-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ЦЗВ-26Т_127_ВО: Верстат шліфувальний з ДВЗ (42630000-1 Металообробні верстати)
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, проспект Повітряних Сил, будинок 11/15.
Завершена
47 684 005.07
UAH без ПДВ
Період уточнення:
30.04.2026 15:29 - 17.05.2026 00:00
Відповідь надана
Надання роз'яснення та внесення змін до кваліфікаціних критеріїв
Номер:
665dfc29de6446cb83ae529c43dabad2
Дата опублікування:
14.05.2026 15:11
Опис:
Звертаємо увагу замовника, що відповідно до Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 р. №494 Міністерством інфраструктури України був розроблений та затверджений наказ від 03 лютого 2022 року №69 (який є чинним станом на 14.05.2026 року), яким затверджено Переліки національних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 р. №494.
Тобто стандарт ДСТУ EN 14033-4:2020 (EN 14033-4:2019, IDT) Залізничний транспорт. Залізничні колії. Машини для будівництва та обслуговування. Частина 4. Технічні вимоги до експлуатації, пересування та роботи на міській залізниці є обов’язковим до застосування на залізничних коліях.
Цей стандарт застосовується до рейкових машин та інших транспортних засобів, які називають машинами, що працюють винятково на залізницях (використовуючи тертя зчеплення між рейкою та колесами), зокрема й до машин, які в робочому положенні частково опираються на баластний шар колії (баласт) або земляне полотно, і які використовують для будівництва, обслуговування та обстеження колії, споруд, інфраструктури та нерухомого електричного тягового обладнання.
Просимо замовника розглянути вимогу та внести відповідні зміни до Тендерної документації та кваліфікаційних критеріїв для учасників.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Замовник розгляне Ваше запитання та у випадку необхідності внесе відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.05.2026 16:44
Відповідь надана
Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям
Номер:
2228d1c853654a7498af73dbbae5dfdb
Дата опублікування:
14.05.2026 14:56
Опис:
Просимо Вас надати роз’яснення чи підпадає верстат рейкошліфувальний з ДВЗ під дію Технічного регламенту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1186 «Про затвердження Технічного регламенту шумового випромінювання у навколишнє середовище від обладнання, що використовується ззовні приміщень».
Якщо підпадає, то вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме передбачити умову щодо відповідності верстатів рейкошліфувальних ДСТУ, що є чинними на території України, а саме:
- ДСТУ ISO 3744;
- ДСТУ ISO 11201:2016.
Або додати вимоги в технічні та якісні характеристики верстатів рейкошліфувальних з ДВЗ щодо максимального рівня шуму, який вони повинні виробляти і який повинен бути зазначений в технічному паспорті / або інструкції виробника.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Замовник розгляне Ваше запитання та у випадку необхідності внесе відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.05.2026 16:44
Відповідь надана
Відповідність тендерних пропозицій учасників кваліфікаційним критеріям
Номер:
3ff0b81e0b5544ada3cdd8604f705fed
Дата опублікування:
14.05.2026 14:37
Опис:
Чи потрібно замовнику у складі тендерної пропозиції надавати технічні паспорти та /або технічні інструкції виробника на верстати рейкошліфувальні з ДВЗ?
Не вимагаючи вищеозначених документів від учасників у складі їх тендерних пропозицій, замовник не буде мати змогу перевірити реальну відповідність технічних характеристик, пропонуємого учасниками обладнання, технічним характеристикам, викладеним в тендерній документації, до самого моменту постачання товару.
Крім цього, відсутність даних документів у складі тендерної пропозиції учасника може призвести до надання недоброчесними суб’єктами господарювання аномально низьких цінових пропозиції.
Так, як зазвичай, виробник вказує в технічному паспорті та / або технічній інструкції паливо, яке використовується в ДВЗ верстатів рейкошліфувальних, зазначаючи як мінімальне октанове число, так і мінімальне RON (Research Octane Number — дослідницьке октанове число).
Не деталізація цієї вимоги виробника може призвести до неможливості експлуатування обладнання або до заздалегідь великих експлуатаційних витрат (витрати на бензин або дизельне пальне).
З метою забезпечення чесної та прозорої конкурентності та відсутності аномально низьких цінових пропозиції, вимагаємо додати до переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції технічного паспорту та / або технічної інструкції на верстат рейкошліфувальний з ДВЗ від виробника, що пропонується учасником тендерних торгів до постачання.
Не вимагання замовником у складі тендерної пропозиції учасників технічного паспорту та /або технічної інструкції виробника свідчить про намір проводити оцінку тендерних пропозицій з суб’єктивної точки зору, та не надавати процесу закупівлі необхідної прозорості.
Відповідь:
Відповідно до умов закупівлі, технічні паспорти / або технічні інструкції на обладнання не є обов'язковими у складі тендерної пропозиції
Дата відповіді:
15.05.2026 16:44
Відповідь надана
Надання роз'яснення щодо заповнення Порівняльної таблиці технічних та якісних характеристик
Номер:
e7126a27242940d59832e4d363ae06be
Дата опублікування:
14.05.2026 14:27
Опис:
Додатком 2 до Тендерної документації передбачено подання учасниками тендерних торгів порівняльної таблиці технічних та якісних характеристик.
У стовпчику 2 «Пропозиція учасника Інформація про технічні характеристики продукції, яка пропонується учасником до постачання та/або про відповідність пропозиції учасника вимогам Додатку А до Додатку 1 тендерної документації необхідно зазначати:
1) Технічні характеристики верстатів рейкошліфувальних з ДВЗ, які пропонуються учасником до постачання;
Або
2) Технічні характеристики верстатів рейкошліфувальних з ДВЗ, які пропонуються учасником до постачання та вислів «Відповідає»;
Або
3) вислів «Відповідає».
Відповідь:
Учасник в порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик зазначає інформацію про технічні характеристики продукції, яка пропонується учасником та/або про відповідність пропозиції учасника вимогам Додатку А до Додатку 1 тендерної документації (наприклад зазначивши вислів «Відповідає»).
Дата відповіді:
15.05.2026 16:43
Відповідь надана
Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям
Номер:
55af0c26e0df4ee69368bdc962f4e828
Дата опублікування:
14.05.2026 14:25
Опис:
Додатком А Додатку 1 до Тендерної документації вимагається відповідність верстатів шліфувальних з ДВЗ технічному регламенту з безпеки машин (Технічний регламент безпеки машин, затверджений Постановою Кабінету Міністрів від 30.01.2013 р. №62), але в той же час в тендерній документації замовника відсутня вимога щодо надання декларацій, виданих акредитованим органом з оцінки відповідності, в складі тендерних пропозицій учасників.
Звертаємо увагу замовника, що Постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2011 року №1410 затверджено Порядок розроблення та перегляду секторальних планів ринкового нагляду, моніторингу та звітування про їх виконання.
Так, Секторальним планом державного ринкового нагляду на 2026 рік, затвердженим Головою Держпродспоживслужби 27 листопада 2025 року передбачено при ввезенні імпортного обладнання з УКЗТД 8464208000 (один з можливих кодів УКЗТД для верстатів рейкошліфувальних з ДВЗ) проведення обов’язкового оцінювання обладнання акредитованим органом з оцінки відповідності на відповідність Технічному регламенту безпеки машин, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів від 30.01.2013 р. №62.
З метою забезпечення чесної та прозорої конкретності та відсутності аномально низьких цінових пропозиції, додержання норм безпеки, забезпечення проведення стратегічної закупівлі для структурних підрозділів АТ «Укрзалізниця» під час військової агресії на території нашої країни, вимагаємо додати до переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, вимогу щодо надання у складі тендерних пропозицій учасника декларації на відповідність діючому технічному регламенту України, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. №62 та/або гарантійного листа акредитованого органу з оцінки відповідності, що для обладнання будуть проведені роботи з оцінки відповідності.
Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на 31.12.2026 року.
Відповідь:
Відповідно до умов закупівлі надання у складі тендерних пропозицій учасника декларації на відповідність діючому технічному регламенту України, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. №62 та/або гарантійного листа акредитованого органу з оцінки відповідності, не є обов'язковими у складі тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
15.05.2026 16:43
Відповідь надана
Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям
Номер:
00aa10e397ea422b87c4f3eb02015e09
Дата опублікування:
14.05.2026 14:23
Опис:
Додатком А Додатку 1 до Тендерної документації вимагається відповідність такого технічного показника як швидкість обертання шліфувального/обдирного круга від 3000 об/хв до 4500 об/хв.
Яким чином замовник буде перевіряти ці показники при здійсненні перевірки відповідності учасника з найвигіднішою ціновою пропозицією кваліфікаційним критеріям, зазначеним в тендерній документації замовника та/або при прийманні верстатів рейкошліфувальних з ДВЗ?
Тобто в технічному паспорті та/або технічній інструкції виробника на верстат рейкошліфувальний з ДВЗ повинен бути зазначений даний технічний показник. При цьому дана вимога (надання технічного паспорту та/або технічної інструкції виробника в складі тендерної пропозиції учасника) в тендерній документації замовника відсутня.
В паспорті виробника зазвичай вказується швидкість (частота) обертання двигуна. При цьому, зважаючи на умови Тендерної документації, в паспорті виробника повинна бути зазначена і швидкість (частота) обертання шліфувального кругу, яка буде нижчою від швидкості (частоти) обертання двигуна.
При цьому Абразивні матеріали, які повинні використовуватися на рейкошліфувальній машині з ДВЗ, повинні відповідати чинним в Україні ДСТУ EN 12413:2019 (EN 12413:2007 + A1:2011, IDT) Вимоги щодо безпечності абразивних виробів та ДСТУ EN 12413:2022 (EN 12413:2019, IDT) Вимоги щодо безпечності абразивних виробів та мати максимально допустиму швидкість (частоту) обертання 3670 об/хв.
З метою забезпечення чесної та прозорої конкурентності та відсутності аномально низьких цінових пропозиції, вимагаємо додати до переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції технічного паспорту та / або технічної інструкції на верстат рейкошліфувальний від виробника, що пропонується учасником тендерних торгів до постачання.
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Замовник розгляне Ваше запитання та у випадку необхідності внесе відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.05.2026 16:43
Відповідь надана
Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям
Номер:
b9a448b7e5e3499eaf09a44cbed5e63b
Дата опублікування:
14.05.2026 14:21
Опис:
Чи потрібно замовнику у складі тендерної пропозиції надавати технічні паспорти та /або технічні інструкції виробника на верстати рейкошліфувальні з ДВЗ?
Не вимагаючи вищеозначених документів від учасників у складі їх тендерних пропозицій, замовник не буде мати змогу перевірити реальну відповідність технічних характеристик, пропонуємого учасниками обладнання, технічним характеристикам, викладеним в тендерній документації, до самого моменту постачання товару.
Крім цього, відсутність даних документів у складі тендерної пропозиції учасника може призвести до надання недоброчесними суб’єктами господарювання аномально низьких цінових пропозиції.
З метою забезпечення чесної та прозорої конкурентності та відсутності аномально низьких цінових пропозиції, вимагаємо додати до переліку документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції технічного паспорту та / або технічної інструкції на верстат рейкошліфувальний з ДВЗ від виробника, що пропонується учасником тендерних торгів до постачання.
Тим паче, що кожний учасник тендерних торгів повинен при підготовці Порівняльної таблиці технічних та якісних характеристик, що подається учасниками процедури закупівлі у складі їх тендерної пропозиції, використовувати саме технічний паспорт та /або технічну інструкцію виробника на дане обладнання.
Не вимагання замовником у складі тендерної пропозиції учасників технічного паспорту та /або технічної інструкції виробника свідчить про намір проводити оцінку тендерних пропозицій з суб’єктивної точки зору, та не надавати процесу закупівлі необхідної прозорості.
Відповідь:
Відповідно до умов закупівлі, технічні паспорти / або технічні інструкції на обладнання не є обов'язковими у складі тендерної пропозиції.
Дата відповіді:
15.05.2026 16:43
Відповідь надана
Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазаначенням питомої ваги критерію
Номер:
f62360fb2460446f8e5dbc8aa4c31e15
Дата опублікування:
14.05.2026 14:13
Опис:
Зауваження по тендерам 2025 року, які відбулися
П. 5.1. Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Розділу 5 Розгляд та оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації передбачено, що єдиним критерієм оцінки тендерних пропозиції у процедурі закупівлі є ціна. Питома вага критерію «ціна» - 100 %.
Це питання є досить актуальним, так як відповідно до ст. 138 Податкового Кодексу України мінімально допустимий строк амортизації основних засобів (мінімально допустимий строк корисного використання) для машин та обладнання (4 група основних засобів) складає 5 років.
Поломка та виведення з експлуатації машин та обладнання раніше зазначеного строку (в разі постачання неякісного дешевого обладнання) спричиняє виникнення збитків в податковому та бухгалтерському обліку підприємств.
Так, ліквідація основних засобів за самостійним рішенням підприємства прирівнюється до їх постачання за звичайними цінами, але не нижче залишкової вартості на момент ліквідації (п. 189.9 ПКУ), що викликає донарахування ПДВ.
Просимо розглянути вимогу щодо додавання до переліку критеріїв таких показників, як
гарантійний термін експлуатації верстатів рейкошліфувальних з ДВЗ та такі технічні характеристики як потужність двигуна, швидкість обертання двигуна, швидкість обертання шліфувального круга, норма споживання палива. З визначенням їх питомої ваги при здійсненні оцінки тендерних пропозицій учасників.
Так як усі вищеозначені технічні характеристики рейкошліфувальних верстатів з ДВЗ безпосередньо будуть впливати як на якість роботи обладнання та його довговічність, так і розмір подальших експлуатаційних витрат.
І більш ширший перелік критеріїв, за якими буде здійснюватися оцінювання тендерних пропозицій учасників, дасть змогу на підставі формульного розрахунку обрати найкращу та найоптимальнішу тендерну пропозицію щодо постачання верстатів рейкошліфувальних з ДВЗ в межах бюджету замовника.
Відповідь:
Замовник не вважає за необхідне внесення змін в тендерну документацію в цій частині враховуючи наступне:
Відповідно до частини 3 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», критеріями оцінки, окрім ціни, можуть бути й інші нецінові показники. Проте встановлення нецінових критеріїв є правом, а не обов’язком Замовника.
В тендерній документації Замовником було визначено, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється за критерієм «Ціна» (питома вага — 100%).
Разом з тим повідомляємо, що у Додатку А Додатку 1 та Додатку 2 до тендерної документації вже встановлено обов’язкові мінімальні технічні та якісні характеристики товару, зокрема вимоги до гарантійного терміну обслуговування. Будь-який учасник, що бажає взяти участь у процедурі, повинен підтвердити відповідність товару цим мінімальним вимогам.
Дата відповіді:
15.05.2026 16:42
Відповідь надана
ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ТЕХНІЧНИХ КОЛІЗІЙ ТА НЕЗАКОННИХ ВИМОГ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Номер:
4aa065c154624ae0a5fac871e8f03dec
Дата опублікування:
14.05.2026 12:27
Опис:
Шановний Замовнику!Уважно вивчивши нову редакцію Тендерної документації від 11.05.2026 р., наголошуємо на наявності двох суттєвих технічних та юридичних розбіжностей, які заважають якісній підготовці пропозицій та можуть призвести до зриву процедури закупівлі.Щодо незаконної вимоги про тип палива («бензин етиловий»):У технічних характеристиках ТД міститься вимога щодо використання етилового (етилованого) бензину.Наголошуємо, що відповідно до Закону України «Про заборону ввезення і реалізації на території України етилованого бензину та свинцевих добавок до бензину», виробництво, імпорт та продаж етилованого бензину в Україні повністю заборонені з метою захисту здоров'я громадян та екології.Жоден сучасний завод-виробник не випускає двигуни внутрішнього згоряння, розраховані на токсичний етилований бензин. Усі сучасні інструкції (Manuals) вимагають використання неетилованого палива (unleaded gasoline). Збереження цієї вимоги унеможливлює надання автентичних заводських паспортів без формальних розбіжностей. З огляду на викладене, ВИМАГАЄМО: Замінити застаріле та протизаконне формулювання «бензин етиловий» на «бензин автомобільний неетиловий»
Відповідь:
Замовником внесені зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.05.2026 16:42
Відповідь надана
ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ СУПЕРЕЧЛИВИХ ВИМОГ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ПОПЕРЕДЖЕННЯ ПРО РИЗИКИ ЗРИВУ ЗАКУПІВЛІ
Номер:
4ce5dd7142674c338e493bd14b96a2e1
Дата опублікування:
13.05.2026 15:45
Опис:
Шановний Замовнику!Уважно вивчивши нову редакцію Тендерної документації від 11.05.2026 р., наголошуємо на наявності грубої технічної та юридичної розбіжності між різними розділами документації щодо ключового технічного параметра предмета закупівлі — потужності двигуна внутрішнього згоряння (ДВЗ) шліфувальних верстатів.Суть розбіжності:У Додатку А (Технічні вимоги) у новій редакції встановлено граничні межі потужності: від 3,5 кВт до 5,2 кВт.У таблиці «Технічна специфікація» (Додаток 2), а також у Проєкті договору (Додаток 6) у графі «Найменування товару або еквівалент» залишено старий текстовий опис предмета закупівлі, а саме: «Верстат шліфувальний з ДВЗ для обробки елементів стрілочних переводів потужністю 3,5 - 5 кВт».Наявність цієї колізії прямо порушує принципи прозорості, недискримінації учасників та рівних умов, які закріплені у ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Постанові КМУ №1178 (Особливості).
Якщо це зауваження проігнорувати та не привести документи до єдиного знаменника, це призведе до таких критичних наслідків:Блокування торгів Колегією АМКУ: Будь-який учасник, чию пропозицію буде відхилено через потужність (наприклад, 5,1 кВт), або учасник, чиї права обмежені старим описом у Додатку 2, гарантовано виграє оскарження в АМКУ. Орган оскарження визнає вимоги ТД суперечливими та зобов'яже Замовника скасувати дискваліфікацію або повністю відмінити торги.Блокування договору з боку ДАСУ: Під час обов'язкового моніторингу закупівлі Державна аудиторська служба України (ДАСУ) зафіксує технічну невідповідність проекту договору та специфікації реальним вимогам ТД. Це є прямим приводом для винесення припису про розірвання договору та накладення адміністративного штрафу (до 85 000 грн) на уповноважену особу замовника.Загроза безпеці руху та деградація інфраструктури: Зрив або затягування закупівлі 112 одиниць техніки унеможливить вчасне виконання робіт із поточного утримання колії. Без шліфування стрілочних переводів (видалення наплавок та заусенців) виникне критичний знос хрестовин і вістряків. Це змусить службу колії масово вводити обмеження швидкості поїздів або призведе до аварійних ситуацій (сходу рухомого складу).Фінансові збитки підприємства: Проведення повторної процедури через 2–3 місяці через знецінення національної валюти та інфляцію призведе до зростання вартості обладнання на 15-20%. Крім того, передчасний капітальний ремонт стрілочних переводів через відсутність верстатів обійдеться АТ «Укрзалізниця» у десятки разів дорожче, ніж фінансування цієї закупівлі.З метою забезпечення чесної конкуренції та уникнення зриву критично важливої закупівлі, ВИМАГАЄМО:Внести відповідні технічні зміни до текстового опису предмета закупівлі у таблиці Додатка 2 та у Проєкті договору (Додаток 6), а саме: замінити слова «потужністю 3,5 - 5 кВт» на «потужністю 3,5 - 5,2 кВт», привівши їх у повну відповідність до актуального Додатка А
Відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі. Замовник розгляне Ваше запитання та у випадку необхідності внесе відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.05.2026 16:42