-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування Морського підхідного каналу глибоководного суднового ходу «р. Дунай-Чорне море» (МПК ГСХ «р. Дунай-Чорне море») для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого ґрунту на звалище ґрунту у 2018-2019 р.р.
Послуги з технічного обслуговування Морського підхідного каналу глибоководного суднового ходу «р. Дунай-Чорне море» (МПК ГСХ «р. Дунай-Чорне море») для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого ґрунту на звалище ґрунту у 2018-2019 р.р.
Завершена
69 741 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 700 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 700 000.00 UAH
Період уточнення:
09.10.2018 19:33 - 06.11.2018 17:00
Відповідь надана
технологія роботи самовідвізного землесосу
Номер:
539a8394520048f3a0040f6ae2587328
Дата опублікування:
30.10.2018 16:46
Опис:
Відповідно до умов тендерної документації Учасник визначає ціну своєї пропозиції та строк надання послуг на підставі виробничих показників земкаравану при виконанні днопоглиблення, виходячи з його продуктивності, розрахованої на підставі діючих норм та правил виконання днопоглиблення, вимог РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы» або вантажних таблиць суден (або інших документів, в яких зазначено інформацію стосовно обсягу трюму грунтовідвізного судна).
У технічних вимогах (Додаток 1) зазначено:
Геологічна структура ґрунтів днопоглиблення – пісок мілкий, пилуватий, замулений. Група ґрунту по важкості розробки – ІІ-ІV, по розвантаженню - І, гранулометричний клас IІI.
Днопоглиблення на МПК ГСХ «р. Дунай-Чорне море» слід виконувати тільки за допомогою самовідвізних землесосів із обов’язковим улаштуванням відкосів на брівках каналу.
Днопоглиблення виконується з розробкою ґрунту відповідно до Технічного завдання, не допускається переливання пульпи за борт, засмічення укосів та суміжних ділянок каналу ґрунтом.
Також, згідно пункту 5.1.9. проекту договору виконавець зобов’язаний виконувати днопоглиблення відповідно до Технічного завдання Замовника, не допускати переливання пульпи за борт, не засмічувати укоси та суміжні ділянки ґрунтом.
Відповідно до положень РД 31.74.08-85 «Техническая инструкция по производству морских дноуглубительных работ», розділ 6.1. «Технология работы самоотвозных землесосов»:
п. 6.1.26. «Процесс загрузки трюма различен для илистых и песчаных грунтов. Загрузка трюма илистым грунтом заканчивается после начала перелива…»; Тому що коефіцієнт акумуляції для мулистих грунтів 0,85-1,00 (рис.9 РД), тобто грунт не акумулюється у трюмі.
п. 6.1.36. «Загрузку трюма землесоса песчаным грунтом следует начинать при верхнем уровне перелива (максимальный объем трюма) и снижать уровень перелива только после достижения землесосом максимальной осадки».
П. 6.1.41. «Загрузку трюма землесоса при разработке мелких и пылеватых песков следует производить при среднем уровне перелива, …»
Також в РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работи» для самовідвізних трюмно-рефульорних землесосів визначені норми завантаження трюму ґрунтом в щільному стані та норми часу на завантаження трюму.
Так наприклад, за даними, наведеними в табл. 38 РД 31.74.09-86 для землесосів типу «ИРБЕНСКИЙ» з ємністю ґрунтового трюму 1300 м3 норма часу на завантаження трюму піском гранулометричного класу IIIм, становить:
для II групи за важкістю розробки в обсязі 988 м3 ґрунту - 1,12 год;
для III групи за важкістю розробки в обсязі 885 м3 ґрунту - 1,37 год;
для IV групи за важкістю розробки в обсязі 814 м3 ґрунту - 1,93 год.
Середній час на завантаження трюму в обсязі 895 м3 ґрунту становить 1,47 год., або 88 хвилин;
Для порівняння, для мулистого грунту І (IV-VI) норма завантаження трюму 377 м3 ґрунту,
Норма часу на завантаження - 0,13 годин або 8 хвилин. Тобто, без переливання пульпи за борт.
Технічні вимоги суперечать РД 31.74.08-85 «Техническая инструкция по производству морских дноуглубительных работ» та РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работи».
Не можливо завантажити трюм землесосу грунтами ІІІ гранулометричного класу без переливання пульпи (освітленої суміші) за борт та не засмічувати укоси та суміжні ділянки ґрунтом.
З огляду на вищенаведене, просимо видалити з змісту тендерної документації вимогу «не допускається переливання пульпи за борт, засмічення укосів та суміжних ділянок каналу ґрунтом», як таку, що суперечить технології роботи самовідвізних семлесосів, та діючих нормативних документів.
Відповідь:
З приводу даного звернення повідомляємо.
Згідно дозволу Міністерства екології та природних ресурсів України на проведення робіт (крім будівельних) на землях водного фонду № 011/10-15-ОД від 20.10.2015, отриманого Замовником, повинно забезпечуватися вжиття заходів із запобігання забрудненню та засміченню внутрішніх морських вод і територіального моря України.
Використання тільки технічно справних механізмів, задіяних в процесі виконання днопоглиблення, забезпечення суворого дотримання всіх технологічних, технічних та природоохоронних вимог.
Скидання ґрунту здійснювати тільки на морський відвал ґрунтів днопоглиблення при циркуляції навколо буя, встановленого в центрі завантажувального блоку.
Також слід зазначити, що Морський підхідний канал глибоководного суднового ходу «р. Дунай-Чорне море» знаходиться в межах Дунайського біосферного заповідника та суворо контролюється Міністерством екології та природних ресурсів України і адміністрацією Дунайського заповідника.
На підставі вищезазначеного, видалити зі змісту тендерної документації вимогу «не допускається переливання пульпи за борт, засмічення укосів та суміжних ділянок каналу ґрунтом» не вбачається можливим.
Дата відповіді:
01.11.2018 18:33
Відповідь надана
обсяг наносів
Номер:
a49b1dd8469c49f7b18debcaecf03dde
Дата опублікування:
30.10.2018 15:30
Опис:
У відповідях від 26 жовтня 2018 17:57 щодо уточненя технічних умов та 30 жовтня 2018 12:29 щодо Условия производства дноуглубительных работ Замовником висловлена така думка.
«Щодо зазначення у технічних вимогах середнього річного обсягу наносів ґрунту, повідомляємо. Дана інформація (щодо річного обсягу наносів), на думку Замовника, ніяким чином не вплине на підготовку Учасником документації, вибору днопоглиблювального обладнання тощо.»
З приводу наведеного висловлюємо свою думку.
Згідно умов Тендерної документації, Учасник в складі своєї тендерної пропозиції має надати Довідку про наявність у Учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі.
До вказаної довідки додається обґрунтування виробничих показників земкараванів при виконанні днопоглиблення з обов’язковим наданням розрахунку загального терміну надання послуг (без надання цінових показників), виходячи з продуктивності земкараванів, розрахованої на підставі діючих норм та правил виконання днопоглиблення, вимог РД 31.74.09-86 «Нормы на морские дноуглубительные работы» або вантажних таблиць суден (або інших документів, в яких зазначено інформацію стосовно обсягу трюму грунтовідвізного судна).
Тобто Учасники розраховують загальній термін надання Послуг з днопоглиблення та ціну своєї тендерної пропозиції на підставі детального опису послуг, що закуповуються (Технічні вимоги) наведеного в Додатку 1 до Тендерної документації, виходячи з загального обсягу днопоглиблення 369 000,0 м3 ґрунту.
Відповідно до умов Проекту договору про закупівлю (Додаток 2):
1.5. Попередні проміри - проміри, що проводяться Замовником до початку днопоглиблення. Виконавець має право до початку днопоглиблення перевірити глибини. У разі виявлення розбіжностей, проміри спільно уточнюються.
1.7. Виконавчі проміри - проміри, що проводяться Виконавцем після закінчення частини та/або повного обсягу днопоглиблення на ділянці днопоглиблення. Виконуються щомісяця та є підставою для підрахунку обсягу днопоглиблення до кожного акту наданих послуг.
1.8 Обсяг днопоглиблення - кількість кубічних метрів ґрунту, яку вилучено, транспортовано та складовано у результаті днопоглиблення, яку визначено на підставі попередніх і виконавчих промірів на ділянці днопоглиблення, підтверджених (у разі необхідності) контрольними промірами Замовника відповідно до «Інструкції про порядок і процедуру виконання промірних робіт при визначенні глибин на морських і річкових акваторіях для будівельно-експлуатаційних цілей», затвердженої наказом Мінтрансзв’язку України від 10.05.2005 №186. ……
3.1. Строк надання Послуг за цим Договором складає ____ календарних днів (зазначається на етапі укладення договору про закупівлю). Дата початку надання Послуг визначається відповідно до розділу 8 цього Договору. У разі наявності зупинок, передбачених п. 3.4 цього Договору, строк надання Послуг за цим Договором продовжується на відповідний період у порядку, встановленому цим Договором.
8.1. Перед початком надання Послуг, але не пізніше ніж 10 (десять) робочих днів з дати підписання Договору, Замовник зобов’язаний передати Виконавцю затверджене Технічне завдання, дозволи Мінприроди, які отримані Замовником для проведення днопоглиблення за цим Договором, плани попередніх промірів глибин на ділянку днопоглиблення у 2 примірниках.
12.5. Обсяг днопоглиблення визначається як різниця між попередніми і виконавчими промірами, підтвердженими (у разі необхідності) контрольними промірами Замовника, з урахуванням допустимих переборів на чистоту виробки і включаючи обсяг на укосах.
Допустимий перебір, що оплачується, для самовідвізних землесосів складає по глибині 0,5 м, по ширині прорізу 2,0 м в кожну сторону від робочих кордонів …»
Тобто обсяги днопоглиблення розраховуються на підставі попередніх промірів глибин, які проводяться Замовником и передаються Виконавцю до початку днопоглиблення, відповідно до п.8.1. Проекту договору про закупівлю, та виконавчих промірів глибин які виконує Виконавець після закінчення частини, та/або повного обсягу днопоглиблення на ділянці днопоглиблення.
Попередній промір виконується Замовником один раз до початку днопоглиблення.
Оскільки Замовником, незважаючи на чисельні прохання Учасників, так і не оприлюднено схему МПК ГСХ «р. Дунай-Чорне море», розрахуємо орієнтовну загальну площу каналу виходячи з даних, наведених в Додатку 1 до Тендерної документації.
3374 м х 100 м = 337400 м2.
Враховуючи, що «Середній річний шар наносів ґрунту складає – 1,12 м/рік», можна припустити, що на вказаній площі каналу за рік осяде приблизно 377888 м3 ґрунту, або орієнтовно 31490 м3 щомісячно.
При цьому, на офіційному сайті ДП «Адміністрація морських портів України» зазначено, Осредненный объем заносимости – 1200000 м3/год.
http://www.uspa.gov.ua/ru/ekspluatatsionnoe-dnouglublenie
Тобто, щомісячно обсяг наносів може складати від 31490 до 100000 м3.
В результаті, у разі надання послуг протягом 4-х місяців обсяг додаткового днопоглиблення складе від 125960 до 400000 м3. А у разі, початку послуг до нерестової заборони 15.02.2019 та очікування протягом 4-х місяців до 16.06.2019, обсяг додаткового днопоглиблення збільшиться вдвічі.
Таким чином, загальний обсяг днопоглиблення для виконання умов договору може становити
від 369000 м3 + 31490 м3 *8 міс = 620920 м3
до 369000 м3 + 100000 м3 *8 міс =1169000 м3.
Це призведе до порушення Виконавцем зобов’язань за договором, втрати банківської гарантії забезпечення виконання договору відповідно до статті 6 проекту договору, нарахування пені та штрафних санкцій Замовником згідно статті 18 проекту договору, до додаткових витрат з боку Виконавця на матеріально-технічні ресурси, ……
З огляду на вищенаведене просимо внести відповідні зміни в Тендерну документацію стосовно врахування природного замулення для визначення фактичного обсягу виконаного днопоглиблення з обов’язковим включенням методики підрахунку.
Відповідь:
Дякуємо за звернення. За результатами розгляду поставленого запитання планується внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
01.11.2018 18:32
Відповідь надана
продление срока обращения за розъяснениями
Номер:
0e68319e2d9c4060b4f1f57db7562fd3
Дата опублікування:
30.10.2018 13:28
Опис:
Уважаемый Заказчик!
По условиям конкурсных торгов Участники могут обращаться к Заказчику за разъяснениями до 17:00 30 октября 2018г.
Учитывая, что до настоящего времени Заказчиком не опубликованы ответы на многие из поставленных Участниками вопросов, а также учитывая информацию о планируемом внесении изменений в тендерную документацию, просим Вас продлить срок обращения Участников к Заказчику за разъяснениями в связи с тем, что ответы и новая редакция тендерной документации могут вызвать вопросы, требующие разъяснений и уточнений.
Відповідь:
На поставлене питання повідомляємо.
Відповідно до частини 1 ст.23 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз'ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз'яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Відповідно до частини 2 ст.23 Закону у разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Таким чином, надання відповідей на поставлені питання, прийняття рішення щодо внесення змін до тендерної документації та продовження строку подання тендерних пропозицій здійснюється Замовником з урахуванням вищевказаних норм Закону.
Дата відповіді:
01.11.2018 13:24
Відповідь надана
додаткове (нове) обладнання
Номер:
d7e08433d02e4847877033fb7c2e0397
Дата опублікування:
29.10.2018 16:28
Опис:
Просимо доповнити пункт 5.2.4. проекту договору наступним реченням:
Замовник не має права необґрунтовано відмовити Виконавцю замінити обладнання чи його окрему складову або залучити додаткове обладнання.
Також, у пункті 5.1.22 (для резидентів) та 5.1.21 (для нерезидентів) зробити уточнення з наступним тлумаченням:
У разі залучення додаткового (нового) обладнання з меншою вартістю 1м3 при наданні Послуг, Виконавець повинен уточнити ціну Договору. Виконавець має право використати та перерозподілити кошти, що утворюються у результаті зменшення вартості 1м3, на мобілізацію додаткового (нового) обладнання, без збільшення ціни Договору.
Відповідь:
З приводу даного звернення повідомляємо.
Внесення змін до проекту договору не вбачається доцільним, оскільки умови проекту договору не суперечать чинному законодавству України.
Дата відповіді:
01.11.2018 18:30
Відповідь надана
паралельна робота
Номер:
963c3080d2f5449199fbb715aa5357c4
Дата опублікування:
29.10.2018 16:24
Опис:
Протягом останніх років на цьому об’єкті виконує днопоглиблення землесос АМПУ «Інгульський», про що свідчать данні системи спостереження руху суден AIS.
- Чи буде паралельно виконувати днопоглиблення землесос АМПУ «Інгульський», або інше днопоглиблювальне обладнання під час надання послуг?
- У разі якщо так, то яким чином будуть визначатись та розподілятись обсяги виконаного днопоглиблення, та як враховувати фактор, якщо Інгульський буде перешкоджати або унеможливлювати належне надання послуг?
Відповідь:
З приводу даного звернення повідомляємо.
Паралельне виконання експлуатаційного днопоглиблення самовідвізним землесосом «Інгульський» на Морському підхідному каналі глибоководного суднового ходу «р. Дунай-Чорне море», під час надання послуг Виконавцем, не планується.
Дата відповіді:
01.11.2018 18:29
Відповідь надана
Технічне питання
Номер:
4ebbc4296e0d4e98a9114238b2378a25
Дата опублікування:
29.10.2018 16:15
Опис:
Дякуємо за відповідь 24 жовтня 2018 17:29 щодо технічного питання та просимо надати роз’яснення.
1. Які саме природні особливості барової частини річок визначають необхідність виконувати експлуатаційне днопоглиблення пошарово одночасно вздовж лімітуючих ділянок каналу, тобто проходками ґрунтоприймачем по каналу саме за допомогою самовідвізного землесосу?
2. Чому у технічних вимогах (додаток 1 тендерної документації) не визначено де розташовані та які габарити лімітуючих ділянок каналу, де необхідно виконувати проходки ґрунтоприймачем по каналу саме за допомогою самовідвізного землесосу
станом на дату проміру глибин на підставі якого складались технічні вимоги (додаток 1 до ТД)?
3. Чому у технічних вимогах не зазначено які глибини на підошвах укосів каналу та які фактичні укоси каналу?
У разі якщо на осі каналу мінімальні глибини складають 5,2м, то на підошвах укосів каналу вони будуть значно менше, а враховуючи малі глибини за брівками каналу, це може унеможливити виконання днопоглиблення за допомогою самовідвізних землесосів із обов’язковим улаштуванням відкосів на брівках каналу відповідно до вимог Додатку 1.
Без аналізу докладного проміру глибин не можна визначити параметри землесосу для досягнення мети предмету закупівлі.
Відповідь:
З приводу даного звернення повідомляємо.
1. Природна особливість барової частини річки Дунай - це винос річкою наносів та розподіл їх по баровій частині відповідно несучою здатністю потоку.
2. У зв’язку з тим, що бровки та ложе каналу меандрують в період експлуатації каналу, а період проведення процедури закупівлі, укладання договору на днопоглиблення складає тривалий час, та певною втратою актуальності промірів глибин на дату укладання договору про закупівлю, визначити, де розташовані та які габарити лімітуючих ділянок каналу, де необхідно виконувати експлуатаційне днопоглиблення, на даному етапі неможливо.
3. Замовником на Морському підхідному каналі глибоководного суднового ходу «р. Дунай-Чорне море»,
підтримуються навігаційні глибини, для можливості безпечного проходження каналом суден з осадкою 4,0м (згідно повідомлення мореплавцям Державної установи «Держгідрографія» № 37 від 02.10.2015, оголошення 301, з 24.09.2015 прохідна осадка суден на морському підхідному каналі ГСХ «Дунай-Чорне море» оголошується 4,0 метри, ПРИП 454/15).
Вичерпна інформація щодо глибин та розташування ділянки днопоглиблення наведена безпосередньо у Тендерній документації від 08.10.2018 за даним предметом закупівлі, а саме на сторінках 23, 24 Додатку 1 до Тендерної документації.
Також звертаємо увагу, що на офіційному сайті Державної установи «Держгідрографія» у відкритому доступі розміщено карту (схему) по Морському підхідному каналу глибоководного суднового ходу «р. Дунай-Чорне море», у розділі МЕНЮ→Річкові навігаційні карти→Дунай→3504-18, UA5D0000, Река Дунай. Гирло Быстрое 4-1 км. Подходной канал гирла Быстрое, з вичерпною інформацією, що стосується Вашого питання.
Дата відповіді:
01.11.2018 18:32
Відповідь надана
Щодо типу земснаряду
Номер:
ed3c1253d73441a08991693cbfc4e131
Дата опублікування:
29.10.2018 14:37
Опис:
У Технічних Вимогах Додаток 1 до Тендерної документації зазначено наступне:
«Днопоглиблення на МПК ГСХ «р. Дунай-Чорне море» слід виконувати тільки за допомогою самовідвізних землесосів із обов’язковим улаштуванням відкосів на брівках каналу.»
Одним з Учасників торгів 22.10.2018Р, 17:33 було задане питання чи є можливим використання інших човнів, окрім землесосів, за умови дотримання терміну та якості робіт?
На що 24.10.2018р, 17:29 надана наступна відповідь: «З приводу даного питання повідомляємо, що в зв’язку із природними особливостями барової частини річок, необхідно виконувати експлуатаційне днопоглиблення пошарово одночасно вздовж лімітуючих ділянок каналу, тобто проходками ґрунтоприймачем по каналу саме за допомогою самовідвізного землесосу.
З огляду на зазначене, виконання днопоглиблення іншими човнами (окрім самовідвізних землесосів) не вбачається можливим.»
Днопоглиблювальні роботи мають виконуватися відповідно до вимог технології днопоглиблення, якості днопоглиблення, з дотриманням діючих норм та правил виконання днопоглиблення, правил експлуатації техніки і безпечних умов праці, згідно вимог Норм на морські днопоглиблювальні роботи (РД 31.74.09-86), Технічної інструкції на виконання морських днопоглиблювальних робіт (РД 31.74.08-85) в частині раціонального складу земкараванів та часу організації виробничого процесу.
Відповідно до Технічної інструкції на виконання морських днопоглиблювальних робіт (РД 31.74.08-85) самовідвізний землесос не є єдино можливим технічним засобом для виконання послуг за предметом закупівлі за умови дотримання терміну та якості робіт. Так наприклад багаточерпаковий земснаряд може розробляти всі типи грунтів за складністю розробки на захищених акваторіях та каналах у глибокій воді, мілководді або у сухому березі у тому числі і при зазначених у Технічних вимогах гідрометіоумовах.
Практика застосування багаточерпакових земснарядів під час днопоглиблення саме зазначеного у закупівлі об’єкту МПК ГСХ «р. Дунай – Чорне море» мала місце під час днопоглиблень, що виконувались неодноразово силами ПАТ «Черномортехфлот» та ДП «Устьдунайводшлях». Практика підтверджує, що земснаряд може одною проходкою виконати за добу близько 100 м при зазначеній у Технічних вимогах ширині ділянок.
Для більш детального ознайомлення з умовами виробництва днопоглиблювальних робіт та самостійного аналізу Учасниками технічної можливості виконання послуг запропонованими ними земкараванами просимо оприлюднити схему підхідного каналу та план проміру глибин.
Вважаємо, вимоги, щодо виконання робіт виключно самовідвізним землесосом, встановлюють Замовником дискримінаційні умови в порушення частини 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З метою уникнення дискримінаційних умов просимо внести зміни до тендерної документації, шляхом усунення обмежень щодо вибору типу земснаряду та надання можливості Учасникам самостійного вибору типів земснарядів, виходячи з наявності повної інформації стосовно технічних умов ділянок днопоглиблення (схеми каналу та промірів глибин), а також опираючись на Технічну інструкцію на виконання морських днопоглиблювальних робіт (РД 31.74.08-85).
Відповідь:
З приводу даного звернення повідомляємо.
Відповідно до технічної інструкції на виконання морських днопоглиблювальних робіт (РД 31.74.08-85), оптимальним вибором по типам земснарядів, при виконанні експлуатаційного днопоглиблення на каналі є саме самовідвізний землесос.
Вимога Замовника щодо виконання експлуатаційного днопоглиблення саме за допомогою самовідвізного землесосу невипадкова з огляду на природну особливість Морського підхідного каналу глибоководного суднового ходу «р. Дунай-Чорне море» (експлуатаційне днопоглиблення необхідно виконувати пошарово одночасно вздовж всіх лімітуючих ділянок каналу, проходками ґрунтоприймачем саме за допомогою самовідвізного землесосу).
Щодо публікації план-схеми каналу з розмірами, повідомляємо. На офіційному сайті Державної установи «Держгідрографія» у відкритому доступі розміщено карту (схему) по Морському підхідному каналу глибоководного суднового ходу «р. Дунай-Чорне море», у розділі МЕНЮ→Річкові навігаційні карти→Дунай→3504-18, UA5D0000, Река Дунай. Гирло Быстрое 4-1 км. Подходной канал гирла Быстрое, що, на думку Замовника, є достатньою інформацією для визначення ціни пропозиції, вибору раціонального складу земкаравану, розуміння умов виконання експлуатаційного днопоглиблення та оцінювання ризиків в частині можливості їх безпечного виконання.
Вичерпна інформація щодо глибин та розташування ділянки днопоглиблення наведена безпосередньо у Тендерній документації від 08.10.2018 за даним предметом закупівлі, а саме на сторінках 23, 24 Тендерної документації (Додаток 1).
Дата відповіді:
01.11.2018 18:28
Відповідь надана
Період днопоглиблення
Номер:
286792df9bef47aeb7d6ce8d3cf7a0a0
Дата опублікування:
29.10.2018 13:28
Опис:
Відповідно до умов Додатку 1 до Тендерної документації від 08.10.2018 передбачено, що строки надання послуг: протягом 2018 – 2019 року без урахування терміну зупинок з причин несприятливих гідрометеорологічних умов, невиробничих зупинок з пропуску суден, настання на ділянці днопоглиблення льодової обстановки, наявності заборони на виконання днопоглиблення через нерест риб (за умови відсутності погодження Держрибагенства України на проведення днопоглиблення у нерестовий період) та дій третіх осіб, що унеможливлюють належне надання послуг.
Також, відповідно до умов Додатку 2 проекту договору про закупівлю:
2.1. Виконавець зобов’язується надати Замовнику послуги, зазначені в п. 2.2 цього Договору, а Замовник - прийняти та оплатити надані послуги в порядку, визначеному цим Договором.
2.2. Найменування послуг: послуги з технічного обслуговування Морського підхідного каналу глибоководного суднового ходу « р. Дунай-Чорне море» (МПК ГСХ «р. Дунай-Чорне море») для підтримки у працездатному стані відповідно до паспортних характеристик шляхом днопоглиблення з транспортуванням вилученого ґрунту на звалище ґрунту (далі - Послуги).
2.3. Кількість Послуг: визначається згідно виданому Замовником Технічному завданню в обсязі, що не перевищує 369 000,0 м3.
3.1. Строк надання Послуг за цим Договором складає ____ календарних днів (зазначається на етапі укладення договору про закупівлю). Дата початку надання Послуг визначається відповідно до розділу 8 цього Договору. У разі наявності зупинок, передбачених п. 3.4 цього Договору, строк надання Послуг за цим Договором продовжується на відповідний період у порядку, встановленому цим Договором.
8.1. Перед початком надання Послуг, але не пізніше ніж 10 (десять) робочих днів з дати підписання Договору, Замовник зобов’язаний передати Виконавцю затверджене Технічне завдання, дозволи Мінприроди, які отримані Замовником для проведення днопоглиблення за цим Договором, плани попередніх промірів глибин на ділянку днопоглиблення у 2 примірниках.
8.2. Виконавець зобов’язаний розпочати надання Послуг протягом 5 (п’яти) календарних днів з дати підписання Сторонами акту приймання-передачі документації на ділянку днопоглиблення.
12.6. Виконавець не має права надавати Послуги в разі відсутності (призупинення) відповідних дозволів та у період заборони на виконання днопоглиблення через нерест риб за умови відсутності (призупинення) дозволу (дозволів) уповноваженого органу на проведення днопоглиблення. Послуги, надані у період відсутності (призупинення) відповідних дозволів та у період заборони на виконання днопоглиблення через нерест риб, за умови відсутності дозволу (дозволів) уповноваженого органу на проведення днопоглиблення, Замовником не приймаються і не оплачуються.
24 жовтня 2018 17:25 Замовником надано наступне роз’яснення:
Відповідь: З приводу даного питання повідомляємо, що відповідно до Правил промислового рибальства в басейні Чорного моря, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України від 08 грудня 1998 року № 164, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 09 березня 1999 року за № 147/3440 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Міністерства аграрної політики України від 15 червня 2004 року N 225), у 2018 році діяли наступні періоди заборони на проведення експлуатаційного днопоглиблення у періоди масового нересту риб:
- з 15.02.2018 по 15.06.2018;
- з 20.08.2018 по 10.09.2018.
Щодо 2019 року повідомляємо, що період масового нересту риб може співпадати з минулим 2018 роком, але Державним органам рибоохорони надається право за узгодженням з науковими рибогосподарськими установами, підприємствами, організаціями щороку визначати періоди та тривалість масового нересту.
За більш детальною інформацією (щодо періодів масового нересту риб у 2019 році) пропонуємо Вам звернутися до Державного агентства рибного господарства України.
Дата аукціону визначена системою на 17.12.2018.
11 жовтня 2018 16:55 та 24 жовтня 2018 17:24 Замовником двічі зазначалось, що період проведення процедури закупівлі, укладання договору на днопоглиблення складає тривалий час.
На підставі зазначеного вище можна зробити припущення, що укладання договору може відбутись наприкінці у першій половині Січня 2019 року.
У такому випадку, відповідно до пунктів 8.1.,8.2. проекту договору, надання послуг повинно бути розпочато у січні-лютому 2019, а орієнтовно у період з 15.02.2018 по 15.06.2018 діє заборона на проведення експлуатаційного днопоглиблення у періоди масового нересту риб.
Таким чином, виконавець зобов’язаний розпочати надання послуг та призупинити їх на період нерестової заборони і очікувати протягом 4-х місяців.
Більш того, у зимовий період днопоглиблювальне обладнання не забезпечить розрахункової продуктивності у зв’язку з несприятливими метеорологічними умовами та ускладненими умови виконання днопоглиблення на даному об’єкті з причини малих забрівочних глибин (карта 3504-18, UA5D0000, Река Дунай. Гирло Быстрое 4-1 км. Подходной канал гирла Быстрое) та наявності течії.
Пунктом 2.4. проекту договору визначено, що надання Послуг здійснюється виключно в межах витрат, передбачених фінансовим планом Замовника на відповідний рік. Тобто, Замовник щорічно здійснює свою діяльність відповідно до фінансового плану.
Для встановлення рівних та недискримінаційних умов по відношенню до учасника, для можливості учаснику визначити і діяти відповідно до свого фінансового плану на відповідний рік, просимо чітко визначити розумний період (з зазначенням дати початку не раніше 16.06.2019 та кінцевої дати завершення надання послуг) коли необхідно виконати обсяги днопоглиблення.
Просимо не прив’язувати дату початку надання послуг до подій які носять не визначений та динамічний характер у зв’язку з тим, що період проведення процедури закупівлі, укладання договору на днопоглиблення складає тривалий час.
Відповідь:
З приводу даного звернення повідомляємо. Вимоги щодо дати початку та дати завершення надання послуг, строку надання послуг визначені Тендерною документацією від 08.10.2018.
Крім того, повідомляємо, що Дозволом Міністерства екології та природних ресурсів України на проведення робіт (крім будівельних) на землях водного фонду № 011/10-15-ОД від 20.10.2015р. (безстрокового) передбачено, що:
Проведення робіт в періоди дії заборон на спеціалізований промисел можливо здійснювати за узгодженням із центральним органом виконавчої влади у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів, регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства.
На замовлення філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» Науково-дослідною установою «Український науково-дослідний інститут екологічних проблем» Мінприроди України проводиться «Комплексний екологічний моніторинг довкілля під час експлуатації глибоководного суднового ходу р. Дунай-Чорне море у 2018 - 2019 роках. Район Морського підхідного каналу» (далі-комплексний моніторинг). Програмою комплексного моніторингу передбачено наступне:
Розробка науково-біологічного обґрунтування можливості проведення днопоглиблювальних робіт у періоди заборони на лов риби та інших водних біоресурсів, включаючи попередній розрахунок збитків біоресурсів під час виконання робіт з експлуатаційного днопоглиблення на МПК ГСХ р. Дунай-Чорне море та складування ґрунту на морському підводному відвалі на 2019р.; розробка рекомендацій з обмеження господарської діяльності в зазначені періоди при проведенні робіт на 2019р.
На підставі вищезазначеного обґрунтування, філією буде ініційовано отримання погодження на виконання робіт в нерестовий період.
Дата відповіді:
01.11.2018 18:26
Відповідь надана
надання документів згідно ст. 17 Закону
Номер:
4b8729ebc8d64bbe96c3f34d0612dfaf
Дата опублікування:
29.10.2018 11:40
Опис:
Дякуємо за відповідь від 24 жовтня 2018 17:32 щодо надання документів згідно ст. 17 Закону
Відповідно до умов частини третьої статті 17 Закону України
«Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі.
Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.
Законом визначено, що надання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону вимагається лише від переможця процедури закупівлі.
Проте, отримання таких документів учасником торгів на дату станом не раніше дати оприлюднення оголошення про закупівлю не суперечить даній нормі Закону.
Іншими словами, норма Закону не забороняє отримати такі документи на дату раніше дати проведення електронного аукціону. Закон не встановлює вимогу щодо отримання таких документів на конкретну дату та надає повноваження Замовнику визначити спосіб документального підтвердження. Тобто, ця дата визначається Замовником та звісно не може бути раніше дати оприлюднення оголошення про закупівлю.
Отримання таких документів учасником на дату станом не раніше дати оприлюднення оголошення про закупівлю, та надання їх Замовнику, у разі визнання учасника переможцем, не означає, що Замовник витребує такі документи від учасників торгів та не порушує норми Закону.
Оскільки Закон України «Про публічні закупівлі» не встановлює вимогу щодо конкретної дати видачі документів, що викладені у Додатку 3 до тендерної документації, а відповідно до ч.3 ст.17 Закону спосіб документального підтвердження визначається Замовником, просимо внести зміни в тендерну документацію шляхом зміни дати видачі зазначених документів на дату станом не раніше дати оприлюднення оголошення про закупівлю для створення рівних умов для учасників нерезидентів та резидентів.
Відповідь:
Докладна відповідь на аналогічне питання була надана Замовником 24.10.2018.
Додатково повідомляємо, що відповідно до статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг регулюються виключно цим Законом та/або Законом України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони», крім випадків, передбачених цим Законом, і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно норми щодо внесення змін до цього Закону та/або до Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».
Дата відповіді:
01.11.2018 13:36
Відповідь надана
нерест
Номер:
a98f60fea629439198b85310d89da860
Дата опублікування:
26.10.2018 17:05
Опис:
Просим ответить на вопросы.
(А) Возможно ли Заказчику получить соответствующий дозвол на проведення експлуатаційного днопоглиблення у періоди масового нересту риб періоди заборони:
- з 15.02.2018 по 15.06.2018;
- з 20.08.2018 по 10.09.2018.
(В) Если возможность есть, будет ли Заказчик инициировать получение такого дозвола или в периоды заборони работать всегда запрещено?
Відповідь:
Щодо поставленого питання повідомляємо.
Дозвілом Міністерства екології та природних ресурсів України на проведення робіт (крім будівельних) на землях водного фонду
№ 011/10-15-ОД від 20.10.2015р. (безстрокового) передбачено, що:
Проведення робіт в періоди дії заборон на спеціалізований промисел можливо здійснювати за узгодженням із центральним органом виконавчої влади у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних живих ресурсів, регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства.
На замовлення філії «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» Науково-дослідною установою «Український науково-дослідний інститут екологічних проблем» Мінприроди України проводиться «Комплексний екологічний моніторинг довкілля під час експлуатації глибоководного суднового ходу р. Дунай-Чорне море у 2018 - 2019 роках. Район Морського підхідного каналу» (далі-комплексний моніторинг). Програмою комплексного моніторингу передбачено наступне:
Розробка науково-біологічного обґрунтування можливості проведення днопоглиблювальних робіт у періоди заборони на лов риби та інших водних біоресурсів, включаючи попередній розрахунок збитків біоресурсів під час виконання робіт з експлуатаційного днопоглиблення на МПК ГСХ р. Дунай-Чорне море та складування ґрунту на морському підводному відвалі на 2019р.; розробка рекомендацій з обмеження господарської діяльності в зазначені періоди при проведенні робіт на 2019р.
На підставі вищезазначеного обґрунтування, філією буде ініційовано отримання погодження на виконання робіт в нерестовий період.
Дата відповіді:
31.10.2018 12:15