-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) в ЗДО №12 по вул. Кобилянській, 40 в м. Чернівці
Завершена
181 100.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
28.04.2026 09:38 - 10.05.2026 00:00
Відповідь надана
акт огляду
Номер:
5849375a0a56446c801e8d0c976167f3
Дата опублікування:
04.05.2026 09:34
Опис:
Шановний Замовнику!
1. Ви завантажили Додаток 2 виправлення до тендерної документації, де навпаки додали акт огляду, а не забрали, як Ви зазначили, відповідаючи на питання щодо акту огляду: "зробимо заміну тендерної документації, виключимо вимогу акта обстеження".
Прошу зробити відповідні зміни, а не навпаки додавати дану вимогу до Додатку 2.
2. Щодо аналогічних договорів, не було отримано чіткого роз’яснення на питання.
Вказавши, "що зробили заміну", насправді її не було зроблено.
Дякую.
Відповідь:
Добрий день. Щодо питання 1:
Додаток 2 виправлений не містить вимоги акту обстеження
Щодо питання 2:
Аналогічний договір із замовником, мається на увазі Договір, з аналогічним предметом договору - Поточний ремон приміщень із замовникм бюджетною установою (у розумінні п.11 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Дата відповіді:
06.05.2026 12:56
Відповідь надана
Акт огляду
Номер:
36bfd9c37f3a4f6182c4356308d10d38
Дата опублікування:
01.05.2026 11:56
Опис:
Шановний Замовнику!
Звертаємо Вашу увагу, що така вимога є незаконною та дискримінуюча з огляду на наступне: Відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Водночас згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Встановлюючи відповідні вимоги, ви порушуєте право учасника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати акт завірений представником Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників. Встановлення дискримінаційної вимоги щодо надання Акту обстеження об’єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання, Замовник може не надати або не підписати наведений вище акт, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до учасників та інших суб'єктів господарювання. Ознайомитись з видами та об’ємами робіт учасник може з Технічного завдання, що надається Вами у складі Додатку №2 та відповідно до ч.1 ст. 23 Закону: Технічне завдання повинне містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Таким чином, необхідність огляду об’єкту є недоречною та обмежує коло потенційних учасників. Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону, електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Огляд об'єкту потенційним учасником разом із Замовником до подання пропозиції та проведення аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже Замовник та потенційні учасники (без ідентифікації особи) мають право на електронне спілкування (роз'яснення) лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, зі складанням та погодженням Акту з результатами обстеження об'єкту надання послуг. Ваші дії щодо ініціювання, а тим більше проведення переговорів з потенційними учасниками щодо огляду об'єкта та підписання за результатами зустрічі відповідного документа до моменту розкриття їх тендерних пропозицій - є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад. Встановлення вимоги, щодо надання учасником Акту з результатами обстеження об’єкта, підписаного учасником та Замовником до подання тендерних пропозицій, містить корупційні та дискримінаційні ознаки, оскільки безпосереднє підписання такого документа, та, як наслідок, і повнота тендерної пропозиції, в складі якої він повинен подаватися, залежить не від учасника, а напряму від самого Замовника.
Отже, згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. 4 Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового огляду об’єкту та документального оформлення такого огляду, була визнана як дискримінаційна рядом рішень Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (Рішення від 13.12.2019 №18550, Рішення від 13.05.2020 № 9264, Рішення від 29.05.2020 № 10669, Рішення від 03.08.2020 № 14872, Рішення від 20.05.2024 №8798) Враховуючи вище зазначене, ця вимога має бути виключена з Тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня. Зробимо заміну тендерної документації, виключемо вимогу акта обстеження. Дякую.
Дата відповіді:
01.05.2026 15:30
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
ed77c1409c7e4c1f91cd4712a8858208
Дата опублікування:
01.05.2026 11:49
Опис:
Доброго дня.
1. Прошу Вас надати роз’яснення щодо аналогічного договору: додатком 1 до тендерної документації п.1.3 п.1.3.1. потрібно надати довідку в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору із зазначенням ідентифікатора закупівлі (не менше одного договору).
Аналогічним вважається договір на роботи з поточного ремонту укладений із замовником (у розумінні п.11 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», за останні 3-и роки. Не зрозуміло який має бути договір за предметом закупівлі чи на роботи з поточного ремонту? Що означає, що договір має бути укладений із Замовником?
2. п.5.1 На виконання вимог пункту 5.32 КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» учасник повинен провести ознайомлення з проектною документацією та здійснити обстеження об'єкта, де буде здійснюватися виконання робіт для оцінки всіх ризиків та реальної спроможності виконання робіт за предметом закупівлі, оцінки врахування всіх обсягів робіт, що передбачена технічним завданням, убезпечити можливість штучного заниження вартості робіт (цінового демпінгу) з метою проведення подальшого коригування проекту, та надати у складі тендерної пропозиції відповідний акт ознайомлення з об'єктом в довільній формі за підписом представників Учасника і Замовника.
Відповідь:
Доброго дня. Зробили заміну тд.
Дата відповіді:
01.05.2026 15:47