-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Шкільні меблі
Тендер Prozorro UA-2026-04-27-004340-a
Шкільні меблі (ДК 021:2015 : 39160000-1– Шкільні меблі)
Завершена
810 204.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
27.04.2026 11:38 - 02.05.2026 00:00
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації - сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018
Номер:
11be95cde2814428908f451b91973887
Дата опублікування:
28.04.2026 14:26
Опис:
Звертаємо увагу, що стандарт ДСТУ EN ISO 9001:2018 встановлює загальні вимоги до системи управління якістю організації та не є прив’язаним до одночасного охоплення всіх можливих видів діяльності суб’єкта господарювання, зокрема виробництва та оптової торгівлі як єдиного обов’язкового переліку сфер сертифікації.
Включення до обов’язкової вимоги одночасно «виробництва меблів для офісів» та «оптової торгівлі меблями» є необґрунтованим, оскільки:
система управління якістю може застосовуватись до конкретного виду діяльності (виробництва або постачання), а не обов’язково до всіх напрямів господарської діяльності одночасно;
оптова торгівля не є складовою виробничого процесу виготовлення меблів;
така деталізація сфери сертифікації штучно звужує коло потенційних учасників.
Таким чином, встановлена вимога в чинній редакції є надмірною та такою, що не відповідає принципам недискримінації та добросовісної конкуренції у сфері публічних закупівель.
У зв’язку з викладеним, вимагаємо:
Викласти вимогу у редакції, що передбачає наявність сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018 за сферою діяльності, що безпосередньо стосується предмета закупівлі (виробництво), без надмірного деталізування видів господарської діяльності.
Відповідь:
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічну специфікацію. Згідно з пунктом 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація може включати вимоги щодо процедур забезпечення якості, технологічних процесів і методів виробництва. Вимога наявності у виробника сертифікованої системи управління якістю (ДСТУ EN ISO 9001:2018) з відповідною областю застосування є обґрунтованим способом забезпечення стабільної якості меблів, що закуповуються за бюджетні кошти.
Стандарт ДСТУ EN ISO 9001:2018 дозволяє організації самостійно визначати область застосування системи управління якістю, охоплюючи всі процеси, щодо яких організація може впливати на відповідність продукції встановленим вимогам. Предмет закупівлі — меблі для шкіл, а також стільці для вчителів. Це означає закупівлю великими оптовими партіями для оснащення навчальних закладів. Якість кінцевого продукту залежить не лише від виробничого процесу, але й від процесів, що відбуваються після виробництва: контроль якості при комплектації великих партій; пакування, маркування та підготовка до оптового відвантаження; зберігання та внутрішнє переміщення великогабаритних виробів; забезпечення збереження якості товару під час оптової логістики.
Тому включення обох напрямів («виробництво меблів для офісів» та «оптова торгівля меблями») є логічним і пропорційним. Воно підтверджує, що у виробника впроваджено ефективну систему управління якістю на всіх ключових етапах — від виготовлення до готовності продукції до оптової поставки Замовнику.
Вимога не є дискримінаційною. Вимога є однаковою для всіх учасників. Не містить прив’язки до конкретного виробника, бренду чи органу сертифікації. Не встановлює надмірно жорстких умов — багато українських виробників шкільних та офісних меблів мають сертифікати ISO 9001 саме з такою або подібною областю застосування. Учасники можуть запропонувати продукцію будь-якого виробника, який відповідає цій вимозі.
Вимога не звужує конкуренцію штучно, а лише забезпечує, щоб Замовник отримав продукцію стабільної якості у великих обсягах.
Система управління якістю за стандартом ISO 9001 не обмежується лише «виробництвом». Вона поширюється на всі процеси організації, які впливають на якість продукції, що поставляється замовнику. Оскільки закупівля здійснюється оптом (великими партіями), процеси оптової торгівлі (комплектація, пакування, відвантаження) мають пряме відношення до збереження якості товару.
Дата відповіді:
01.05.2026 19:24
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації - сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019
Номер:
70082ec1cf574cf29abcf56a85b4821c
Дата опублікування:
28.04.2026 14:20
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо надання копії сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019, дійсного на момент подання, виданого на виробника запропонованого товару, стосовно оптової торгівлі меблями.
Звертаємо увагу, що стандарт ДСТУ ISO 45001:2019 встановлює вимоги до системи управління охороною праці та безпекою працівників і застосовується залежно від видів діяльності, що пов’язані з виробничими процесами, виконанням робіт або наданням послуг, які можуть створювати ризики для здоров’я працівників.
Водночас вимога щодо обов’язкової наявності сертифікації за напрямом «оптова торгівля меблями» є необґрунтованою, оскільки:
оптова торгівля не є виробничою діяльністю;
не передбачає значних професійних ризиків, які потребують підтвердження через сертифікацію за даним стандартом;
не має безпосереднього впливу на якість або безпечність предмета закупівлі.
Таким чином, встановлення вимоги щодо сертифікації системи управління охороною праці саме у сфері оптової торгівлі меблями є надмірним та таким, що безпідставно обмежує конкуренцію.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, Замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги або такі, що не пов’язані з предметом закупівлі.
У зв’язку з викладеним, вимагаємо:
Викласти вимогу у редакції, що передбачає сертифікацію діяльності, яка безпосередньо пов’язана з виробництвом меблів, без додаткових обмежень щодо видів господарської діяльності.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічну специфікацію. Згідно з пунктом 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація може включати вимоги щодо процедур забезпечення якості, безпечності товару, а також технологічних процесів і методів виробництва. Вимога наявності у виробника сертифікованої системи управління охороною здоров’я та безпекою праці (ДСТУ ISO 45001:2019) є обґрунтованим заходом забезпечення безпечних умов праці при виробництві та подальшій поставці товару.
Стандарт ДСТУ ISO 45001:2019 дозволяє організації самостійно визначати напрями системи управління охороною здоров’я та безпекою праці, охоплюючи всі види діяльності, щодо яких організація може контролювати або впливати на ризики для здоров’я та безпеки працівників (п. 4.3 стандарту). Замовник закуповує меблі великими оптовими партіями. Оптова торгівля меблями в контексті цього сертифікату включає низку процесів, пов’язаних з ризиками для працівників, а саме:
- приймання, зберігання та переміщення великогабаритних та тяжких меблевих виробів;
- комплектацію та пакування великих партій;
- навантаження/розвантаження, транспортування та відвантаження товару;
- роботу з вантажопідйомним обладнанням, візками, стелажами тощо.
Ці операції становлять реальні професійні ризики (травматизм опорно-рухового апарату, падіння вантажів, удари, защемлення тощо). Тому включення напряму «оптової торгівлі меблями» є обґрунтованим і безпосередньо пов’язаним з предметом закупівлі. Вимога не є дискримінаційною. Вимога встановлена однаково для всіх учасників тендеру. Не містить посилань на конкретного виробника, торговельну марку чи орган сертифікації. Не створює штучних бар’єрів — багато українських виробників офісних меблів, які працюють з великими партіями, мають сертифікати ISO 45001 з відповідною областю застосування. Учасники мають можливість запропонувати продукцію будь-якого виробника, який відповідає встановленим вимогам.
Оптова торгівля меблями є невід’ємною частиною ланцюга створення вартості товару, який поставляється Замовнику. Ризики для здоров’я працівників на етапах зберігання, комплектації та відвантаження великих партій меблів є значними і потребують належного управління. Тому вимога щодо включення цього виду діяльності до сертифікату є пропорційною та пов’язаною з предметом закупівлі.
Дата відповіді:
01.05.2026 19:22
Відповідь надана
Вимога щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Номер:
aed3a0728c92486d9e345a3d10e47a38
Дата опублікування:
28.04.2026 14:13
Опис:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо надання копії сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015, дійсного на момент подання, виданого на виробника запропонованого товару, стосовно виробництва меблів для офісів та оптової торгівлі меблями.
Звертаємо увагу, що стандарт ДСТУ ISO 14001:2015 встановлює вимоги до системи екологічного управління підприємства та застосовується залежно від характеру діяльності суб’єкта господарювання.
Водночас вимога щодо обов’язкової наявності сертифікації за напрямом «оптова торгівля меблями» є необґрунтованою, оскільки:
оптова торгівля не є виробничим процесом;
не передбачає здійснення екологічно значущих операцій, які підлягають обов’язковому регулюванню в межах даного стандарту;
не має прямого відношення до якості або безпечності предмета закупівлі.
Таким чином, встановлення вимоги щодо сертифікації системи екологічного управління саме у сфері оптової торгівлі меблями є надмірним та таким, що безпідставно звужує коло потенційних учасників.
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель, Замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги або такі, що не пов’язані з предметом закупівлі.
У зв’язку з викладеним, вимагаємо:
Викласти вимогу у редакції, що передбачає сертифікацію виключно діяльності з виробництва меблів без додаткових обмежень щодо видів господарської діяльності.
У разі невнесення змін залишаємо за собою право звернення до органу оскарження.
Відповідь:
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі технічну специфікацію. Згідно з пунктом 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація може включати, зокрема, вимоги щодо показників впливу на довкілля, процедур забезпечення якості та технологічних процесів. Вимога наявності у виробника сертифікованої системи екологічного управління є законним інструментом забезпечення екологічної відповідальності при виробництві та поставці товару за бюджетні кошти.
Стандарт ДСТУ ISO 14001:2015 дозволяє організації самостійно визначати напрями застосування системи екологічного управління. Вони повинні охоплювати діяльності, продукти та послуги, щодо яких організація може контролювати або впливати на екологічні аспекти (п. 4.3 стандарту).
Предмет закупівлі — меблі у великих обсягах (оптом). Екологічні аспекти виникають не лише під час виробництва (використання деревини, лакофарбових матеріалів, клеїв, енергії, утворення відходів), але й на етапі підготовки до оптової поставки: пакування, маркування, зберігання великих партій, транспортування, управління відходами упаковки тощо. Вимога включення напряму «оптової торгівлі меблями» підтверджує, що виробник застосовує систему екологічного управління не лише до виробничого цеху, а й до процесів, пов’язаних з випуском і відвантаженням готової продукції великими партіями. Це безпосередньо пов’язано з предметом закупівлі.
Оптова торгівля є невід’ємною частиною ланцюга постачання продукції від виробника до замовника. Екологічні аспекти на цьому етапі (пакування, логістика, відходи) підпадають під дію системи управління відповідно до стандарту.
Вимога пов’язана з предметом закупівлі, оскільки Замовник закуповує саме великі партії меблів, а не одиничні вироби. Замовник має право встановлювати вимоги, які, на його думку, забезпечують кращу екологічну відповідальність постачальника товару.
Дата відповіді:
01.05.2026 19:19
Відповідь надана
опис
Номер:
26b6562b8c14448dbf14f9d0050ed3ae
Дата опублікування:
28.04.2026 13:34
Опис:
Надайте малюнки/ескізи де більш детального зображено зовнішній вигляд стінок для біль точного розрахунку ціни
Відповідь:
Для точного розрахунку цінової пропозиція вся необхідна інформація наявна в Додатку 1 до тендерної документації.
Дата відповіді:
01.05.2026 19:15
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
3459adbc2f164f338954ee7d896ce299
Дата опублікування:
28.04.2026 09:42
Опис:
Замовник вимагає:
- Копію сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 дійсного на момент подання, виданий на виробника запропонованого товару, стосовно оптової торгівлі меблями.
- Копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 дійсного на момент подання, виданий на виробника запропонованого товару, стосовно виробництва меблів для офісів та оптової торгівлі меблями.
- Копію сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 дійсного на момент подання, виданий на виробника запропонованого товару, стосовно виробництва меблів для офісів та оптової торгівлі меблями.
Сертифікат щодо оптової торгівлі меблями є дискримінаційною, оскільки стандарт обмежує види діяльності, а така умова безпідставно звужує конкуренцію. Просимо внести зміни, у разі ігнорування змушені будемо звернутись до АМКУ.
Відповідно до статті 5 та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний забезпечити недискримінацію учасників.
Встановлення вимоги щодо обов’язкової наявності в сертифікатах конкретного виду діяльності (оптова торгівля меблями) є безпідставним обмеженням конкуренції та має ознаки дискримінації.
Відповідь:
Щодо Вашого зауваження про те, що вимога надати копію сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 (та аналогічно для ISO 9001:2018 і ISO 14001:2015) стосовно оптової торгівлі меблями є дискримінаційною та безпідставно звужує конкуренцію, повідомляємо наступне: Вимоги тендерної документації не є дискримінаційними і повністю відповідають нормам законодавства у сфері публічних закупівель.
Замовник закуповує меблі великими партіями (оптом). Наявність вимоги щодо оптової торгівлі меблями обумовлено тим, що у виробника повинні бути налагоджені процеси контролю якості, пакування, маркування та логістики саме для оптових поставок, а не лише для роздрібної торгівлі. Це безпосередньо впливає на якість товару, який отримає замовник.
Вимога не є дискримінаційною, так як:
- Вимога є однаковою для всіх учасників.
- Не містить прив’язки до конкретного виробника, торгової марки чи органу сертифікації.
- Не встановлює надмірно обтяжливих умов — багато українських та іноземних виробників офісних меблів мають такі сертифікати з необхідною областю застосування.
- Учасники вільні пропонувати продукцію будь-якого виробника, який відповідає встановленим вимогам.
Аналогічні вимоги до сертифікатів систем менеджменту на виробника широко застосовуються в публічних закупівлях меблів і не визнаються дискримінаційними, якщо вони пропорційні предмету закупівлі.
Дата відповіді:
01.05.2026 19:14