Номер:
9f2b5cdf1ced49a4902c11360678ba8e
Пов'язаний елемент:
Закупівля
Дата опублікування:
04.05.2026 12:14
Опис:
Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись з вимогами п. 2 Додатку 2 до Додатку 6 до тендерної документації (проект договору), вважаємо за необхідне звернути увагу на наявність положень, що потребують додаткового обґрунтування або перегляду/виключення. Відповідно до чинного законодавства України, обов’язкова сертифікація продукції у більшості випадків скасована, а підтвердження відповідності здійснюється на підставі технічних регламентів або добровільних процедур оцінки відповідності. Разом з тим, вимогами п. 2.1 передбачено обов’язкове надання сертифікатів відповідності та/або протоколів випробувань, виданих акредитованими органами, що фактично встановлює додатковий обов’язок для учасників, який не випливає прямо з вимог законодавства, за відсутності належного обґрунтування. При цьому, застосування зазначених вимог пов’язується із належністю продукції до переліку відповідальних складових рухомого складу та інфраструктури залізниці, однак: - відсутня чітка інформація щодо складу такого переліку; - не визначено нормативний документ, яким він затверджений; - відсутні відомості щодо дати набрання ним чинності; - не підтверджено віднесення предмета закупівлі (ресор) до такого переліку. Крім того, вимоги щодо обов’язкового проведення випробувань в акредитованих лабораторіях не враховують фактичну відсутність таких лабораторій, що створює об’єктивні перешкоди для виконання умов договору. З огляду на викладене, вважаємо, що вимоги п. 2 Додатку 2 до Додатку 6 до тендерної документації (проект договору) у їх поточній редакції є такими, що: - не мають належного нормативного обґрунтування; - можуть призводити до обмеження конкуренції; - створюють неоднозначність у їх практичному застосуванні. У зв’язку з цим, просимо:
1. Надати належне нормативне обґрунтування встановлення вимог, передбачених п. 2. Додатку 2 до Додатку 6 до тендерної документації (проект договору);
2. Підтвердити або спростувати віднесення предмета закупівлі до переліку продукції, що підлягає додатковим заходам оцінки відповідності, із наданням посилання на відповідний нормативний документ;
3. У разі відсутності належного обґрунтування — внести зміни до тендерної документації шляхом виключення або суттєвого коригування вимог п. 2. Додатку 2 до Додатку 6 до тендерної документації (проект договору);
4. У разі залишення зазначеної вимоги у тендерній документації — викласти її у редакції, що є чіткою, однозначною та такою, що забезпечує об’єктивну можливість її виконання учасниками без створення необґрунтованих перешкод для участі у процедурі закупівлі та усунути невизначеність і положення, що фактично унеможливлюють її виконання.
Вважаємо, що приведення вимог документації у відповідність до чинного законодавства та фактичних умов ринку забезпечить дотримання принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. З повагою
Відповідь:
Добрий день. У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що вимоги тендерної документації встановлені відповідно до норм чинного законодавства України та внутрішніх нормативних документів АТ «Укрзалізниця».
Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо якої передбачені законодавством, а також ті, які Замовник вважає за необхідне включити для забезпечення належної якості предмета закупівлі.
Встановлення вимог щодо надання сертифікатів відповідності та/або протоколів випробувань продукції, яка безпосередньо впливає на безпеку руху поїздів, є законним правом Замовника. Такі заходи спрямовані на мінімізацію ризиків постачання неякісних запасних частин та забезпечення безпечної експлуатації рухомого складу.
Дата відповіді:
07.05.2026 14:19
