-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання
Тендер Prozorro UA-2026-04-23-015388-a
Завершена
339 040.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.04.2026 22:02 - 01.05.2026 00:00
Відповідь надана
відомість ресурсів
Номер:
110e0020b493460db28ff32a6bdf680b
Дата опублікування:
26.04.2026 14:07
Опис:
Згідно Додатку №3 Учасник повинен надати: Розрахунок вартості послуг у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний кошторис; відомість ресурсів до локального кошторису; розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, адміністративних витрат та прибутку, який повинен містити підпис та печатку Учасника та підпис та печатку інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та який повинен відповідати вимогам, встановленим в Додатку 3 до тендерної документації. Надати кваліфікаційний сертифікат інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та свідоцтво про підвищення кваліфікації (у разі наявності). Розрахунок вартості послуг повинен бути здійснений в програмному комплексі АВК-5 останньої версії або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс.
Якщо розрахунок вартості послуг Учасника містить не весь перелік послуг або зміну обсягів та складу послуг (та/або не розцінені всі пункти технічного завдання) або не узгоджується з вимогами Додатку 3 до тендерної документації або відсутній взагалі, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам технічної специфікації, та відхиляється Замовником.
На підставі переліку необхідних до надання послуг, що вказані в додатку 3 до тендерної документації складено необхідні розрахунки, в тому числі відомості ресурсів до локальних кошторисів, в якій розраховано витрати труда робітників-монтажників, витрати труда пусконалагоджувального персоналу та разом кошторисна трудомісткість з іншими показниками людино/годин, ніж вказано вище.
Вимога про відповідність витрат труда робітників-монтажників, витрат труда пусконалагоджувального персоналу та разом кошторисної трудомісткості саме у показниках, що вказані вище розрахована на учасників торгів, які заздалегідь розрахували саме такі точні показники, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів.
Вказані показники можуть змінюватись в залежності від складових елементів розрахунку, які дозволено використовувати суб’єкту, що здійснює розрахунок. Такі показники не будуть однаковий в розрахунках різних компаній через різні вихідні дані та складові. Це не є порушенням, проте Замовник заздалегідь створює умови, за яких лише один учасник торгів може перемогти у закупівлі.
Додатково повідомляємо, публікація відомості ресурсів в редакції, що була опублікована замовником торгів в тендерній документації суперечить чинним нормам законодавства та не узгоджується з ними.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учасник! Дякуємо за звернення та повідомляємо наступнє.
Так, відповідно Додатку №3 до тендерної документації, учасник повинен надати: «Розрахунок вартості послуг у складі: договірна ціна з пояснювальною запискою; локальний кошторис; відомість ресурсів до локального кошторису; розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, адміністративних витрат та прибутку, який повинен містити підпис та печатку Учасника та підпис та печатку інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та який повинен відповідати вимогам, встановленим в Додатку 3 до тендерної документації. Надати кваліфікаційний сертифікат інженера – проектувальника в частині кошторисної документації та свідоцтво про підвищення кваліфікації (у разі наявності). Розрахунок вартості послуг повинен бути здійснений в програмному комплексі АВК-5 останньої версії або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації з наданням відповідної ліцензії/сертифікату/свідоцтва на програмний комплекс.
Звертаємо увагу на зміни в тендерної документації, зокрема в Додатку № 3.
Дата відповіді:
29.04.2026 09:21
Відповідь надана
сертифікати
Номер:
ebe7a0286627495ca89d1335777ead57
Дата опублікування:
26.04.2026 14:04
Опис:
Згідно Додатку №3 Учасник повинен надати: технічне завдання встановлюється у відповідності до положень ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі з урахуванням положень ч. 5 даної статті в частині сертифікатів. Процес надання послуг, передбачених технічним завданням, повинен відповідати якісним, екологічним, енергоефективним та іншим стандартам, прийнятим в Україні. Критерії управління якістю, екологічного, енергоефективності надання послуг (зокрема і в частині поліпшення використання та споживання енергії під час використання електроінструментів, електротехнічної лабораторії, засобів вимірювання тощо), інформаційної безпеки, забезпечення охорони праці, дотримання вимог пожежної безпеки повинні повністю узгоджуватись з державними стандартами. На підтвердження якості виконання вимог предмету закупівлі Учасник повинен надати підтверджуючі документи, видані на Учасника разом зі звітами аудиту, а саме:
- сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги» або сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», виданий органом сертифікації;
- сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданий органом сертифікації;
- сертифікат ISO 45001:2018 або сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці», виданий органом сертифікації;
- сертифікат ISO 28000:2008 «Система управління безпекою ланцюга постачання» або сертифікат ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007) «Системи управління безпекою ланцюга постачання», виданий органом сертифікації;
- сертифікат ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018 IDT) «Система енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання», виданий органом сертифікації;
- сертифікат ДСТУ EN ISO 22301:2021 (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT) «Безпека та стабільність. Системи управління неперервністю бізнесу. Вимоги», виданий органом сертифікації;
- сертифікат ДСТУ EN ISO/IEC 27001:2023 (EN ISO/IEC 27001:2017, IDT; ISO/IEC 27001:2013 including Cor 1:2014 and Cor 2:2015, IDT) «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги.
Частина 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» дозволяє ставити кваліфікаційні умови лише настільки, наскільки це об’єктивно потрібно для якісного виконання договору. Жоден із чотирьох стандартів ISO не є обов’язковим для всіх видів будівельних робіт, а отже вимога одночасно усіх сертифікатів є завищеною та непропорційною
Додатково Мінекономіки зазначає, що сертифікація ISO в Україні носить добровільний характер і може коштувати десятки тисяч гривень, а її оформлення триває не менше місяця
Більше того, Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» запроваджує принцип добровільності акредитації.
Колегія АМКУ неодноразово визнавала подібні ISO‑обмеження дискримінаційними: рішення № 8809‑р/пк‑пз: вимога одночасно ISO 45001 і OHSAS 18001 порушує ст. 5 і ст. 22 Закону; рішення № 11323‑р/пк‑пз та № 9206‑р/пк‑пз: сертифікати, прив’язані до конкретного КВЕД чи вузької сфери, звужують коло учасників ; рішення № 5706‑р/пк‑пз (10.04.2025): замовник не довів критичну потребу саме в ДСТУ ISO 9001:2015, тож вимогу визнано дискримінаційною.
Добровільність сертифікації ISO: Відповідно до Закону України "Про стандартизацію" (№1315-VII від 05.06.2014 р.), впровадження стандартів ISO в Україні є добровільним. Це означає, що підприємства можуть впроваджувати стандарти ISO за власним бажанням, але не зобов’язані їх мати. Встановлення вимоги сертифікації «Систему управління охороною здоров’я та безпекою праці», «Систему управління безпекою ланцюга постачання», «Систему управління щодо протидії корупції» як обов'язкової умови участі в тендері є прямим порушенням принципу добровільності, що створює бар’єри для потенційних учасників, які можуть забезпечити належну якість продукції або послуг, але не мають сертифікації ISO.
Прохання видалити дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Шановний Учасник! Дякуємо за звернення та повідомляємо наступнє.
Замовником внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
29.04.2026 09:26
Відповідь надана
медичні довідки
Номер:
9dd93910e96d4fd5a5c4e58364653b0c
Дата опублікування:
26.04.2026 14:04
Опис:
Згідно Додатку №2 Учасник повинен надати: «документи про медичний огляд відповідно до форми №1-ОМК, та/або медичні довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду (Додаток 8 до пункту 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій), та довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, протоколи про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, протоколи психофізіологічного обстеження працівників та висновок психофізіологічної експертизи працівника про відповідність професійним вимогам до виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору (документи мають бути чинними).»
Станом на сьогодні перелік видів робіт підвищеної небезпеки, який потребує наявності висновку психофізіологічної експертизи не встановлено. Це узгоджується з роз’ясненням від 19.06.2014 Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України "Щодо проведення психофізіологічної експертизи" (публічний доступ за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/n0002811-14#Text), де в межах повноважень роз’яснювача повідомлено, що на момент надання роз’яснень відсутній перелік робіт підвищеної небезпеки, який потребує наявності висновку психофізіологічної експертизи. До сьогодні ситуація не змінилась. При цьому відповідно до статті 13 Закону України "Про охорону праці" саме роботодавець розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі – акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці. Відтак, в межах функціонування відповідної системи, на виконання вимог статті 5 Закону України "Про охорону праці" роботодавець вправі самостійно, з урахуванням специфіки своєї діяльності, як елемент управління, визначати перелік робіт підвищеної небезпеки, відповідно до якого його працівники проходитимуть психофізіологічну експертизу. На підприємстві скаржника в межах функціонування системи охорони праці не виявлено переліку робіт підвищеної небезпеки, відповідно до якого його працівники проходитимуть психофізіологічну експертизу. Тому відповідні акти на підприємстві не встановлювались.
Натомість відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров’я від 21.05.2007 № 246 "Про затвердження Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій", укладеного відповідно до ст. 17 Закону України "Про охорону праці" в п. 2.15 встановлено, що:
Питання придатності до роботи в кожному окремому випадку вирішується індивідуально з урахуванням особливостей функціонального стану організму (характеру, ступеня прояву патологічного процесу, наявності хронічних захворювань), умов праці та результатів додаткових методів обстеження. Кожен лікар, який бере участь в обстеженні пацієнта, дає висновок щодо стану здоров'я працівника, підтверджує його особистим підписом та особистою печаткою, бере участь в остаточному обговоренні придатності обстежуваної особи до роботи в обраній професії та в разі необхідності визначає лікувально-оздоровчі заходи.
Так, відповідно до Правил проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб (Затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я України 23.07.2002 № 280) передбачено:
• «1. Ці Правила визначають механізм проведення обов'язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, та видачі їм особистих медичних книжок.»
• «10. Після закінчення лікування у разі відсутності протипоказань для зайняття відповідним видом діяльності заклад охорони здоров'я видає працівнику форму
№ 1-ОМК «Особиста медична книжка» (далі - форма № 1-ОМК), затверджену наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року № 150»
Крім того, доводимо до Вашого відома, що отримання особових медичних книжок в першу чергу регламентується постановою Кабінету міністрів України від 23.01.2001 p. №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» (посилання : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/559-2001-%D0%BF#Text). На основі цієї постанови наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21 лютого 2013 № 150 затверджена сама форма первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка».
Так, відповідно до Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559) закріплено відповідний перелік таких професій за наступними категоріями:
1. Харчова та переробна промисловість;
2. Підприємства продовольчої торгівлі, в тому числі дрібнороздрібної, а також ті, що розташовані на території ринків;
3. Ринки;
4. Підприємства громадського харчування;
5. Навчальні заклади, крім вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації;
6. Вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації;
7. Притулки для неповнолітніх;
8. Оздоровчі заклади для дітей з цілорічним та сезонним перебуванням;
9. Лікувально-профілактичні заклади для дорослих (санаторії, будинки відпочинку, пансіонати, будинки-інтернати);
10. Пологові будинки (відділення), дитячі лікарні (відділення), відділення патології новонароджених, недоношених;
11. Пральні, приймальні пункти білизни, хімчистки;
12. Перукарні, косметичні та масажні кабінети, кабінети татуажу, салони пірсингу та візажу;
13. Лазні, сауни;
14. Готелі;
15. Гуртожитки;
16. Спортивно-оздоровчі комплекси;
17. Заклади культури (театри, цирки, клуби, будинки культури тощо);
18. Розважальні заклади;
19. Підприємства фармацевтичної промисловості;
20. Аптеки та їх структурні підрозділи;
21. Підприємства та об'єкти водопостачання і каналізації;
22. Метрополітен;
23. Транспортно-дорожній комплекс;
24. Рибне господарство;
25. Суб'єкти господарювання, що займаються розведенням, вирощуванням і реалізацією тварин;
26. Приватні послуги удома;
Таким чином, ми маємо можливість, обумовлену чинним законодавством, надавати послуги, передбачені технічним завданням, але у зв’язку з встановленням незаконної та дискримінаційної вимоги не можемо прийняти участь в даній процедурі закупівлі.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні: № 16676-р/пк-пз від 18.10.2023.
Прохання видалити дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Шановний Учасник! Дякуємо за звернення та повідомляємо наступнє. Замовником внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
29.04.2026 09:26