0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 – 30120000-6 – Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (Картриджі)

Завершена

4 125 604.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 24.04.2026 16:04 - 29.04.2026 00:00
Відповідь надана

Порушення законодавства

Номер: d5aa66c841494232a3ec62ec9e69233b
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 28.04.2026 14:16
Опис: Вимоги: "Картриджі повинні бути оригінальними (в оригінальній упаковці), тобто виробленими компаніями-виробниками відповідної друкуючої техніки, новими, раніше невикористаними, що не експлуатувалися, не піддавалися повторній заправці, ремонту, відновленню, придатними для використання за прямим призначенням з відповідними моделями друкуючої техніки без яких-небудь доопрацювань Замовником (за винятком зриву захисних (герметизуючи) пломб, стрічок, тощо (надати гарантійний лист). 2. У продукції, що поставляється, не повинні застосовуватися технічні рішення, використання яких приводило б до порушення авторських прав фірм-виробників друкарської техніки, у тому числі не допускається несанкціоноване використання товарних знаків. У випадках коли компанії виробники друкуючої техніки дають дозвіл на використання не оригінальних витратних матеріалів, або в разі зняття з виробництва окремих витратних матеріалів, мають місце використання не оригінальних картриджів (тонерів) з письмовим роз’ясненням від компаній виробників даної друкуючої техніки". Шановний Замовнику, при проведенні відкритих торгів з особливостями є така стаття (просимо ознайомитися) Стаття 23 частина 4. Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Ви даними вимогами прямо посилаєтесь на конкретного виробника та на конкретну модель!!!! То яким чином потенційний учасник має запропонувати еквівалент???? То, що ви прописали "до всіх посилань на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника - застосовується вираз «або еквівалент»", не означає виконання даної статті і відповідно Закону, а означає, що Ви прикрили типу собі "тил" або типу "хай буде, бо Закон же". В статті чітко прописано, що посилання на конкретний товар має бути обгрунтованим, то де обгрунтування???? Ваші всі ці друкуючі засоби на гарантії до сих пір??? Просимо, приведіть вимоги закупівлі у відповідність з ЗУ Про публічні закупівлі, а не пишіть під то, що на Вашу думку Вам підходить. Нагадуємо, що Ви фінансуєтесь з державного бюджету і є державною установою, тож дійте в рамках законодавства будь ласка.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення та повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 8 ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ додатку 2 зазначено наступне: Закупівля оригінальних картриджів обумовлена наявним новим обладнанням, на яке розповсюджується гарантія виробника за умови використання тільки оригінальних картриджів. Гарантія припиняється у випадку використання споживачем змінних картриджів, не рекомендованих для даної моделі виробником принтеру, або що вироблені не виробником принтеру, або при заправці картриджів замість рекомендованої виробником їх заміни. Дана вимога встановлена з метою забезпечення безперебійної роботи друкувального обладнання та збереження гарантійних зобов’язань від виробника техніки. Відповідно до сервісної документації виробника обладнання, використання неоригінальних або відновлених витратних матеріалів є підставою для відмови у гарантійному обслуговуванні
Дата відповіді: 30.04.2026 17:53
Відповідь надана

Дискримінаційна вимога

Номер: 549a475978e34449a7861b4345a2e0b9
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.04.2026 20:44
Опис: Добрий день. Під час аналізу Тендерної документації було виявлено ряд вимог, що суперечать положенням ст. 3 і 5 Закону України (далі – ЗУ) «Про публічні закупівлі» № 922-VIII» від 25.12.2015 року та спричиняють дискримінацію учасників процедури закупівлі. На вимогу Замовника до Учасника в Додатку 2 п.9 надати: «лист від виробника продукції або його офіційного представника на території України, а в разі його відсутності від офіційного дистриб’ютора в якому міститься інформація про виробника товару та можливість учасника офіційно поставляти товар виробника. Лист повинен бути адресований Замовнику та містити назву предмета закупівлі та посилання на номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу.» повідомляємо наступне: Головним принципом підприємницької діяльності згідно ЗУ «Про підприємництво» є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво», особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля комп'ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» торгівля даним предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємницва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля даним предметом закупівлі лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні «листа від виробника». Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 31.03.2023 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, … …визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не листом від виробника, а умовами договору та законодавством України. Відповідно ч. 4. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Вказаний лист від виробника є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ЗУ «Про підприємництво» та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання вищевказаного листа обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення та повідомляємо наступне. Вимога щодо надання підтвердження зв'язку з виробником (лист від виробника продукції або його офіційного представника на території України, а в разі його відсутності — від офіційного дистриб’ютора) встановлена з метою захисту від постачання контрафактної або фальсифікованої продукції. Замовник повинен мати впевненість, що товар буде поставлений офіційним каналом, що гарантує його якість та новизну. Дана вимога не обмежує коло учасників лише безпосередньо виробниками, а дозволяє участь будь-якому суб'єкту, що має офіційні господарські зв'язки з виробником, його офіційним представником або офіційними дистриб’юторами.
Дата відповіді: 30.04.2026 17:53