0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Спортивний інвентар для волейболу, дзюдо, тхеквондо, карате, пляжного волейболу, спортивного орієнтування, голболу, паратриатлону, баскетболу, тенісу настільного, бадмінтону, боччі, боулінгу, легкої атлетики та стрільби з лука (код ДК 021:2015 – 37450000-7 "Спортивний інвентар для полів і кортів")

Торги не відбулися

4 320 320.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 04.05.2026 17:51 - 10.05.2026 00:00
Відповідь надана

Кваліфікаційні вимоги

Номер: 2f1d955a3fc74112b5072ec03a617a5b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 06.05.2026 09:48
Опис: Шановний Замовнику! Детально ознайомившись із тендерною документацією щодо закупівлі UA-2026-05-04-013263-a за предметом Спортивний інвентар для волейболу, дзюдо, тхеквондо, карате, пляжного волейболу, спортивного орієнтування, голболу, паратриатлону, баскетболу, тенісу настільного, бадмінтону, боччі, боулінгу, легкої атлетики та стрільби з лука (код ДК 021:2015 – 37450000-7 "Спортивний інвентар для полів і кортів"), нами було виявлено вимоги, що суперечать принципам здійснення публічних закупівель, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до пункту 6 Додатку № 4 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ», Замовник вимагає надати: «Довідка/інформація в довільній формі, що підтверджує використання предмету закупівлі по кожному з наданих договорів для забезпечення участі спортсмена/спортсменів у фізкультурно-оздоровчому/фізкультурно-оздоровчих та/або спортивному/спортивних заходах всеукраїнського та/або міжнародного рівня, визначених такими відповідно до законодавства (із зазначенням ПІБ спортсмена/спортсменів, виду спорту та найменування заходу (заходів))». Вважаємо вказану вимогу необґрунтованою, незаконною та такою, що підлягає виключенню з тендерної документації з огляду на наступне: 1. Невідповідність вимоги суті аналогічного договору. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовник може вимагати наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Суть кваліфікаційного критерію полягає у підтвердженні здатності Учасника поставити товар належної якості (у даному випадку — спортивні човни). Те, ким саме (новачками, учнями ДЮСШ, аматорами чи олімпійськими чемпіонами) і на якому рівні змагань використовується товар після переходу права власності до покупця, жодним чином не впливає на фізичні та якісні характеристики поставленого Учасником товару та не свідчить про його неспроможність виконати умови договору. 2. Штучне звуження кола потенційних учасників (порушення ст. 5 та ст. 22 Закону). Встановлюючи вимогу про використання човнів виключно на змаганнях всеукраїнського та/або міжнародного рівня, Замовник дискримінує тих Учасників, які мають реальний та успішний досвід постачання спортивних човнів, що повністю відповідають технічним вимогам Замовника, але які були закуплені для тренувального процесу, підготовки майбутніх спортсменів, проведення змагань місцевого чи регіонального рівня, або для потреб спортивних гуртків та секцій. 3. Порушення принципів публічних закупівель. Постачальник (Учасник) здійснює продаж товару і не завжди має правові підстави чи фізичну можливість відслідковувати подальшу долю переданого майна, а також збирати персональні дані (ПІБ спортсменів), які використовували цей інвентар через роки після поставки. Вимога надати такі дані ставить учасників у залежність від третіх осіб (попередніх замовників/спортсменів) та їхнього бажання надавати таку інформацію. Згідно з частиною 1 статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Згідно з частиною 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо увагу Замовника на сталу практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо штучного звуження кола потенційних учасників (Рішення № 14322-р/пк-пз, Рішення № 7458-р/пк-пз тощо). ОСОБЛИВО ЗВЕРТАЄМО ВАШУ УВАГУ на РІШЕННЯ № 3858-р/пк-пз від 29.02.2024 щодо закупівлі № UA-2024-02-13-013149-a "Спортивні велосипеди" за яким Колегія АМКУ зобов'язала Вас (УКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР З ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ І СПОРТУ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ІНВАСПОРТ") скасувати дані дискримінаційні вимоги. Колегія АМКУ неодноразово наголошувала, що вимоги Замовника щодо підтвердження досвіду співпраці з конкретним типом кінцевого споживача або використання товару для специфічних вузьких цілей є дискримінаційними. Враховуючи вищевикладене, а також практику Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, ВИМАГАЄМО: 1. Усунути наведені вище порушення законодавства у сфері публічних закупівель. 2. Внести зміни до тендерної документації, а саме: виключити пункт 6 Додатку № 4 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЩО НАДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ» щодо необхідності надання підтвердження використання човнів на всеукраїнських та/або міжнародних заходах із зазначенням ПІБ спортсменів. У разі незадоволення нашої обґрунтованої вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Органу оскарження (АМКУ) для захисту своїх порушених прав та інтересів.
Відповідь: Наперед варто зазначити, що з повагою до учасників відповідного ринку товарів, з метою недопущення його монополізації Укрцентр «Інваспорт», як вбачається з вимог тендерної документації, не встановлює вимоги щодо наявності досвіду в учасника саме в постачання товарів для потреб спортсменів з інвалідністю, розширюючи можливість участі у торгах й для тих суб’єктів господарювання, які мали досвід постачання товарів для спортсменів без інвалідності. Проте, наявність досвіду постачання саме для участі спортсменів (з інвалідністю або без), і саме в офіційних змаганнях, визначених законодавством, є вкрай важливим з огляду на наступне. Цілком очевидно, що кінцевими користувачами спортивних товарів є спортсмени. Саме їх враження/відгуки щодо якості, надійності та зручності таких товарів є вирішальними для встановлення факту наявності досвіду в учасника процедури закупівлі щодо постачання товарів найвищої якості. Статус змагання теж має значення, оскільки зрозумілим є, що саме офіційні міжнародні змагання (визначених такими відповідно до законодавства, наприклад такі як Паралімпійські та Дефлімпійські ігри, Чемпіонати, Кубки світу та Європи) потребують використання товарів найвищої якості, оскільки вимоги щодо участі в них є якнайвищими, в тому числі в частині якості інвентарю, який використовується для участі в них. І оскільки загальний рівень спортсменів щороку росте, наші спортсмени мають йому відповідати, а тому і інвентар має бути не тільки сертифікований, але й відповідати найвищим технологіям та тенденціям сучасного розвитку. Водночас, з метою залучення якнайширшого кола потенційних учасників, а також з метою недопущення зриву поставки необхідних товарів через тривалість процедури оскарження, Укрцентром «Інваспорт» наразі розглядається питання вилучення спірної або застосування альтернативної вимоги, яка б могла гарантувати співпрацю з надійними постачальниками товарів - для досягнення чого на нашу думку більш ефективним механізмом був би конструктивний діалог, замість наполягання на захисті порушених, за версію заявника, прав в Антимонопольному комітеті України.
Дата відповіді: 10.05.2026 11:57