-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Вишка-тура, риштування будівельні в комплекті
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 2 дні (до 13.05.26 10:00)
135 353.85
UAH з ПДВ
Період уточнення:
04.05.2026 17:31 - 08.05.2026 00:00
Відповідь надана
щодо дискримінаційних вимог тендерної документації
Номер:
050a65b546f249a6acf015207d7c05d4
Дата опублікування:
07.05.2026 12:12
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу про надання у складі тендерної пропозиції:
«Сертифікат відповідності на запропонований товар щодо його відповідності вимогам ДСТУ EN 1004-1:2022 або ДСТУ EN 12811-1:2022».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та обмежує конкуренцію між учасниками, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та максимальної економії і ефективності.
Згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», сертифікація продукції в Україні є добровільною, якщо інше прямо не встановлено технічними регламентами або законодавством.
На сьогодні для вишок-тур відсутня законодавчо встановлена обов’язкова сертифікація на відповідність ДСТУ EN 1004-1:2022 або ДСТУ EN 12811-1:2022. Таким чином, вимога про обов’язкове надання саме сертифіката відповідності суттєво звужує коло потенційних учасників, оскільки значна частина виробників та постачальників:
- виготовляють продукцію відповідно до власних технічних умов (ТУ);
- мають інші документи, що підтверджують якість та безпечність продукції;
- не проходили добровільну сертифікацію через відсутність законодавчої необхідності.
Крім того, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Встановлення вимоги виключно щодо надання сертифіката відповідності без можливості підтвердження відповідності товару іншими документами фактично створює перевагу окремим виробникам та учасникам, які мають добровільні сертифікати, та необґрунтовано обмежує участь інших суб’єктів господарювання.
З огляду на викладене, просимо:
Внести зміни до тендерної документації.
Виключити вимогу щодо обов’язкового надання сертифіката відповідності на товар за ДСТУ EN 1004-1:2022 або ДСТУ EN 12811-1:2022.
Передбачити можливість підтвердження відповідності товару іншими документами, зокрема:
- паспортом виробу;
- декларацією виробника;
- технічними умовами;
- іншими документами, що підтверджують якість та відповідність продукції.
У разі невнесення відповідних змін залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 15.1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2026-05-04-013096-a останнє розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами) (далі - Особливості № 1275). Терміни, які використовуються в оголошенні закупівлі, вживаються у значенні, наведеному в Законі, Законі України «Про оборонні закупівлі» та інших нормативно-правових актах.
Частиною 3 статі 14 Закону передбачена обов’язкова інформація, яка опубліковується в електронній системі закупівель. Також, абз. 15 ч. 3 ст. 14 Закону визначає, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Разом з тим повідомляємо, що встановлені вимоги щодо надання сертифіката відповідності товару вимогам ДСТУ EN 1004-1:2022 або ДСТУ EN 12811-1:2022 спрямовані виключно на підтвердження їх якості, безпечності та відповідності стандартам, що є критично важливим для належної та безпечної експлуатації обладнання. Зазначена вимога не є дискримінаційною та встановлена Замовником з урахуванням специфіки предмета закупівлі, а саме необхідності забезпечення належного рівня якості, надійності та безпечності обладнання, яке використовуватиметься під час виконання робіт на висоті.
Отримання сертифікатів постачальником товару свідчить про відповідність поставки якісного товару та про відповідність Учасника вимогам стандарту щодо якості. Відсутність обов'язкової сертифікації не позбавляє можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з метою дотримання умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі.. Отримати сертифікат може будь – яка організація, що працює у відповідності до стандартів, а наявність даних сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо поставки якісного товару.
Надані Вами у зверненні документи, зокрема паспорт виробу, технічні умови або декларація виробника, не є рівнозначними документами підтвердження відповідності незалежною стороною та не підтверджують проходження оцінки відповідності товару вимогам зазначених стандартів.
Враховуючи викладене, встановивши умови щодо надання сертифікатів у оголошенні, замовник не порушує вимог законодавства про публічні закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Дата відповіді:
08.05.2026 08:32