-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Труба поліетиленова ПЕ 100 (ДК 021:2015 – 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби)
Завершена
18 457 920.00
UAH з ПДВ
Період уточнення:
22.04.2026 11:03 - 27.04.2026 00:00
Відповідь надана
Про внесення змін до термінів поставки товару та усунення суперечностей у документації ( Прохання оперативно відреагувати на дане питання )
Номер:
9f28f798cafa4abab9d4bf8718baf666
Дата опублікування:
24.04.2026 10:25
Опис:
Шановний Замовнику! Ознайомившись із вимогами тендерної документації, виявлено суперечність між умовами щодо контролю якості та термінами поставки товару, що унеможливлює дотримання державних стандартів виробництва.
1. Технологічна неможливість: Згідно з документацією, Учасник повинен забезпечити присутність представника Замовника на всіх етапах виробництва та випробувань, попередивши про це за 2 робочі дні. Водночас термін поставки всієї партії товару (Труба ПЕ100 Ø500 мм SDR 17 у кількості 2 652 м) становить лише 3 робочі дні з моменту отримання заявки.
2. Порушення вимог ДСТУ EN 12201-2:2018: Повідомляємо, що згідно з таблицею 4 ДСТУ EN 12201-2:2018, показник «Гідростатична міцність за температури 80 °C» вимагає випробувань тривалістю не менше 165 годин. Це складає 7 повних календарних діб.
3. Логістичні та виробничі обмеження: Окрім часу на самі випробування, технологічний процес передбачає:
- Час на кондиціонування труби після екструзії (згідно з нормами ДСТУ);
- Час на виробництво обсягу 2 652 м (діаметр 500 мм належить до складних позицій);
- Термін доставки великогабаритним транспортом зі складу виробника до місця розвантаження (Дніпропетровська обл., смт. Аули).
Таким чином, виконання вимоги щодо присутності представника Замовника при виробництві та випробуваннях разом із поставкою за 3 дні є фізично неможливим і призведе до порушення технологічного регламенту та надання недостовірних результатів випробувань.
З метою забезпечення належної якості Товару та дотримання вимог ДСТУ EN 12201-2:2018, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
• Збільшити термін поставки товару до не менше ніж 14 робочих днів з моменту отримання заявки (що дозволить провести повний цикл випробувань у присутності вашого представника).
Відповідь:
Шановний Учасник! Ознайомлюйтесь із вимогами тендерної документації та умовами викладеними в оголошенні про закупівлю більш уважніше.
Крім того Встановлений у Додатку 3 строк поставки товару – 3 робочі дні з моменту отримання заявки – обумовлений виключно виробничою необхідністю Замовника та специфікою його діяльності, що пов’язана з безперебійним функціонуванням об’єктів критичної інфраструктури. Закупівля труб здійснюється для оперативного реагування на аварійні ситуації та забезпечення безперервності надання послуг, що не допускає тривалих строків очікування постачання.
Твердження щодо неможливості виконання зазначеної умови не є об’єктивно доведеним та ґрунтується виключно на припущеннях Учасника. Ринок відповідної продукції не обмежується виключно виробниками, які виготовляють продукцію «під замовлення».
Участь у процедурі можуть брати постачальники, які мають налагоджені логістичні процеси, складські залишки або можливість оперативного залучення товару.
При цьому, тендерна документація не містить вимог щодо способу походження товару (власне виробництво чи складський запас), що виключає будь-яку дискримінацію учасників.
Посилання на нібито дискримінаційний характер вимоги є безпідставним, оскільки:
• строк поставки встановлено з урахуванням реальної потреби Замовника;
• вимога є однаковою для всіх учасників;
• Учасник не надав жодного належного та документально підтвердженого доказу неможливості її виконання більшістю суб’єктів господарювання.
Звертаємо увагу, що відповідно до практики органу оскарження, саме по собі посилання на складність виробництва або внутрішні процеси окремого суб’єкта господарювання не є підставою для зміни умов закупівлі, якщо такі умови обумовлені об’єктивною потребою Замовника.
Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Ваша вимога не містить належного обґрунтування та не підтверджена жодними доказами, що свідчать про її формальний характер.
Дата відповіді:
27.04.2026 08:26
Відповідь надана
Вимога щодо усунення порушення щодо акту обстеження
Номер:
166f57f26c3241cc9a0804ee95ed97a1
Дата опублікування:
24.04.2026 09:33
Опис:
ВИМОГА Додатку 3 ТД щодо надання Акту обстеження виробництва та останній звіт передбаченого сертифікатом технічного нагляду за сертифікованою продукцією, є дискримінаційною, необґрунтованою та такою, що не відповідає чинному законодавству України, виходячи з наступного: З 1 січня 2018 року скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Кабінету Міністрів України від 10 травня 1993 року № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», у зв’язку з скасуванням дії вказаного нормативно-правового акту. Виробники труб, фасонних виробів та арматури на добровільних засадах отримують сертифікати відповідності, які видані органом з оцінки відповідності. Органи з оцінки відповідності в Україні при сертифікації продукції дотримуються діючого законодавства України та нормативних документів до них та керуються в своїй діяльності ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT), які гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами. «Акт обстеження виробництва» це документ, який був передбачений в ДСТУ 3957-2000 Система сертифікації УкрСЕПРО. «Порядок обстеження виробництва під час проведення сертифікації продукції». Зазначений стандарт встановлював вимоги до порядку обстеження виробництва під час проведення сертифікації продукції….. Необхідність проведення обстеження виробництва визначає орган сертифікації за згодою заявника під час прийняття рішення за заявкою на сертифікацію продукції (п.4.1ДСТУ 3957-2000). Результат перевірки, висновки та рекомендації комісії оформляються у вигляді акта обстеження виробництва (п. п. 5.4.1 п. 5.4 ДСТУ 3957-2000). ДСТУ 3957-2000 Система сертифікації УкрСЕПРО. «Порядок обстеження виробництва під час проведення сертифікації продукції» скасовано Наказом ДП «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ» від 29.12.2017 № 500. Згідно з інформацією, яка розміщена на сайті Будстандарт / сервіс документів он-лайн http://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page?id_doc=54662, СТАТУС - ДСТУ 3957-2000 Система сертифікації УкрСЕПРО. «Порядок обстеження виробництва під час проведення сертифікації продукції»- НЕДІЮЧИЙ. Згідно до ч. 4 ст. 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Враховуючи вищевикладене вимога щодо надання Акту обстеження виробництва та останній звіт передбаченого сертифікатом технічного нагляду за сертифікованою продукцією є дискримінаційною, по відношенню до інших суб'єктів господарювання, необґрунтованою та такою, що не відповідає чинному законодавству України, що є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», у зв’язку з цим необхідно внести зміни у Додаток 1 ТД, а саме - видалити вимогу щодо надання Акту обстеження виробництва та останній звіт передбаченого сертифікатом технічного нагляду за сертифікованою продукцією
Відповідь:
Шановний Учаснику! Замовник має право самостійно визначати перелік документів, необхідних для підтвердження відповідності учасника та/або предмета закупівлі встановленим вимогам, за умови дотримання принципів недискримінації та пропорційності.
Встановлено, що акт обстеження виробництва є одним із документів, який може підтверджувати наявність у виробника відповідних виробничих потужностей, технологічних процесів та спроможності забезпечити належну якість продукції. Такий документ широко застосовується в практиці оцінки відповідності та сертифікації продукції, зокрема у межах добровільних процедур оцінки відповідності.
Зазначена вимога:
• не обмежує коло потенційних учасників, оскільки може бути виконана будь-яким суб’єктом господарювання;
• не встановлює виключності конкретного органу, що видає документ;
• спрямована на підтвердження належної якості та безпечності продукції, що закуповується.
Доводи, викладені у зверненні, не містять належного нормативного обґрунтування, не підтверджені доказами порушення принципів здійснення закупівель та зводяться до суб’єктивного тлумачення вимог документації.
Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Крім того, шановний Учаснику, враховуючі вашу наполегливість щодо виключення надання акта обстеження виробництва складається таке враження, що ви маєте за мету продати трубу власного виробництва з вторинного матеріалу - який немає документів і не відповідає вимогам сангігієни .
Вимоги стандартів МОЖЛИВО виконати якщо використовуєш для виготовлення поліетиленових труб оригінальну композицію поліетилену належної якості у відповідності до вимог стандарту. Але якщо фірма використовує для виготовлення труб для господарсько-питного водопостачання вторинний поліетилен невідомого походження без документів тоді їй хочеться повидаляти всі технічні вимоги та документи якості.
Дата відповіді:
27.04.2026 08:22
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
48b34a32fd25433c81b7b92a5dc1a1ba
Дата опублікування:
24.04.2026 09:13
Опис:
Акт обстеження виробництва вимагався нормами ДСТУ 3957-2000 Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок обстеження виробництва під час проведення сертифікації продукції. Даний ДСТУ скасовано 01.01.2018 р. Яким ДСТУ керується ЗАмовник вимагаючи даний документ (акт обстеження) в складі технічних документів Учасника
Відповідь:
Шановний Учаснику! Повідомляємо, що Ваша позиція щодо посилання виключно на ДСТУ 3957-2000 як на єдину підставу для складання акта обстеження виробництва є помилковою та такою, що не враховує чинну систему технічного регулювання.
Дійсно, ДСТУ 3957-2000, який застосовувався в межах системи УкрСЕПРО, втратив чинність з 01.01.2018 у зв’язку з реформуванням системи обов’язкової сертифікації. Водночас, скасування зазначеного стандарту не означає заборону або неможливість проведення обстеження виробництва як такого.
На сьогодні оцінка виробничих потужностей, умов виробництва та системи контролю якості здійснюється в межах:
• процедур оцінки відповідності згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»;
• застосування міжнародних та національних стандартів, зокрема серії ISO (наприклад, ISO 9001), які передбачають аудит виробництва;
• внутрішніх процедур органів з оцінки відповідності або інших уповноважених організацій.
Таким чином, акт обстеження виробництва може оформлюватися:
• органами з оцінки відповідності в межах сертифікації або оцінки відповідності продукції;
• за результатами аудиту системи управління якістю;
• як документ, що підтверджує наявність у Учасника належних виробничих умов для виготовлення/постачання продукції.
З огляду на викладене, Замовник не посилається на скасований ДСТУ 3957-2000, а вимагає документ, який за своєю суттю підтверджує обстеження виробництва, незалежно від конкретного стандарту, на підставі якого він був складений.
Встановлено, що вимога про надання такого документа спрямована виключно на підтвердження спроможності Учасника виконати договір та не обмежує конкуренцію, оскільки може бути виконана різними способами.
Отже, твердження про відсутність нормативного підґрунтя є необґрунтованим та не підтвердженим належними доказами.
Крім того, шановний Учаснику, враховуючі вашу наполегливість щодо виключення надання акта обстеження виробництва складається таке враження, що ви маєте за мету продати трубу власного виробництва з вторинного матеріалу - який немає документів і не відповідає вимогам сангігієни .
Вимоги стандартів МОЖЛИВО виконати якщо використовуєш для виготовлення поліетиленових труб оригінальну композицію поліетилену належної якості у відповідності до вимог стандарту. Але якщо фірма використовує для виготовлення труб для господарсько-питного водопостачання вторинний поліетилен невідомого походження без документів тоді їй хочеться повидаляти всі технічні вимоги та документи якості.
Дата відповіді:
27.04.2026 08:21
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
c4f733fdedae4428a331a0cce437cff4
Дата опублікування:
24.04.2026 09:09
Опис:
Щодо висновка СЕС. Норма про обовязковість проходження санітрано-епідеміологічної експертизи була встановлена в Законі про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення (Закон втратив чинність на підставі Закону № 2573-IX від 06.09.2022). Надайте посилання на закон який прямо вимагає отримання виробниками будівельної продукції висновка СЕС.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше твердження про відсутність правових підстав для вимоги щодо надання висновку СЕС (державної санітарно-епідеміологічної експертизи) є необґрунтованим та таким, що не відповідає фактичним обставинам встановлення вимог у тендерній документації.
Замовник має право самостійно визначати перелік документів, необхідних для підтвердження відповідності учасника та/або предмета закупівлі встановленим вимогам, за умови дотримання принципів недискримінації та пропорційності.
Встановлено, що висновок СЕС (державної санітарно-епідеміологічної експертизи) є одним із документів, який може підтверджувати безпечність матеріалів, що контактують з питною водою.
та спроможності забезпечити належну якість продукції. Такий документ широко застосовується в практиці оцінки відповідності та сертифікації продукції, зокрема у межах добровільних процедур оцінки відповідності.
Зазначена вимога:
• не обмежує коло потенційних учасників, оскільки може бути виконана будь-яким суб’єктом господарювання;
• не встановлює виключності конкретного органу, що видає документ;
• спрямована на підтвердження належної якості та безпечності продукції, що закуповується.
Доводи, викладені у зверненні, не містять належного нормативного обґрунтування, не підтверджені доказами порушення принципів здійснення закупівель та зводяться до суб’єктивного тлумачення вимог документації.
Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Крім того, шановний Учаснику, враховуючі вашу наполегливість щодо виключення надання висновку СЕС (державної санітарно-епідеміологічної експертизи) складається таке враження, що ви маєте за мету продати трубу власного виробництва з вторинного матеріалу - який немає документів і не відповідає вимогам сангігієни .
Вимоги стандартів МОЖЛИВО виконати якщо використовуєш для виготовлення поліетиленових труб оригінальну композицію поліетилену належної якості у відповідності до вимог стандарту. Але якщо фірма використовує для виготовлення труб для господарсько-питного водопостачання вторинний поліетилен невідомого походження без документів тоді їй хочеться повидаляти всі технічні вимоги та документи якості.
Дата відповіді:
27.04.2026 08:20
Відповідь надана
Технічні вимоги
Номер:
eeeb2227b26f4a52a18a8d4e59f618c3
Дата опублікування:
24.04.2026 09:06
Опис:
Шанвоний Замовник. Ваше твердження про те, що акт обстеження виробництва є «обов`язковим документом», є необґрунтованим, таким, що не підтверджене жодною нормою чинного законодавства, та має ознаки довільного трактування правових норм. Просимо вказати норму чинного законодавства, яка підтверджує ваше твердженян щодо обовязковості надання данног оакут органами сертифікації.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше твердження про відсутність правових підстав для вимоги щодо надання акта обстеження виробництва є необґрунтованим та таким, що не відповідає фактичним обставинам встановлення вимог у тендерній документації.
Замовник має право самостійно визначати перелік документів, необхідних для підтвердження відповідності учасника та/або предмета закупівлі встановленим вимогам, за умови дотримання принципів недискримінації та пропорційності.
Встановлено, що акт обстеження виробництва є одним із документів, який може підтверджувати наявність у виробника відповідних виробничих потужностей, технологічних процесів та спроможності забезпечити належну якість продукції. Такий документ широко застосовується в практиці оцінки відповідності та сертифікації продукції, зокрема у межах добровільних процедур оцінки відповідності.
Зазначена вимога:
• не обмежує коло потенційних учасників, оскільки може бути виконана будь-яким суб’єктом господарювання;
• не встановлює виключності конкретного органу, що видає документ;
• спрямована на підтвердження належної якості та безпечності продукції, що закуповується.
Доводи, викладені у зверненні, не містять належного нормативного обґрунтування, не підтверджені доказами порушення принципів здійснення закупівель та зводяться до суб’єктивного тлумачення вимог документації.
Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Крім того, шановний Учаснику, враховуючі вашу наполегливість щодо виключення надання акта обстеження виробництва складається таке враження, що ви маєте за мету продати трубу власного виробництва з вторинного матеріалу - який немає документів і не відповідає вимогам сангігієни .
Вимоги стандартів МОЖЛИВО виконати якщо використовуєш для виготовлення
поліетиленових труб оригінальну композицію поліетилену належної якості у відповідності
до вимог стандарту. Але якщо фірма використовує для виготовлення труб для господарсько-питного водопостачання вторинний поліетилен невідомого походження без документів тоді їй
хочеться повидаляти всі технічні вимоги та документи якості.
Дата відповіді:
27.04.2026 08:19
Відповідь надана
Термін поставки товару
Номер:
52a11009b71b426a9864f7c1bca06af8
Дата опублікування:
23.04.2026 17:55
Опис:
Вітаємо!
Згідно Додатку 3 до тендерної документації "Поставка товару – 3 робочі дні з моменту отримання заявки від Замовника. На підтвердження вимоги учасник надає Гарантійний лист."
ВИМАГАЄМО внести зміни до пункту щодо строків поставки товару, збільшивши термін поставки з 3 робочих до мінімум 21 (двадцяти одного) календарних днів, виходячи з наступних технічних та правових обґрунтувань: І. Технічне обґрунтування необхідності збільшення терміну 1. Складність виробництва : Труби D 500 мм (SDR 17) належать до категорії великодіаметральних та товстостінних труб. Такий товар ніколи не зберігається на складі у великих обсягах, а виробляється виключно під конкретне замовлення. 2. Технологічний цикл: Виготовлення 2 652 м.п. таких труб на екструзійній лінії вимагає тривалого безперервного процесу: o Підготовка обладнання: Налаштування лінії під великий діаметр та товсту стінку. o Екструзія: Процес екструзії труб великого діаметру є повільним, що забезпечує належну якість з’єднання поліетилену. Охолодження та стабілізація: Після екструзії труба повинна пройти тривалий процес охолодження та стабілізації, щоб уникнути внутрішньої напруги та деформації, що критично важливо для збереження її технічних характеристик (PE 100, SDR 17). o Вхідний контроль: Обов'язкові лабораторні випробування готової партії (контроль товщини стінки, геометричних параметрів, гідростатичні випробування), що займає час. 3. Висновок: За виробничими нормами мінімально необхідний час для виготовлення, контролю якості та відвантаження партії обсягом 2 652 м.п. труб, що є предметом закупівлі, становить не менше 21 календарних днів. ІІ. Юридичне обґрунтування (принцип недискримінації) 1. Обмеження конкуренції: Встановлення терміну поставки 3 робочих дні на товар, що виготовляється виключно під замовлення, автоматично усуває з торгів усіх добросовісних виробників та постачальників, які не мають такого обсягу у складському запасі. 2. Ознаки дискримінації: Така вимога створює перевагу лише для потенційного постачальника, який, імовірно, заздалегідь володіє інформацією про закупівлю та має товар на складі (або вже виготовив його), що є дискримінаційною умовою і суперечить принципам вільної конкуренції та недискримінації учасників. На підставі вищевикладеного та з метою забезпечення дотримання принципів прозорості та об'єктивної конкуренції, ВИМАГАЄМО внести зміни до пункту щодо строків поставки товару та встановити реалістичний термін поставки мінімум 21 (двадцять один) календарних днів з дати отримання заявки.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Розглянувши Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині збільшення строку поставки товару до 21 календарного дня, повідомляємо наступне.
Встановлений у Додатку 3 строк поставки товару – 3 робочі дні з моменту отримання заявки – обумовлений виключно виробничою необхідністю Замовника та специфікою його діяльності, що пов’язана з безперебійним функціонуванням об’єктів критичної інфраструктури. Закупівля труб здійснюється для оперативного реагування на аварійні ситуації та забезпечення безперервності надання послуг, що не допускає тривалих строків очікування постачання.
Твердження щодо неможливості виконання зазначеної умови не є об’єктивно доведеним та ґрунтується виключно на припущеннях Учасника. Ринок відповідної продукції не обмежується виключно виробниками, які виготовляють продукцію «під замовлення».
Участь у процедурі можуть брати постачальники, які мають налагоджені логістичні процеси, складські залишки або можливість оперативного залучення товару.
При цьому, тендерна документація не містить вимог щодо способу походження товару (власне виробництво чи складський запас), що виключає будь-яку дискримінацію учасників.
Посилання на нібито дискримінаційний характер вимоги є безпідставним, оскільки:
• строк поставки встановлено з урахуванням реальної потреби Замовника;
• вимога є однаковою для всіх учасників;
• Учасник не надав жодного належного та документально підтвердженого доказу неможливості її виконання більшістю суб’єктів господарювання.
Звертаємо увагу, що відповідно до практики органу оскарження, саме по собі посилання на складність виробництва або внутрішні процеси окремого суб’єкта господарювання не є підставою для зміни умов закупівлі, якщо такі умови обумовлені об’єктивною потребою Замовника.
Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Ваша вимога не містить належного обґрунтування та не підтверджена жодними доказами, що свідчать про її формальний характер.
Дата відповіді:
24.04.2026 08:56
Відповідь надана
ТЗ
Номер:
5a615104dcba45dbaa2e17e310840207
Дата опублікування:
23.04.2026 09:41
Опис:
Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи органів МОЗ України щодо можливості застосування труб ПЕ 100 для мереж господарсько-питного водопостачання так само як і акт обстеження виробництва давно анульовані. Внесіть, будь ласка, зміни в тендерну документацію
Відповідь:
Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення щодо необхідності внесення змін до тендерної документації, Замовником встановлено наступне.
У зверненні зазначено, що висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи та акт обстеження виробництва «анульовані». Водночас жодного посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким передбачено припинення дії або заборону використання зазначених документів, Учасником не надано.
Таким чином, доводи Учасника є голослівними, нормативно не підтвердженими та такими, що не доведені належними доказами.
Замовником встановлено, що відповідно до:
• статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» – закупівлі здійснюються з дотриманням принципів, зокрема, максимальної економії, ефективності та забезпечення якості предмета закупівлі;
• частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» – тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
• статті 4 Закону України «Про систему громадського здоров’я» – продукція, що використовується у сфері питного водопостачання, не повинна створювати загрозу для життя та здоров’я людини.
Враховуючи специфіку предмета закупівлі (труби для господарсько-питного водопостачання), Замовник зобов’язаний вимагати підтвердження безпечності матеріалів, що контактують з питною водою.
Отже, вимога тендерної документації:
• безпосередньо пов’язана з предметом закупівлі;
• спрямована на захист інтересів споживачів та дотримання санітарних норм.
Відповідно до практики Антимонопольного комітету України, дискримінаційною може вважатися лише така вимога, яка:
• є неможливою для виконання;
• або безпідставно звужує коло учасників.
У даному випадку Учасником не доведено, що встановлена вимога унеможливлює участь у процедурі закупівлі або порушує його права та законні інтереси.
Таким чином:
• факт дискримінації не встановлено;
• порушення принципів здійснення закупівель не доведено;
• необхідність внесення змін до тендерної документації відсутня.
Додатково зазначаємо, що звернення Учасника не містить належного правового обґрунтування, не підтверджене доказами та зводиться до суб’єктивного тлумачення законодавства.
Дата відповіді:
24.04.2026 08:55
Відповідь надана
Технічні вимого
Номер:
5a8b644e7ef741afa421e3760e19d4da
Дата опублікування:
23.04.2026 09:03
Опис:
Шановний Замовник. Акт обстеження виробництва вже давно анульований документ, згідно чинного законодавства. Прохання видалити вимогу про його надання.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Ваше твердження про те, що акт обстеження виробництва є «анульованим документом», є необґрунтованим, таким, що не підтверджене жодною нормою чинного законодавства, та має ознаки довільного трактування правових норм.
Наголошуємо, що чинне законодавство не містить заборони на використання акту обстеження виробництва як документа, що підтверджує спроможність учасника забезпечити відповідність товару встановленим вимогам. Відтак, доводи Учасника про «незаконність» такої вимоги є надуманими та безпідставними.
Замовник, реалізуючи своє право на формування тендерної документації, обґрунтовано встановив вимогу щодо надання акту обстеження виробництва як інструмент підтвердження наявності у учасника належної матеріально-технічної бази та контролю якості продукції.
При цьому:
• вимога не є дискримінаційною, оскільки застосовується до всіх учасників однаково;
• не обмежує конкуренцію;
• прямо пов’язана з предметом закупівлі та необхідністю гарантування якості та надійності постачання.
Фактично, вимога спрямована на захист інтересів Замовника та недопущення постачання продукції невідомого походження або неналежної якості.
Додатково зазначаємо, що подане звернення не містить належного правового обґрунтування, не підтверджене жодними доказами або посиланнями на конкретні норми законодавства та зводиться виключно до декларативних тверджень.
Крім того, оскільки полімерна продукція не підпадає під дію сфери законодавчого регулювання та дію директиви Євросоюзу №305/2011 - в зв’язку з цим при поставці полімерної продукції в Україну потрібно зробити оцінку відповідності цієї продукції відповідно до національних стандартів .
Оцінка відповідності — процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані.
Оцінку відповідності полімерної продукції в Україні може виконати акредитований орган з оцінки відповідності такої продукції з відповідною сферою акредитації . (Орган з оцінки відповідності — підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ, що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи випробування, сертифікацію та інспектування).
Сертифікати відповідності на полімерну трубну продукцію робляться з метою підтвердження цієї продукції відповідним діючим національним стандартам.
Оцінка відповідності іноземної продукції проводиться в Україні на відповідність чинним , діючим документам на кожен конкретний вид продукції (в тому числі і трубної продукції).
Разом з сертифікатом відповідності акредитований орган сертифікації в Україні надає : «Акт обстеження виробництва та останній звіт передбаченого сертифікатом технічного нагляду за сертифікованою продукцією»
Обстеження виробництва перед сертифікацією продукції (загально прийняте в Україні для полімерних труб ) проводиться з метою оцінки - умов виробництва заявленої продукції, що мають
- забезпечувати стабільний рівень характеристик і показників продукції;
- відповідності конструкторської та технологічної документації вимогам чинних в Україні нормативних документів ;
- стану виробничого обладнання та системи контролю показників техноло-гічного процесу ;
- технічної можливості підприємства виготовляти продукцію
відповідно до вимог нормативних документів.
Технічний нагляд проводиться в тому разі, коли він передбачений схемою сертифікації в порядку, визначеному органом із сертифікації.
За результатами технічного нагляду орган із сертифікації своїм рішенням може припинити або зупинити дію сертифіката відповідності .
Звідси висновок : «Акт обстеження виробництва»- це обов’язковий документ для видачі сертифікату відповідності (наприклад на продукцію труби для водопостачання) , а звіт технічного нагляду – необхідний документ для підтвердження подальшої дії дворічного сертифікату відповідності на продукцію після сплину 1року .
З огляду на викладене, вимога тендерної документації є правомірною, обґрунтованою та такою, що відповідає принципам здійснення публічних закупівель, а наведені у зверненні доводи не містять жодних підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
24.04.2026 08:54