-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) Новоукраїнського ліцею №8 Новоукраїнської міської ради за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Павлівська, 14 (коригування)
Тендер Prozorro UA-2026-04-23-003431-a
ДК 021:2015, код 45210000-2 Будівництво будівель (Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) Новоукраїнського ліцею №8 Новоукраїнської міської ради за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Павлівська, 14 (коригування)) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель Код НК 018:2023: 2420 Інші інженерні споруди, не класифіковані раніше Закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility відповідно до Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX. Ця закупівля проводиться у межах виконання заходів (кроків) Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244-р, та фінансується/співфінансується Європейським Союзом. Всі умови та вимоги закупівлі, включаючи правила прийнятності (реєстрація учасників у прийнятних країнах, відсутність санкцій ЄС, походження товарів з прийнятних країн), регулюються положеннями Рамкової угоди та Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 (із змінами).
Торги відмінено
29 207 465.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
23.04.2026 10:57 - 05.05.2026 00:00
Відповідь надана
Визначення очікуваної вартості
Номер:
b6407c63edc242639cbaf1350ee60c8e
Дата опублікування:
04.05.2026 14:25
Опис:
Доброго дня шановний замовнику. Відповідно до попереднього запитання, отриманої відповіді та з урахуванням інформації зазаначеної в тендерній документації вбачається що очікувана вартість закупівлі складає 29 207 465,00 грн з ПДВ.
Як Вами було зазначено у відповіді Розмір бюджетного призначення та очікувана вартість:
- визначені на підставі кошторису будівництва;
- враховують:
- вартість матеріалів,
- трудові ресурси,
- експлуатацію машин і механізмів;
- відповідають поточним ринковим умовам;
- не перевищують затверджених бюджетних призначень.
Тобто визначена очікувана вартість предмету закупівлі не включає кошти, які визначені у зведеному кошторисному розрахунку (далі - ЗКР) затвердженого начальником відділу освіти виконавчого комітету О. Руденко відповідно до експертного звіту № 0116-А-26Б від 22.01.2026, а саме:
- кошти на утрамання служби замвоника у розмірі 202 283,00 грн;
- кошти на здійснення технічного нагляду у розмірі 287 839,00 грн;
- кошти на здійснення авторського нагляду у розмірі 89 000,00 грн.
Натомість звертаємо увагу на те, що відповідно до вищезазначеного ЗКР загальна вартість проекту в цілому з уразхуванням будівельних робіт, робіт з авторського та технічного нагляду, утримання служби замовника та понесених витрат у розмірі 572 010,00 грн розрахуована у розмірі 29 904 475. Враховуючи зазначене вищезазначене вбачається необгрунтоване визначення вартості предмета закупівлі та завищення ватрості предмету закупівлі, що у подальшомо може призвести до виявленя органами державного контролю порушень та припиненю договору. Просимо більш детально надати розрахувнок визначення очікуваної вартості предмету з урахування затвердженого зведеного кошторисного розрахунку.
Відповідь:
Шановний учаснику!
За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо наступне.
Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на підставі затвердженого зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва.
Разом з тим, під час додаткового аналізу встановлено, що при визначенні очікуваної вартості закупівлі було допущено помилку, а саме – до її складу включено витрати, які не належать до предмета закупівлі робіт, зокрема:
витрати на здійснення авторського нагляду;
витрати на здійснення технічного нагляду;
витрати на утримання служби замовника.
Враховуючи викладене, очікувана вартість визначена некоректно та не відповідає фактичному обсягу робіт, що підлягають закупівлі.
У зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень у межах даної процедури закупівлі, замовником буде прийнято рішення про відміну процедури закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Дякуємо за звернення.
Дата відповіді:
05.05.2026 12:11
Відповідь надана
Звіт з аналізу цін
Номер:
d29aca7571674db0b4526810e5a0b909
Дата опублікування:
27.04.2026 15:49
Опис:
Доброго дня шановний замовнику. Просимо надати роз'яснення щодо встановлення вимоги щодо надання звіту з аналізу цін саме учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції?
По-перше звіртаємо Вашу увагу на те, що відповідно до п. 1.1. "Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 20.03.2026 № 591 (далі — Настанова) встановлено що ця Настанова встановлює порядок проведення аналізу цін на матеріальні ресурси під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення. Визначення вартості (очікуваної вартості закупівлі) здійснює замовник, тобто у замовника на єтапі визначення очікуваної вартості предмета закупівлі повинен бути наявний (актуальний) звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси.
По-друге відповідно до п. 4.7. Настанови встановлено, що суб'єктами аналізу цін є замовник та підрядник. Натомість до укладання договору учасник не є підрядником він залишається учасником процедури закупівлі, тому доцільніше встановлювати дану вимогу до переможця процедури закупівлі.
Відповідь:
Щодо вимоги про надання Звіту з аналізу цін
Доброго дня.
Замовником уважно розглянуто Ваше звернення та повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації (Додаток 3), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси, складений згідно з вимогами чинних кошторисних норм .
Зазначена вимога встановлена Замовником з урахуванням наступного:
1. Щодо застосування Настанови №591
Дійсно, відповідно до п. 1.1 Настанови, вона застосовується при визначенні вартості будівництва. Водночас положення Настанови не обмежують можливість використання її підходів іншими суб’єктами, у тому числі учасниками процедури закупівлі, при формуванні договірної ціни.
2. Щодо статусу учасника
Згідно з п. 4.7 Настанови, суб’єктами аналізу цін є замовник та підрядник. При цьому учасник процедури закупівлі фактично формує свою пропозицію як майбутній підрядник, а отже повинен мати обґрунтовану договірну ціну ще на етапі подання пропозиції.
3. Щодо необхідності подання звіту саме у складі пропозиції
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», істотні умови договору, включаючи договірну ціну та її складові, повинні бути визначені до моменту укладення договору.
Оскільки документ з інформацією про ціни на матеріальні ресурси є невід’ємною частиною договору, Замовник має право вимагати підтвердження обґрунтованості таких цін вже на етапі оцінки пропозицій.
4. Щодо недискримінації
Вимога є однаковою для всіх учасників та спрямована на:
- підтвердження реальності цінових показників;
- запобігання демпінгу;
- забезпечення належного виконання договору.
Таким чином, встановлена вимога:
• не суперечить чинному законодавству;
• є обґрунтованою та необхідною для перевірки достовірності договірної ціни;
• застосовується однаково до всіх учасників.
Підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Дата відповіді:
30.04.2026 16:00
Відповідь надана
Ліцензія ДСНС
Номер:
5b56bd707f844f87925b165b302e9f8d
Дата опублікування:
27.04.2026 15:05
Опис:
Предметом закупівлі є «Нове будівництво захисної споруди», що передбачає виконання значного обсягу загально будівельних робіт. Згідно з тендерною документацією, Замовник вимагає від Учасника наявність ліцензії ДСНС на монтаж систем пожежної сигналізації.
Наголошуємо, що дані роботи є спеціалізованими та складають незначну частку від загального обсягу будівництва. Встановлення обов'язкової вимоги щодо наявності ліцензії ДСНС саме у Учасника позбавляє можливості взяти участь у торгах провідні будівельні компанії, які залучають до спецробіт професійні субпідрядні організації.
Просимо надати роз’яснення, чи буде вважатися відповідністю вимогам Тендерної документації надання у складі пропозиції ліцензії ДСНС на монтаж систем пожежної сигналізації субпідрядної організації.
Відповідь:
Щодо вимоги про наявність ліцензії ДСНС
Доброго дня.
Замовником розглянуто Ваше звернення та повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації (Додаток 3), учасник повинен підтвердити наявність чинної ліцензії на виконання робіт з монтажу та обслуговування систем пожежної сигналізації .
Разом з тим зазначаємо:
1. Предмет закупівлі передбачає виконання комплексу будівельних робіт, у складі яких є роботи, що підлягають ліцензуванню відповідно до законодавства.
2. Замовник не обмежує учасників у способі виконання таких робіт, зокрема, із залученням субпідрядних організацій.
3. Відповідно до вимог тендерної документації (п. 10 Додатку 3), учасник має право залучати субпідрядників/співвиконавців для виконання частини робіт
Дата відповіді:
30.04.2026 15:59
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
9e48a8cda4714e51a121bb83e4c13d65
Дата опублікування:
27.04.2026 15:03
Опис:
У тендерній документації (Додаток 3) встановлено вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Проте в документації не визначено спосіб такого підтвердження.
Просимо роз’яснити, якими саме документами Учасник повинен підтвердити досвід виконання аналогічного договору, та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору
Доброго дня.
Замовником розглянуто Ваше звернення та повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації (Додаток 3), учасник повинен надати документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору .
Разом з тим, з метою належного підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, Замовник уточнює, що таким підтвердженням можуть бути наступні документи:
1. Копія договору, який відповідає визначенню аналогічного.
2. Документи, що підтверджують його виконання, зокрема:
- акти приймання виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) або інші документи, що підтверджують виконання;
3. За наявності — документи, що підтверджують завершення виконання договору в повному обсязі.
Дата відповіді:
30.04.2026 15:59
Відповідь надана
Аналогічний договір
Номер:
ebb04178c61f44c58f9d0f817c4049b9
Дата опублікування:
27.04.2026 15:01
Опис:
«Шановний Замовнику! У тендерній документації (Додаток 3) зазначено, що аналогічним вважається виключно договір на "будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ)". У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення:
1. Чому Замовником обмежено досвід учасників лише видом робіт "нове будівництво", у той час як реконструкція та капітальний ремонт об'єктів цивільного захисту є аналогічними за складом робіт та складністю? Чи не вважаєте Ви таку вимогу дискримінаційною відповідно до ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»?
2. Чи буде вважатися належним підтвердженням досвіду договір на капітальний ремонт або реконструкцію будь-якої споруди цивільного захисту або найпростішого укриття, оскільки вони є аналогічними за цільовим призначенням об’єкту закупівлі?
Просимо внести зміни до документації, усунувши обмеження щодо виду будівництва (додавши «реконструкцію» та «капітальний ремонт») та типу споруд (додавши «інші типи захисних споруд та укриттів»).
Відповідь:
Щодо визначення аналогічного договору
Доброго дня.
Замовником розглянуто Ваше звернення та повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог тендерної документації (Додаток 3), аналогічним договором визначено договір на будівництво захисної споруди цивільного захисту (ПРУ) .
Предметом закупівлі є нове будівництво протирадіаційного укриття (ПРУ), що відноситься до спеціалізованих захисних споруд цивільного захисту та має специфічні вимоги, зокрема:
- до конструктивних рішень (захисні властивості, стійкість);
- до інженерних систем (вентиляція, герметизація, життєзабезпечення);
- до забезпечення захисту населення від впливу небезпечних факторів.
У зв’язку з цим:
- досвід виконання робіт з будівництва інших об’єктів цивільного захисту або загальнобудівельних об’єктів не є тотожним досвіду будівництва саме протирадіаційних укриттів.
Звертаємо увагу, що:
- сам факт виконання робіт на об’єктах цивільного захисту не підтверджує наявність досвіду виконання всього комплексу робіт, характерного саме для протирадіаційного укриття;
- у разі прийняття як аналогічних договорів, що не передбачають будівництво ПРУ, неможливо об’єктивно встановити відповідність такого досвіду предмету закупівлі;
- під час можливого моніторингу виникає ризик встановлення порушення, оскільки не буде підтверджено, яким чином роботи за таким договором охоплюють повний обсяг та специфіку робіт з будівництва протирадіаційного укриття.
Вимога:
- встановлена відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»;
- безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі;
- є об’єктивно необхідною для підтвердження наявності спеціалізованого досвіду.
Застосовується однаково до всіх учасників.
Дата відповіді:
30.04.2026 15:59
Відповідь надана
Визначення очікуваної вартості
Номер:
1482232db75e4018af467ff9fdc17203
Дата опублікування:
27.04.2026 14:19
Опис:
Доброго дня шановний замовнику. Просимо надати роз'яснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідь:
Щодо визначення очікуваної вартості
Доброго дня.
Замовником розглянуто Ваше звернення та повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості оприлюднено разом із річним планом закупівель відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 710.
Очікувана вартість закупівлі визначена:
• на підставі затвердженої проєктно-кошторисної документації;
• з урахуванням інвестиційного проєкту, розміщеного в системі DREAM (DREAM-UA-230925-4A3C62BC);
• відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки № 275.
Технічні та якісні характеристики сформовані:
- на підставі затвердженої проєктної документації;
- з урахуванням вимог державних будівельних норм;
- та передбачають виконання повного комплексу робіт із будівництва протирадіаційного укриття, включаючи:
- будівельні конструкції,
- інженерні мережі (електропостачання, вентиляція, водопостачання, каналізація),
- забезпечення нормативних умов перебування людей.
Розмір бюджетного призначення та очікувана вартість:
- визначені на підставі кошторису будівництва;
- враховують:
- вартість матеріалів,
- трудові ресурси,
- експлуатацію машин і механізмів;
- відповідають поточним ринковим умовам;
- не перевищують затверджених бюджетних призначень.
Очікувана вартість закупівлі становить:
29 207 465,00 грн з ПДВ
Таким чином, обґрунтування:
- сформовано відповідно до чинного законодавства;
- є оприлюдненим у встановленому порядку;
- базується на проєктно-кошторисній документації.
Дата відповіді:
30.04.2026 16:00