробників, продукція яких повністю співпадає з такими параметрами. Порушення законодавства Частина 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо передбачає, що замовник зобов’язаний забезпечувати недискримінацію учасників та рівні умови участі у процедурі закупівлі. Установлення сукупності жорстко фіксованих параметрів без допусків є формою прихованої дискримінації та створює перевагу конкретному виробнику. Пункт 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає, щоб технічні специфікації не містили вимог, які обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників. Технічні характеристики мають визначатися таким чином, щоб забезпечити можливість пропозиції еквівалентних товарів, а не відповідати виключно одному зразку продукції. Проте вказівка суворо фіксованих значень без діапазонів фактично нівелює можливість запропонувати еквівалентний товар. Вимога: У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та привести технічні вимоги у відповідність до норм Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: передбачити допустимі діапазони значень, застосувати формулювання «не менше/не більше», встановити можливі похибки, допустимі відхилення за технічними та функціональними характеристиками. Таке коригування дозволить забезпечити добросовісну конкуренцію, розширити коло потенційних учасників та сприятиме дотриманню принципів відкритості і прозорості закупівель. Просимо розглянути дану вимогу та прийняти відповідні рішення у встановленому законом порядку. Дякуємо.
Відповідь:
Доброго дня! Розглянувши Ваше звернення за предметом закупівлі: Дизель-генератор з підключенням (ДК 021:2015 код 31120000-3 Генератори), ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2026-05-06-000112-a, повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 54 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Особливості) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням Особливостей.
Так, статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Умовами тендерної документації, а саме: пунктом 3.2. Додатку № 3 до тендерної документації передбачено, що учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію про відповідність запропонованого товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, у формі заповнення таблиць специфікації пропонованого товару вимогам замовника за наведеними в цьому додатку формами.
Звертаємо увагу, що до більшості з можливих технічних характеристик дизель-генератора передбачені допустимі діапазони значень, а саме: застосовані формулювання «не менше/не більше», а отже встановлені можливі похибки, допустимі відхилення за технічними та функціональними характеристиками. Габаритні розміри, захисний шумоізольований кожух, тип альтернатора, кількість фаз, напруга, частота, автоматика тощо визначені виходячи з потреб Замовника та відповідно до Робочого проекту підключення дизель-генератора, умови якого наведені у пункті 3 Додатку № 1 тендерної документації та проєкті договору (Додаток № 2 до тендерної документації).
Учасник процедури закупівлі повинен гарантувати якість товару впродовж строку, встановленого виробником, але не менше 24 місяців. Якість товару повинна відповідати санітарним, технічним нормам, стандартам та вимогам, встановленим чинним законодавством України. Товар має відповідати вимогам безпеки для життя і здоров’я.
Замовником самостійно визначено технічні характеристики виходячи з потреб установи для придбання дизель-генератора з підключенням, а наявні технічні питання з цього приводу можна узгодити з Кривошиєнком Сергієм Івановичем, заступником начальника управління – начальником відділу матеріально-технічного забезпечення за тел. +38(098)9774240, електронна адреса: gupfu@zt.pfu.gov.ua.
Відповідно до абзаців 3 і 4 пункту 54 Особливостей, замовник має право з власної ініціативи або в разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Отже, враховуючи вищевикладене, вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням Особливостей та виходячи з потреб установи для придбання дизель-генератора з підключенням не має необхідності вносити зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
11.05.2026 08:32