-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Автокран в.п. 25 т 6х6 з системою ЦНШ
Завершена
80 220 000.00
UAH без ПДВ
Період уточнення:
24.04.2026 17:17 - 30.04.2026 00:00
Відповідь надана
Звернення щодо внесення змін до "Технічних вимог"
Номер:
0f3e17ba03ee4dc79c13929270dd6994
Дата опублікування:
29.04.2026 11:57
Опис:
Шановний Замовник, Наша компанія планує запропонувати товар власного виробництва у тендері UA-2026-04-24-013132-a - Автокран в.п. 25 т 6х6 з системою ЦНШ.
Дослідивши вимоги, які Ви встановили до предмету закупівлі в Додатку 1 «Технічних вимог», ми вбачаємо наявність дискримінаційних вимог, які обмежують коло потенційних учасників, зокрема нашої компанії, на участь в цій процедурі закупівлі, що суперечить нормам Закону України «про публічні закупівлі» та Постанові №1178.
Так, в Додатку 1 «Технічних вимог» Вами встановлена вимога «обов’язково вказати «Код НАТО»» на товар, який пропонується у складі пропозиції. Ця вимога є дискримінаційною, оскільки: По-перше, предмет закупівлі – Автокран, не є військовою технікою, це цивільний транспортний засіб (спеціалізований, але не виключно військовий), його експлуатація не потребує обов’язкової кодифікації НАТО, більшість виробників не мають NSN на такі вироби. По-друге, процес проходження процедури кодифікації озброєння та військової техніки відповідно до норм Міністерства оборони України складає мінімум 10 робочих днів, однак строк для підготовки та подання пропозиції до цієї процедури закупівлі становить лише 6 календарних днів з дати оприлюднення торгів. Таким чином, нашій компанії, яка є виробником предмету закупівлі, неможливо виконати встановлені Вами вимоги у відведені вами строки, що є дискримінаційним по відношенню до нашої компанії, як потенційного Учасника, та може свідчити на узгодженість дій з іншими компаніями, які вже пройшли цю кодифікацію товару до моменту оголошення процедури закупівлі. А це пряме порушення норм законодавства та може свідчити про неправомірне узгодження дій між Замовником на Учасником.
Також у Додатку 1 «Технічних вимог» є ще декілька показників, які чітко вказують на конкретні транспортні засоби, які плануються закуповувати, штучно обмежуючі можливу конкуренцію, що є прямим порушенням Закону України «про публічні закупівлі» та Постанові №1178. Так потужність двигунів кранів 6х6 у заводському виконанні мають 240-300 к.с., що є повністю достатнім для задоволення всіх основних технічних вимог предмета закупівлі, для додаткового збільшення кранових операцій використовується кранова надбудова, яка в серійному виконанні на шасі 6х6 має показники у 320-400 к.с. – що значно перевищує показники тих кранових операцій, що можуть здійснюватися на даній техніці, відповідно потреб в показниках ще більшої потужності – взагалі не має потреби.
Окремо виділяємо питання вимоги якого суперечать сучасній конструкції кранових технологій, так згідно Ваших вимог є запит на «максимальну висоту підйому основної стріли – не менше 32 м», що не є типовим для кранової надбудови з 4-х секційної стрілою (типова (заводська) максимальна висота підйому основної стріли є 28-30 м), у разі потреби збільшення максимальної висоти підйому більш ніж 32 м. встановлюється 5-ти секційна стріла з максимальною висотою підйому основної стріли 38-42 метри, але це призводить до зміни інших технічних показників техніки.
У зв’язку з вищенаведеним, просимо у Додатку 1 «Технічних вимог» замінити наступні вимоги:
- у розділі «Додаткові умови/примітки» в графі «Код НАТО: (Обов’язково вказати)» - замінити на «Код НАТО: (Зазначити за наявності)»;
- потужність двигуна замість «Не менше 420 к.с.» на «Не менше 400 к.с.»;
- максимальна висота підйому основної стріли замість «Не менше 32 м» на «Не менше 30 м»
Вважаємо що дані вимоги є досить об’єктивними щодо недопущення порушення конкуренції у закупівлях, що регулюється Законами України "Про захист економічної конкуренції" (антиконкурентні узгоджені дії, ст. 6, 8, 10) та "Про захист від недобросовісної конкуренції" (ст. 21) та КУпАП (ст. 164-14). Відповідно, питання щодо наших вимог є доцільними для здійснення прозорої закупівлі за державні кошти і їх виконання призведе до збільшення потенційних пропозицій, отримання більш якісної техніки зі значною економією бюджетних коштів.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Закупівля здійснюється в рамках законодавства у сфері оборонних закупівель. При формуванні технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Замовник керувався виключно потребами забезпечення виконання завдань за призначенням в умовах воєнного стану, а також вимогами щодо надійності, уніфікації,сумісності та ефективності експлуатації техніки. Вимога щодо зазначення коду НАТО (NSN) не є дискримінаційною, оскільки вона
спрямована на забезпечення ідентифікації продукції в системі матеріально-технічного забезпечення сил оборони, використання кодифікації є поширеною практикою для уніфікації обліку. Встановлена вимога щодо потужності двигуна «не менше 420 к.с.» обумовлена необхідністю забезпечення стабільної роботи техніки в умовах бездоріжжя, підвищених навантажень та складних умов експлуатації; Замовник не обмежує участь конкретними виробниками або моделями, а встановлює мінімально необхідні параметри для належного виконання завдань. Вимога «максимальна висота підйому основної стріли не менше 32 м» визначена
виходячи з потреб виконання специфічних завдань із переміщення вантажів на підвищених висотах та необхідності зменшення залежності від додаткового обладнання (гуськів, подовжувачів тощо). При цьому Замовник не обмежує конструктивні рішення виробника (кількість секцій
стріли тощо), а визначає лише функціональний результат. Звертаємо увагу, що технічні вимоги сформовані без посилань на конкретну торговельну
марку, модель чи виробника, всі параметри є функціональними та обґрунтовані реальними потребами Замовника. Встановлення більш високих технічних характеристик саме по собі не є дискримінацією, якщо такі характеристики обумовлені потребами експлуатації. Відповідно, Замовник не вбачає порушень принципів здійснення закупівель, визначених законодавством. З урахуванням викладеного, підстави для внесення змін до Додатку 1 «Технічні вимоги»
відсутні. Запропоновані у зверненні зміни призведуть до зниження експлуатаційних характеристик техніки та не забезпечать належного виконання завдань за призначенням.
Дата відповіді:
30.04.2026 09:26