-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Нове будівництво кільцевої розв'язки на перехресті вул. Просвіти-Хіміків в м. Івано-Франківську
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 4 робочих дні
13 118 548.80
UAH з ПДВ
Період уточнення:
30.04.2026 15:06 - 15.05.2026 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
b0b713a45f9c48ff93f00202155db336
Дата опублікування:
11.05.2026 15:17
Опис:
Шановний Замовнику!
У відповідності до тендерної документації (п. 1.2. Додатку 2) визначено, що аналогічним за предметом закупівлі договором необхідно розуміти виконаний в повному обсязі договір про виконання аналогічних робіт з нового будівництва дороги, вулиці, основний склад робіт якого відповідає технічним вимогах Замовника, зазначених у Додатку 3 Тендерної Документації.
Водночас відповідно до п.1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» будівництво включає в себе нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт об’єкта будівництва. Крім того ДБН А.2.2-3:2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО» також встановлюють склад та зміст проектної документації на нове будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин. З аналізу даних норм вбачається, що капітальний ремонт також належить до видів будівельних робіт, які виконуються на об’єктах із визначеним класом наслідків і його помилково не внесено до аналогічних договорів
Аналогічно відповідні види робіт можуть виконуватися і проведенні поточних ремонтів доріг загального користування державного і місцевого значення, вулиць міст і сіл і інших доріг
Встановлення обмеження про те, що досвід виконання потенційним учасником закупівлі робіт передбачених технічним завданням на дану закупівлю, зараховується (може бути підтвердженням наявності досвіду) тільки у випадку, якщо такі роботи виконувалися згідно договору на нове будівництво, і не враховується, якщо роботи виконувалися під час виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції, поточного ремонту значно звужує потенційне коло учасників і перешкоджає їх участі у даній закупівлі, та суперечить принципу недискримінації, закріпленому у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Практика Антимонопольного комітету України також підтверджує, що аналогічність визначається змістом і складністю робіт , а не лише найменуванням договору.
Також вважаємо дискримінаційною вимоги, що аналогічним є лише договір, що повністю виконаний, оскільки під час військового стану у Замовників не завжди є можливість профінансувати своєчасно і у повному обсязі профінансувати усі передбачені відповідними договорами роботи. Досить часто деяка частина неосновних робіт залишається невиконаною (особливо при проведенні капітального чи середнього ремонтів).
Вимога про обовязкове повне виконання договору не дає можливості взяти участь у закупівлі учасників, які мають досвід виконання відповідних робіт, однак з незалежних від них причин відповідний договір був профінансований Замовником у не повному обсязі і є дискримінаційною.
Частина 3 статті 22 Закону передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації.
Вимога про повне виконання договору не є пропорційною меті — перевірці досвіду учасника. Замовник може досягти тієї ж мети, вимагаючи підтвердження виконання аналогічних робіт у певному обсязі (наприклад, не менше 50% від вартості договору), що відповідає практиці АМКУ.
У відповідності до цього просимо внести зміни до п. 1.2. Додатку 2 до тендерної документації, дозволивши підтвердження наявності досвіду виконання відповідних робіт у тому числі договорами з реконструкції, капітального та поточного ремонту а також змінити вимогу щодо повного виконання договору , дозволивши використання договорів виконаних не менше як на 50%.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Будуть внесені відповідні зміни до Тендерної документації.
Дата відповіді:
12.05.2026 09:23