0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з постачання програмної продукції VMware (ДК 021:2015-72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням)

Завершена

10 007 387.00 UAH з ПДВ
Період уточнення: 20.04.2026 16:55 - 25.04.2026 00:00
Відповідь надана

Щодо усунення дискримінаційних умов та надмірних вимог у тендерній документації

Номер: f5d2fadff108479688342ce81edc7825
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 22.04.2026 16:33
Опис: Шановний Замовнику! Ознайомившись із вимогами тендерної документації, а саме в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, ми виявили вимоги щодо надмірної деталізації змісту листа-відгуку. Зокрема, вимагається обов’язкове зазначення: предмету, ціни, строку дії договору, а також ПІБ та номера телефону контактної особи. Вважаємо ці вимоги надмірними та такими, що створюють необґрунтовані перешкоди для участі у закупівлі, з огляду на наступне: Обмежений вплив учасника на контрагента. Лист-відгук — це документ, який складається третьою особою (попереднім замовником). Учасник не має правових важелів впливу, щоб змусити контрагента зазначати у відгуку детальну інформацію, яка зазвичай міститься в самому договорі (ціна, строки тощо). Відмова контрагента надати відгук саме за вашою формою може призвести до безпідставного відхилення нашої пропозиції. Дублювання інформації. Вся запитувана інформація (номер, дата, предмет, сума) вже міститься в копії самого договору та довідці про виконання аналогічних договорів, які надаються у складі пропозиції. Вимога дублювати ці дані ще й у відгуку є надмірною бюрократизацією. Конфіденційність та захист персональних даних. Зазначення прямих мобільних номерів та ПІБ посадових осіб третіх сторін у публічному просторі (Prozorro) може суперечити внутрішнім політикам безпеки компаній-замовників та Закону України «Про захист персональних даних». Багато організацій відмовляються вказувати особисті контакти співробітників у документах, що оприлюднюються. Дотримання принципів Закону. Згідно зі ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та запобігання корупційним діям. Встановлення жорстких вимог до тексту документа, який видає третя особа, є формальним бар'єром. Виходячи з вищевикладеного, просимо: Внести зміни до тендерної документації, виклавши вимогу до листа-відгуку в довільній формі або обмеживши перелік обов’язкових даних лише номером договору та загальним підтвердженням його належного виконання.
Відповідь: Шановний Учаснику! Офісом Генерального прокурора, як замовником закупівлі, під час формування кваліфікаційних критеріїв до учасників закупівлі у частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), враховувались можливі ризики виконання договору. Зокрема, враховувався обсяг закупівлі (кількість примірників програної продукції, постачання якої має бути здійснено), її строки та вартість. З метою забезпечення гарантованого отримання якісних послуг, враховуючи обмежені строки на виконання договору та його вартість, для забезпечення надання послуг контрагентами, які мають відповідний досвід та можуть забезпечити кваліфіковане обслуговування, Офіс Генерального прокурора вимагає надання оригіналу (оригіналів) чи копії (копій) листа-відгука від замовника/покупця за наданим аналогічним договором (за кожним наданим аналогічним договором), інформація про який (які) наведена учасником у таблиці за формою ІІ, про належне виконання учасником наданого аналогічного договору (кожного з відповідних наданих аналогічних договорів), з обов’язковим зазначенням у цьому листі-відгуку: номеру договору та дати його укладення, предмету договору, ціни договору, строку дії договору, посади, П.І.Б. і номеру телефону контактної особи замовника/покупця за вказаним договором. На думку Офісу Генерального прокурора ці вимоги не є надмірними та такими, що створюють необґрунтовані перешкоди для участі у закупівлі. Враховуючи те, що між учасником закупівлі та замовником/покупцем можуть існувати відносини, оформлені різними договорами у різних роках та за різними предметами, зазначення у відгуку саме того договору (договорів), інформація про який (які) наведена учасником у таблиці за формою ІІ, є необхідною умовою підтвердження факту виконання конкретного договору з конкретною ціною за конкретним предметом у конкретні строки. Вимога щодо зазначення посади, П.І.Б. і номеру телефону контактної особи замовника/покупця за вказаним договором також не суперечить вимогам щодо конфіденційності та захисту персональних даних. Так, Офіс Генерального прокурора не вимагає зазначення прямих мобільних номерів, а лише номеру телефону контактної особи. Крім того, Державним підприємством «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» 01.07.2020 видано наказ № 144 «Про прийняття та скасування національних стандартів», яким прийнято з наданням чинності з 01.09.2021 року національний стандарт ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (далі – ДСТУ 4163:2020). Вказаний національний стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи незалежно від носія інформації (далі — документи), зокрема на: організаційні (положення, статути, посадові інструкції, штатні розписи тощо); розпорядчі (постанови, рішення, накази, розпорядження); інформаційно-аналітичні (акти, довідки, доповідні записки, пояснювальні записки, службові листи тощо) документи, створювані в результаті діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, установ, підприємств, організацій та інших юридичних осіб (далі — юридична особа) незалежно від їхнього функціонально- цільового призначення, рівня і масштабу діяльності та форми власності. Цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту та місця розташування реквізитів у документах; вимоги до бланків та оформлення документів; вимоги до виготовлення документів. Так, пунктом 5.22 ДСТУ 4163:2020 визначено, що підпис має містити найменування посади особи, яка підписує документ (у повній формі, якщо документ надрукований не на бланку, у скороченій — на документі, надрукованому на бланку), особистий підпис (окрім електронних документів), власне ім’я і прізвище. Дана вимога повинна стосуватись як договору, так і листа-відгука, що дозволить Офісу Генерального прокурора перевірити повноваження особи на підписання документів. Крім того, пункт 5.27 ДСТУ 4163:2020 передбачає, що відомості про виконавця документа складаються з таких елементів: прізвища і власного імені виконавця документа, номера його службового телефону. Допустимо через кому зазначати кілька номерів телефонів, за якими можна зв’язатися з виконавцем. Враховуючи згадане вище, Офіс Генерального прокурора всупереч ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» не формулює нові дискримінаційні вимоги, а лише акцентує увагу учасників на необхідності дотримання ДСТУ 4163:2020 при надані тендерних пропозицій та додатків до них.
Дата відповіді: 24.04.2026 16:47