-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Швидко-збірні споруди
Торги відмінено
3 992 000.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
01.05.2026 14:05 - 07.05.2026 14:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
Номер:
8e998341555247acbed2713df48d351f
Дата опублікування:
07.05.2026 10:20
Опис:
Вимога щодо обов’язкової наявності у учасника спеціалізованого автотранспорту є дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує конкуренцію. Перевезення вантажу може здійснюватися із залученням третіх осіб/перевізників на договірних умовах. Законодавство у сфері публічних закупівель не зобов’язує учасника мати у власності або користуванні спеціалізований транспорт для поставки товару. Просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації.
Відповідь:
замовником не встановлюється вимога щодо обов'язкового перебування транспорту у власності учасника. під наявністю матеріально-технічної бази розуміється також можливість викоритсання техніки на інших законних підставах.
Дата відповіді:
07.05.2026 13:47
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги щодо наявності працівників відповідної кваліфікації
Номер:
28e7d3e3ac564fa7b6fda81dbef40c07
Дата опублікування:
07.05.2026 10:17
Опис:
Вимога щодо обов’язкової наявності у учасника водія, монтажника та сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво, категорія «провідний») є дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує конкуренцію. Предметом закупівлі є поставка товару, а монтажні роботи у разі необхідності можуть виконуватись із залученням підрядних/субпідрядних організацій. Встановлені вимоги не відповідають принципу пропорційності та порушують ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Просимо виключити зазначені вимоги з тендерної документації.
Відповідь:
оскільки предметом даної закупівлі є товар із передбаченими технічною специфікацією супутніми обов’язковими послугами з доставки, монтажу та встановлення , дана закупівля не є закупівлею робіт чи послуг у розумінні окремого предмету закупівлі. У зв’язку із цим законодавство у сфері публічних закупівель не покладає на замовника обов’язку передбачувати залучення субпідряду/співвиконавця, як це зазвичай застосовується при закупівлі робіт або послуг. Отже замовник самостійно визначає спосіб підтвердження спроможності учасника виконати умови договору, у тому числі щодо наявності персоналу відповідної кваліфікації для здійснення доставки, монтажу та встановлення товару.
Встановлені вимоги щодо підтвердження наявності у учасника персоналу, а саме шляхом надання наказів про прийняття на роботу та/або цивільно-правових договорів, спрямовані виключно на підтвердження спроможності учасника виконати умови договору та не обмежують конкуренцію, оскільки не містять вимогу щодо обов’язкової наявності працівників у штаті, допускають залучення персоналу на підставі цивільно-правових договорів.
відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, що є об’єктивно необхідними та пов’язаними з предметом закупівлі, з метою належного виконання договору.
Підстави для внесення змін до оголошення відсутні.
Дата відповіді:
07.05.2026 13:47
Відповідь надана
Просимо уточнити технічні вимоги
Номер:
02d9274744414879b87723a1d11a4898
Дата опублікування:
06.05.2026 09:44
Опис:
Шановний Замовнику, вітаю!
В Інформації про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики Товару Ви висуваєте вимоги на відповідність Товару державним будівльеним нормам, що мають статус архівних, тобто не діючих, а саме ДБН В.1.2-2:2006 та ДБН В.2.6.-98:2009.
Вказані вимоги не можуть бути виконані жодним із виробників, а тому підлягають уточненню, шляхом приведення у відповідність до чинних будівельних норм та державних стандартів.
Підтвердження будь-ким із учасників вказаної відповідності шляхом надання сертифікатів буде питанням правоохоронних органів.
Дякуємо за розуміння.
Відповідь:
У відповідь на звернення повідомляємо, що зазначені у технічній специфікації посилання на ДБН В.2.2-5:2023, ДБН В.2.6-98:2009, ДБН В.1.2-2:2006 наведені як інформаційно-нормативне обґрунтування підходів до визначення параметрів залізобетонних конструкцій, а не як окрема кваліфікаційна чи обов’язкова вимога щодо надання учасниками документального підтвердження відповідності предмета закупівлі саме цим нормативним актам.
Отже вимога щодо зміни формулювання є безпідставною, так як технічна специфікація не містить обов’язку учасників підтверджувати відповідність архівним ДБН, а наведені посилання не створюють дискримінаційних умов для участі.
Дата відповіді:
06.05.2026 15:22
Відповідь надана
Технічні вимоги, що підлягають уточненню
Номер:
bcd7b79cedd549dd9484d5083ffdc02f
Дата опублікування:
06.05.2026 09:37
Опис:
Замовник висунуто вимогу до бетону: повинен відповідати вимогам ДБН В.2.6-98:2009 «Конструкції будинків і споруд. Бетонні та залізобетонні конструкції. Основні положення.».
Проте, вказана державна будівельна норма є архівною.
Станом на зараз, вимоги до бетону регламентує державний стандрат, а саме ДСТУ Б.В.2.6.-2:2009.
Просимо:
1. внести зміни до технічних вимог Замовника
або
2. визнати відповідність виробів учасника вимогам ДСТУ Б В.2.6.-2:2009 такими, що відповідають технічним вимогам Замовника.
Відповідь:
Шановник учаснику!
Замовником зазначено посилання на ДБН В.2.6-98:2009 як орієнтир щодо загальних вимог до бетонних та залізобетонних конструкцій.
Водночас визначальними для оцінки відповідності предмета закупівлі є конкретні технічні характеристики, встановлені технічними вимогами, а саме: "клас бетону - не нижче В25 (С20/25) або еквівалент, що забезпечує відповідні або кращі характеристики міцності та захисних властивостей. Характеристики бетону повинні бути підтверджені сертифікатами якості або технічною документацією виробника. Морозостійкість: не нижче F200, або еквівалент, що забезпечує відповідні або кращі характеристики міцності та захисних властивостей. Водонепроникність: не нижче W4, або еквівалент, що забезпечує відповідні або кращі характеристики міцності та захисних властивостей". Таким чином, при підготовці пропозиції учасник має керуватись саме визначеними технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі.
Дата відповіді:
06.05.2026 15:09
Відповідь надана
Виключення з додатку 2 підпункт 6.1.19
Номер:
fb402317885e479ca91553ac9d822660
Дата опублікування:
05.05.2026 17:49
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Просимо розглянути можливість внесення змін до Додатку 2 тендерної документації, а саме – виключення підпункту 6.1.19.
Зазначений підпункт є тотожним за змістом до підпункту 6.1.18 та фактично дублює його вимоги, що може призводити до неоднозначного трактування умов документації.
З метою уникнення дублювання та забезпечення чіткості технічних вимог, просимо:
виключити підпункт 6.1.19,
Відповідь:
Повідомляємо, що положення підпунктів 6.1.18 та 6.1.19 Додатку 2 дійсно мають подібний зміст, однак їх наведення обумовлене необхідністю акцентування окремих аспектів технічних вимог та не призводить до зміни суті чи обсягу вимог до предмета закупівлі.
Зазначене дублювання не створює неоднозначного трактування та не впливає на підготовку пропозицій учасниками.
У зв’язку з цим підстави для внесення змін до оголошення відсутні.
Дата відповіді:
06.05.2026 08:57
Відповідь надана
Невідповідність у технічних вимогах
Номер:
547e7f54e20f425fb93fe45f2dca03f4
Дата опублікування:
05.05.2026 17:36
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Звертаємо Вашу увагу на наявну невідповідність у технічних вимогах тендерної документації.
Зокрема, відповідно до вимог ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», найпростіші укриття передбачаються як заглиблені споруди.
Водночас у технічному завданні зазначено, що:
захисна споруда повинна бути окремо розташованою (згідно з п. 6.1 ДБН В.2.2-5:2023),
мати наземне виконання,
та бути розрахованою на укриття не менше ніж 20 осіб.
Таким чином, вимога щодо наземного розташування споруди суперечить визначенню найпростішого укриття, наведеному в чинних нормативних документах.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення щодо:
типу захисної споруди, який фактично передбачається (найпростіше укриття чи інший тип споруди цивільного захисту);
або внести відповідні зміни до технічних вимог для приведення їх у відповідність до чинних норм.
Відповідь:
Повідомляємо, що предметом закупівлі є швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (укриття), яка за своїми характеристиками може відноситися до найпростіших укриттів у розумінні ДБН В.2.2-5:2023, з урахуванням особливостей її конструктивного виконання.
Разом з тим зазначаємо, що чинні норми не обмежують можливість застосування наземних або комбінованих (частково заглиблених) рішень для забезпечення захисних властивостей споруди, за умови дотримання вимог щодо міцності, стійкості та рівня захисту.
Вимога щодо окремого розташування споруди встановлена з урахуванням пункту 6.1 ДБН В.2.2-5:2023 та спрямована на забезпечення безпечної експлуатації, доступності та автономності укриття.
Таким чином, технічні вимоги оголошення сформовані з урахуванням чинних нормативних положень та не містять суперечностей.
Підстави для внесення змін до оголошення відсутні.
Дата відповіді:
06.05.2026 08:55
Відповідь надана
кваліфікаційні вимоги
Номер:
8165d6f2064e496bb710eee388ac2d8e
Дата опублікування:
05.05.2026 11:32
Опис:
Шановний Замовнику! Просимо уточнити, чи буде вважатися належним підтвердженням кваліфікації особи, відповідальної за охорону праці, надання диплома про відповідну вищу освіту та документів про проходження навчання і перевірки знань з охорони праці без наявності сертифіката інженера з охорони праці (будівництво) (кваліфікаційний рівень – провідний)? Звертаємо увагу, що вимога щодо обов’язкової наявності саме сертифіката є дискримінаційною та обмежує конкуренцію, оскільки така сертифікація не є обов’язковою.
Відповідь:
Відповідно до п.11 Оголошення якщо умовами цього Оголошення вимагається подання документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, Учасник подає інший рівнозначний документ та відповідний лист-роз’яснення у довільній формі.
Дата відповіді:
05.05.2026 13:14
Відповідь надана
невідповідність технічних вимог предмету закупівлі
Номер:
def023bb53d24d9eb18fc4f1d8eb8656
Дата опублікування:
01.05.2026 14:30
Опис:
Доброго дня, шановний Замовнику, зазаначаємо,що підпункт 6.1.9 ДСТУ 9195 застосовується виключно до швидкоспоруджуваних протирадіаційних укриттів (ШСПРУ), предметом даної закупівлі є швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту (ШЗСЦЗ), яка не є тотожною ШСПРУ та має інші конструктивні та функціональні характеристики у зв`язку з цим просимо виключити вимогу щодо підтвердження відповідності підпункту 6.1.9 ДСТУ 9195 з технічної специфікації як таку, що не відповідає предмету закупівлі.
Відповідь:
У відповідь на звернення повідомляємо, що предметом закупівлі є укриття, а не споруда у розумінні спеціалізованих споруд, визначених профільними нормативними актами.
Замовником під час формування технічних вимог використано положення ДСТУ 9195:2022 як нормативний документ, що містить технічні та конструктивні вимоги до споруд захисного призначення, у частині, що може бути застосована до предмета закупівлі ( укриття) з урахуванням його функціонального призначення та необхідності забезпечення безпеки користувачів.
Разом з тим, підпункт 6.1.9 ДСТУ 9195:2022, на який звернуто увагу, дійсно стосується швидкоспоруджуваних протирадіаційних укриттів. Оскільки предметом закупівлі є укриття, замовник застосовує зазначений стандарт не буквально в повному обсязі, а в частині загальних технічних підходів та вимог, релевантних предмету закупівлі.
Відповідно до статей 5, 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а також Особливостей № 1275 та 1178, замовник самостійно визначає технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, виходячи з фактичної потреби, за умови недискримінації учасників та дотримання принципів публічних закупівель.
Окремо зазначаємо, що на сьогодні законодавство України не містить вичерпного та детального нормативного регулювання щодо технічних, конструктивних і експлуатаційних вимог саме до укриттів, зокрема щодо уніфікованих державних стандартів для таких споруд. У зв’язку з цим замовник, керуючись принципами безпеки, розумності та ефективного використання бюджетних коштів, має право самостійно визначати необхідні технічні характеристики предмета закупівлі із застосуванням чинних нормативних документів за аналогією у частині, що не суперечить суті предмета закупівлі.
Практика розгляду скарг АМКУ у справах щодо закупівель укриттів свідчить, що встановлення вимог до відповідності ДСТУ або іншим нормативним документам не є дискримінаційним, якщо такі стандарти є чинними, загальнодоступними та однаково застосовуються до всіх учасників ринку, а також прямо пов’язані з безпечністю та експлуатаційною придатністю об’єкта закупівлі.
Встановлена вимога не містить посилання на конкретного виробника, модель чи технологічне рішення, не обмежує спосіб реалізації та допускає застосування різних технічних рішень за умови досягнення функціонального результату, визначеного стандартом.
Таким чином, встановлені вимоги спрямовані виключно на забезпечення належного рівня безпеки, міцності та експлуатаційної придатності укриття і не мають на меті обмеження конкуренції. Вимога визначеному стандарту спрямована на мінімізацію ризиків постачання продукції, що не відповідає вимогам цивільного захисту населення в умовах воєнного стану.
Підстави для внесення змін до Оголошення відсутні.
Дата відповіді:
04.05.2026 15:59